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• 【宿松县招商】2019年柳坪乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作，较好完成年度主要目标任务。在乡人大的监督支持下，全乡人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，柳坪经济社会发展稳中向好，群众生活条件日益改善，人民幸福指数不断提升，美丽柳坪建设切实加快。全乡工业经济发展稳定上升，全年完成工业总产值5.53亿，同比增长1.6%;固定资产投资稳步推进，完成固定资产投资9999万，其中工业投资6786万元，全面完成工业投资及技改投资任务。实现财税总收入646.6万元，完成全年任务的130%，其中税务收入536.6万元，财政收入110万元。一年来，主要做了以下工作： （一）凝聚各方力量智慧，全力打好脱贫攻坚战把打好脱贫攻坚战作为“十三五”的一项重大任务,确保户脱贫、村出列全面完成。一是开展动态管理，确保扶贫对象精准。按照包保责任制，组织入户调查，掌握真实情况，严格程序，新识别贫困人口1户2人，返贫1户3人，杜绝了错评、漏评、错退及“两该两不该”等现象的发生，确保贫困户基础数据真实准确。二是紧抓产业扶贫，确保扶贫项目落地精准。以产业扶贫为主要抓手，实现了产业扶贫项目到户全覆盖。累计发放产业到户资金155万元，发展到户项目1905个，今年实施的5个到村项目，均已顺利通过验收;2018年新增30户户用光伏项目顺利并网，加上村级集中光伏电站，累计7个村集体及313户贫困户受益;7个贫困村以多种形式推进资产收益项目落地，截止目前，贫困人口420户929人收益增收，户均收益1000-2000元，贫困户实现持续增收。三是夯实基础工作，努力提升脱贫成效。高度重视基础资料提升工作，使脱贫攻坚工作有底可查、有账可对。扶贫办以会代训，现场释惑、现场交办，确保专干弄懂学会干好;驻村干部到村督促与指导，确保基础资料整理及时化、规范化、系统化;通过查漏补缺，完善整理，以试点村先行的形式推进基础工作，龙河村率先完成提升任务，作为全县示范点召开现场会推行。四是聚焦高质量整改，全面彻底化解问题。“千干下基层”大排查整改工作基本完成，县直派驻的7个包保专班，对全乡3954户1.4万人实行了全覆盖排查，共发现问题2178个，乡村已完成整改。不间断进行再排查整改提升工作，严格执行一日一会商、一周一调度、一周两报表工作机制，确保问题不过夜，并依托扶贫夜校，着力提升群众政策知晓率和满意度，确保如期高质量脱贫。 （二）壮大农村经济实力，推进人居环境整治把培育发展“特色产业、基础设施、美丽乡村、生态旅游”四大载体作为推动经济工作的重中之重，奋力组织实施，取得了新突破。一是抓好森林资源，推进特色优势产业发展。全年新发展油茶种植面积288亩，封山育林2050亩，退化林修复2837亩，森林抚育2900亩。“宿松香芽”经中国绿色食品发展中心审核，被认定为绿色食品A级产品，并颁发证书。全面推进林长制、河长制，积极创建林长制示范乡镇，省级森林城镇创建工作顺利通过验收。二是推进重点项目，增强农村经济发展活力。投资620万元的江冲地质灾害治理、800余万元的污水处理及配套管网工程、270万元的农田水利最后一公里、107.76万元的一事一议均已完工，投资128.8万元的龙河坡耕地项目、370万元的五房屋修复工程主体即将完工，投资494.4万元的柳朱公路项目完成硬化，投资386万元的高标准农田建设项目按计划年底完工，克服困难、积极推进退宅还耕项目。三是改善基础设施，提升农村生产生活条件。2018年完成乡村道路安全防护工程4条6.17km，四好公路扩面延伸工程2条0.45km(第二批采集了3条1.82km)，畅通工程柳朱公路2.24km建设项目。四是全力开展人居环境整治，突显美好乡村建设新成效。全年实施危房改造174户，主体工程完工，正在督促入住;全面实施拆旧拆危和改厕工作，截止目前，完成拆除危旧房692户，58128.6平方米，拆除旱厕562座，完成改厕431个，因启动迅速，氛围浓厚，全县首次人居环境整治现场推进会在我乡召开;美丽乡村建设整乡推进，已完成邱山、大坂、大地、蒲河四个省级美丽乡村和柳坪集镇建成区建设，龙河、长溪山完成县级美丽乡村建设，长溪山村正在积极申报2019年省级中心村建设。大地入口景观、长溪河柳坪段河岸美化及邱山景点配套工程建设，改善了乡村面貌，提升了柳坪形象，得到了群众的认可，受到了外界好评。五是注重精神文明建设，努力涵养文明乡风。2018年建成四个村级和乡级乡贤馆，涌现出一批宿松好人、安庆好人、道德模范和新乡贤，在全乡营造了崇德向善、积极向上的良好氛围。 （三）做实民生保障工作，促进社会事业发展坚持以人民为中心理念，落实服务民生政策措施。一是创新卫生计生健康服务。基础工作全面达标：全年出生政策符合率达98%，早孕发现率达70%，避孕节育综合到位率达98%，信息统计准确率达100%;惠民政策全面落实：完成免费孕前优生健康检查104对，两癌筛查170人次，兑现奖特扶对象198人;健康脱贫全面推进：确保贫困人口新农合参合率达100%;促进基本公共卫生服务均等化，完成城乡居民健康档案规范化电子建档11326份，建档率达100%;医疗卫生全面提标：修缮、新建卫生室4个，提促卫生室标准化，提高服务质量。二是落实社会救助兜底。累计发放农村低保139.06万元，农村孤儿基本生活补助10.82万元，五保供养资金59.66万元，优抚优待资金50.38万元，重残护理、残补资金6.67万元，城乡医疗救助资金7.09万元。三是做好社会保障工作。成功举办2018年度就业脱贫培训班，34名贫困劳动者参加;先后4次开展贫困劳动者专场招聘会，达2000余人次咨询就业岗位信息;申报辅助性岗位19人，护林员公益性岗位70人;城乡居保已完成参续保5811人，参保率100%，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决;积极宣传雨露计划资助政策，协助全乡65名职校学生享受补助金19.5万元，帮助758名在校生享受教育资助政策，全力做好控辍保学工作，确保辖内无因贫辍学情况发生。四是全面完成乡、村为民服务大厅规范化建设及村党群服务中心建设。行政资源得到重组和优化，规范了办事流程，简约了办事程序，实现了“一站式”服务，提高了行政效率，实现了便民利民目标，提升了政府服务形象。 （四）推进综治维稳工作，促进和谐柳坪建设始终坚持“两手抓、两手硬”要求，切实履行保一方平安的政治责任。一是安全生产警钟长鸣。牢固树立红线意识，把安全生产检查贯穿全年，组织安全检查20余次，突出抓好企业隐患、烟花爆竹、在建工程、预防青少年溺水等监管监控，组织实施好烟花爆竹经营点换证工作。制定安全风险清单和隐患清单，责令生产经营单位限期整改，确保重要时间节点和全年的安全事故零发生。二是健全综治维稳机制。全乡9名社区矫正对象监管到位，无脱漏管现象发生;法律援助工作稳步推进，为弱势群体和贫困群众申请了法律援助;普法、依法治理工作深入开展，累计组织开展宣传活动16次，发放各类宣传材料2000余份,为群众提供法律咨询22人次;依法治访得到落实，非正常上访人数稳中有降;精神病人的管控措施得力，无肇事肇祸现象发生。三是巩固提升维稳成效。严格执行信访维稳、隐患信息排查汇报制度，做到早发现，早稳控，在重点时段对重点对象责任到人，实行包保维控，共计排查各类矛盾纠纷130起，化解124起，接待群众来访200人次，回复各类咨询210件，挽回经济损失约140万元，群众安全感和满意度大幅提升，全乡社会稳定环境形势趋稳向好。 （五）强化廉政勤政建设，提升政府自身形象严格遵守八项规定，切实加强党风廉政建设。在集中学习相关文件、开展警示教育的同时，遵循法无授权不可为，法定职责必须为。完善党风廉政建设体制和相关工作机制，进一步规范和完善了《村级财务管理制度》、《关于进一步规范公务接待和经费管理的意见》等制度，从源头上遏制违法违纪问题的发生，切实转变了乡村干部工作作风，提高了群众满意度;通过民主生活会及专题警示教育活动，深入剖析领导班子及班子成员存在的问题，明确了整改措施和努力的方向。因为警示在前、防范在先，全乡干部克己奉公、严格自律，从源头上防范了“四风”问题发生。各位代表!幸福都是奋斗出来的!回望一年来的逐梦之旅，最深远的影响是明确了“党建强乡、生态立乡、旅游兴乡、产业富乡”的发展战略;最明显的变化是人居环境整治、“三大革命”、美丽乡村建设带来的乡村旧貌换新颜;最担当的作为是合力打赢“三大攻坚战”、推深做实民生工程，契合了群众对美好生活向往的需求。成绩来之不易，得益于县委县政府和乡党委的正确引领，饱含着各位代表的热情参与，倾注着政协委员的真情支持，凝聚着广大干部的激情拼搏，汇集着全乡人民的深情付出。在此，我代表乡人民政府，向在座的各位代表，以及多年来为柳坪经济发展、安定团结做出积极贡献的广大党员、干部和人民群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!问题是时代的声音。我们清醒地认识到前进的道路上仍然面临诸多困难和挑战：产业发展与稳固脱贫之间的矛盾突出，乡村振兴与发展现状之间的差距较大，乡村旅游资源需进一步整合，乡村干部发展理念需进一步转变，拼搏激情需进一步点燃;公共事业发展欠帐较多，保障和改善民生任重道远，群众关注的热点、难点问题亟待更快更好解决。为此，我们要进一步增强忧患意识和担当意识，始终以民之所望为施政所向，下更大力气解决这些问题，尽心竭力做好政府工作，决不辜负人民重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实现第一个百年奋斗目标、决胜全面建成小康社会的关键一年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦高质量，争当排头兵。坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革、扩大开放，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力开创“打造竹海小镇、建设美丽柳坪”新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长8%-8.5%，规上工业增加值增长9%以上，财政一般预算收入增长8.5%以上，固定资产投资增长11%以上，城乡居民人均可支配收入增幅不低于全县平均水平，全面完成年度节能减排目标任务。做好2019年工作，必须在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，在更深程度上统一意志和行动，全力推进竹海小镇建设，全面决胜脱贫攻坚，纵深推进乡村振兴战略，串珠成链打造乡村旅游，千方百计改善民生，克服万难维护安全稳定，确保柳坪高质量发展大潮奔涌向前、生生不息。为实现上述目标，重点抓好以下四个方面的工作： （一）以全面脱贫为目标，全力打赢脱贫攻坚。围绕乡脱贫、县摘帽总体目标，对照“两不愁三保障”标准，严格落实上级扶贫政策，灵活运用社会帮扶资源，发挥好专班队伍力量，发扬钉钉子精神，下足绣花功夫，因户施策，精准发力，充分发挥合作社的带动作用，大力发展茶业、雨花菜等特色农业，在规模化养殖、种植和精深加工上下功夫，切实增加贫困户收入。举全乡之力，聚全民之智，进一步巩固脱贫成果，办好扶贫夜校和新时代传习站，激励贫困群众靠努力改变命运，使脱贫具有可持续的内生动力。确保全面打赢脱贫摘帽攻坚战，确保顺利通过国家评估验收，确保如期同步迈向小康。 （二）以人居整治为抓手，深入推进乡村旅游。结合美丽乡村建设整乡推进、文明创建和“三线三边”，全面消除农村危旧房和旱厕，力促乡村大变样，实现旧貌换新颜，加快乡村振兴步伐;不断完善基础设施建设，确保长白、邱棠等旅游公路顺利实施，依托富集的旅游资源，确保旅游景点打造一个成一个，以点串面，促进柳坪乡村旅游蓬勃发展;以成功创建省级生态乡镇、森林城镇和传统古村落及林长制河长制纵深推进为契机，守护碧水蓝天，建设美丽柳坪，让绿水青山成为乡村旅游的坚实靠山，成为柳坪人民的金山银山。 （三）以政策托底为保障，切实保障改善民生。全面落实各项惠农政策，做好特殊困难群体救济救助工作，及时足额发放各类资金，狠抓服务质量和水平，努力解决好入园、上学、就业、看病、养老、居住、出行、饮水等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强对贫困人口、留守儿童和妇女、老人、残疾人、“五保户”等人群的关爱，让群众更好地享受到党和政府的关怀和温暖;认真实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担，促进农民增收、农村稳定;传承传统文化，推进移风易俗，弘扬文明新风，倡导健康生活方式，开展丰富多彩的文体活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。 （四）以责任担当为重心，着力维护社会稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作机制，结合实际全面排查治理道路交通、地质灾害、防溺水和矿山事故隐患，坚决遏制重、特大安全事故。完善重大决策社会稳定风险评估机制和矛盾调处机制，加强网络舆情监测处置，从源头预防和化解社会矛盾。健全信访工作机制，加大依法治访力度，推行网上信访，加强村级信访维稳工作站建设，集中化解群众反映突出问题。规范社区矫正监管，扎实开展人民调解和法律援助。推进乡村法治建设，优化法治文化传播阵地，蹄疾步稳高水平建设平安乡村。大力开展“七五普法”和禁毒宣传，加大社区戒毒、康复人员管控力度。加强防灾减灾和应急管理体系建设，提高突发事件应急处置能力。严厉打击黑恶势力，坚决整治歪风邪气。 三、切实加强政府自身建设新形势新任务，新起点新目标，对政府自身建设提出了新要求。我们将在县委县政府和乡党委的坚强领导下，自觉接受人大的法律监督和社会各界的民主监督，做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，不断提升推动乡域经济和社会事业高质量发展的能力水平。 （一）旗帜鲜明讲政治。坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，持之以恒强党性，切实增强对党忠诚、替党分忧、为国尽职、为民造福的政治担当，严守政治纪律和政治规矩，永葆共产党人的政治本色。认真贯彻上级各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。 （二）与时俱进强本领。深入推动学习常态化，切实增强学习本领，切实增强改革创新本领，切实增强群众工作本领，切实增强驾驭风险本领。坚持说实话、谋实事，出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，善于处理各种复杂矛盾，推进依法决策、科学决策、民主决策，实行重大决策合法性审查和社会稳定风险评估，牢牢把握工作主动权，竭力维护好柳坪良好的发展局面。 （三）以民为本谋发展。对农民群众充满感情，始终放在心上，把农民群众的利益放在第一位，与农民群众想在一起、干在一起，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，凡是有利于提高人民生活水平的都要坚决实施，以干部的付出换柳坪的发展，以干部的“辛苦”换群众的幸福。 （四）持之以恒改作风。严格落实党风廉政建设主体责任，坚持有腐必反，以零容忍的态度坚决惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。高标准落实中央八项规定要求，坚持实事求是，不准虚假浮夸;坚持依法办事，不准违法乱纪;坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费;坚持廉洁奉公，不准以权谋私。坚决杜绝“四风”问题反弹回潮。严厉整治发生在群众身边的腐败问题。牢固树立节俭意识，从严控制“三公”支出，坚持让政府过“紧日子”，让人民过“好日子”。各位代表!乘风再扬帆，改革再出发，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风，围绕打造竹海小镇、推动乡村振兴的目标，不忘初心，逐梦远行，为全面建成宜居宜业宜游的幸福美丽柳坪而努力奋斗!

  2025-07-08

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