安庆宿松祥誉工业园

• 宿松县生态旅游综合开发项目启动 打造长三角文旅新地标

  安徽省宿松县近期推出生态旅游综合开发项目，计划通过招商引资吸引社会资本参与建设。该项目依托当地优质自然资源和文化遗产，重点开发湿地观光、古寨旅游、休闲度假等业态，旨在打造长三角地区重要的生态旅游目的地。项目总投资额达3.2亿美元，目前已具备基本实施条件，符合国家环保标准。 一、项目区位优势显著 宿松县地处皖鄂赣三省交界，境内拥有长江岸线、泊湖、黄湖等水域资源，以及小孤山、白崖寨等历史人文景观。作为国家级湿地公园所在地，当地森林覆盖率超过35%，空气质量优良天数常年保持在300天以上。2021年，宿松县获评安徽省生态文明建设示范县，生态资源价值评估位列皖西南地区前列。 二、核心建设内容规划 项目规划建设三大功能区：小孤山长江文化体验区将复原古战场遗址，建设悬空观景平台；白崖寨古寨保护区内实施文物修缮和数字化展示工程；环泊湖湿地片区开发水上运动中心和生态研学基地。配套建设四星级以上酒店2家、民宿集群3处，同步完善道路、给排水等基础设施。 三、产业融合发展方向 结合芜湖市新材料产业优势，项目鼓励引入生态友好型建筑材料。要求投资方在景区建设中优先采用光伏一体化建筑、环保管材等绿色建材，单个项目固定资产投资强度需达到每亩300万元标准。同时规划建设文创产业园，开发具有地域特色的旅游商品。 四、环境保护实施标准 项目严格执行《湿地保护法》和《国家级风景名胜区规划规范》，建设过程中采用装配式施工工艺，污水排放达到一级A标准。运营期将建立生态补偿机制，每年投入不低于营收3%的资金用于湿地生态系统维护。 五、投资政策支持体系 宿松县对符合条件的投资者提供土地出让价格优惠、前三年税收减免等政策。对于带动性强的龙头项目，可采取"一事一议"方式给予专项支持。目前已有长三角地区多家文旅企业开展实地考察，部分子项目已完成规划设计。 该项目的实施将有效提升皖西南地区旅游服务能级，预计建成后年接待游客量可达200万人次，带动当地就业超5000人。宿松县相关部门表示，将严守生态红线，确保旅游资源开发与环境保护协同推进。

  2025-08-15

• 【投资宿松县】2018年洲头乡政府工作报告

  抢抓机遇，奋力拼搏，坚决打赢脱贫攻坚战，全力开创实力和谐美丽的幸福洲头新局面在2017年总结表彰暨2018年工作会议上的讲话(2018年3月29日)同志们：召开今天的会议以及会议的各项议程是经党政联席会议认真研究决定的。会议的主要任务是客观总结2017年的工作，全面部署2018年的工作，动员全乡上下进一步统一思想，凝神聚力，务实进取，奋力迈出新时代中国特色社会主义幸福洲头发展新步伐。下面，我根据会议研究的意见，讲三个方面的问题。 一、回顾过去，开拓实干、锐意进取，实现乡域经济社会发展新突破过去一年，我们主动适应新常态，抢抓发展新机遇，积极应对新挑战，努力克服经济下行压力，戮力同心，稳中求进，以重点项目为抓手，以产业发展为支撑，深入践行五大发展理念，全面加强党的作风建设，不断改善民生，各项事业取得全面进步，经济社会呈现出蓬勃发展的良好局面。脱贫攻坚取得新进展。2017年，我们紧扣“两不愁、三保障”这一条主线，紧盯脱贫任务，强化责任落实，全力推进脱贫攻坚，完成377户1159人稳定脱贫，顺利通过省第三方评估验收，实现脱贫攻坚再战再捷的目标。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，组织专班对全乡11个村开展为期一个月的脱贫攻坚专项核查，通过全面入户走访、现场集中反馈排查问题数据2852条，全程跟踪督查整改实效，全面促进内业资料质量提升，贫困人口识别准确率和因户施策精准度进一步提高。积极发挥党员先锋模范作用，全乡120名党员干部对520户贫困户进行结对帮扶，精准脱贫成效明显增强。统筹整合各项涉农资金1077万元，扎实推进精准扶贫十大工程，落实到户产业项目322个，全年共发放产业到户资金714笔123.26万元;3个集中式光伏电站建设点实现并网发电，196户光伏扶贫对象人均年收益895.42元;完成易地扶贫搬迁61户216人;新增扶贫小额贷款571户2201.8万元;保障1750人次实施社会兜底救助;推进华恒轻工、天宇纺织结对帮扶洲头村和宗营村;新建3个就业扶贫基地、22个居家就业扶贫基地发展势头良好，洲头村级扶贫驿站建成并投入使用，华恒、天宇就业扶贫车间、洲头电商中心和洲头村瓜蒌车间同时运行，共吸纳68名贫困户就业，年人均增收1.2万元;健康扶贫稳步推进，2016-2018年813户建档立卡贫困户家庭医生签约服务实现全覆盖，2017年全乡贫困人口综合医保总补偿金额516万元;教育扶贫实现贫困户家庭子女上学教育资助全覆盖，包括从幼儿学前教育到大学、研究生，2017年共资助847名贫困家庭子女上学，累计发放教育补助资金117万元。旅游、生态保护等扶贫工作稳步推进。实力洲头迈上新台阶。2017年完成固定资产投资5.5亿元，同比增长6%;实现工农业总产值18.5亿元，同比增长9%;实现财政收入2034万元，同比增长17%，增幅位居全县第一，总量连续三年居全县前三位;实现城乡居民人均可支配收入13531元，同比增长12%。招商引资实现新突破。全年新引进2个投资超1000万元现代农业项目，全力协调推动总投资3.5亿元的华远箱包项目全面开工建设，当年新增固定资产投资超2000万元;全力支持天宇纺织引进外商增资扩建二期项目，已完成初步选址。工业发展取得新成效。引领传统产业迈向智能化高端化，全年新增规上工业企业1家，新增技改项目6个，完成技改投资1.8亿元;规上工业企业实现产值14.5亿元，同比增长18%;工业企业实现税收1550万元，同比增长24%。规上龙头企业成为全乡工业经济领军企业，科技含量不断提高，企业规模不断扩大，企业竞争力不断提升，华恒轻工2017年实现税收624万元，同比增长14%;天宇纺织2017年完成技术改造升级，实现税收401万元，同比增长28%。创新能力加快提升，产品质量不断优化，华恒轻工2017年荣获省级两化融合管理体系贯标试点企业以及安徽省技术创新示范企业，海鸥牌产品2017年荣获安徽省第四届江淮杯工业精品优秀奖精品。现代农业、现代服务业取得新进展。2017年全乡新增农民专业合作社5家、家庭农场8家，投资200万元完成示范区排涝站建设、金洲大道绿化提升和葡萄观光长廊改造，示范区进一步提质增效。在巩固以葡萄、草莓等优质水果为主打品种的基础上，积极推动农业供给侧结构性改革，着力打造生态农业休闲观光产业，全年共接待采摘葡萄草莓及农业观光1.5万人次，一三产融合发展初见成效。现代服务业加速发展，电商服务业取得新进展，全年开展电商培训360人次，实现网上销售额达500万元以上。和谐洲头激发新活力。2017年继续加大各类资金投入力度，协调推进各类民生工程，人民民生福祉实现新提升。全力推进重点工程建设，当年新开工建设的19.467公里的农村道路畅通工程，全部按时保质保量完工并顺利通过验收;全年新投入水利兴修资金350万元，水毁修复除险加固工程建设进一步加快，帮助250户758人农村贫困人口解决饮水安全问题;教育推均全年整合投入各类资金1000余万元，14个基建项目全部按时完工，顺利通过省检、国检。深入开展文明创建，在管好用好发挥好金坝、乌池综合文化服务中心及金坝、泗洲乡贤馆和坝头家训馆作用基础上，建成官洲、泗洲省级综合文化服务中心，竭力传承乡贤文化，不断提升文明程度和道德水平，顺利蝉联第五届全国“文明村镇”。全面推进综治维稳信访工作网格化管理，完善矛盾纠纷排查调处机制，实现领导干部开门接访常态化，一批信访积案得到有效化解，扫黑除恶专项整治活动稳步推进，“铸安”行动扎实开展，社会治安环境得到进一步好转，荣获安庆市“平安先进乡镇”;网络负面舆论进一步净化，特别是较好的完成了十九大维稳安保工作，荣获党的十九大期间信访维稳安保工作先进集体表彰。统筹协调推进劳动就业、社会保障、安全生产、民政残联、卫生计生等各项工作，全年新增城镇就业468人，城乡居保参保率达98%以上，城乡居民医保参保率达100%;全面提高卫生计生服务水平，实现卫生计生深层次融合，提供为民办证全程代理服务，全年累计办理各类证件723人次，孕产妇及儿童服务进一步常态化，累计服务5253人次;完成农村危房改造93户;新增发放低保、五保、残补等专项救助资金511.51万元，群众安全感、获得感和幸福指数明显提高。美丽洲头开启新篇章。2017年，我们坚持按照打造“文明集镇、生态小镇、水乡古镇”的总体思路，紧扣“围绕底线抓整治、围绕中线补短板、围绕高线创特色、围绕主线强素质”的工作要求，全面加大集镇整治和管控力度，持续依法整顿四大秩序，继续推进街道提绿、增亮工程。全力推进美丽乡村建设，小瓜省级中心村及集镇驻地建成区、官洲市级中心村顺利通过验收，宗营市级中心村和罗渡、西口县级中心村基础设施建设已基本完工。全面推进农村“三大革命”，洲头污水处理厂主体工程完工正在进行设备调试，坝头污水处理厂试运行平稳;完成卫生改厕591户，超额完成县级下达目标任务数，垃圾转运市场化运作，坚持日产日清，顺利通过县级年度垃圾、改厕整治工程验收。加强生态文明建设，全面推进河长制、林长制、湖长制，认真开展环保督察反馈问题整改，关停坝头港沿港相关企业，加强观音港、坝头港等生活区水质检测，关闭取缔粘土砖瓦企业3家，积极协助推进湖泊围栏网拆除工作，4家企业12余万米围拦网顺利拆除并通过验收。党的建设取得新成效。2017年，乡党委主动适应从严管党治党新要求，把党建工作作为最大政绩和重大政治责任紧抓不放，不断推进全面从严治党向基层延伸。理论武装进一步提高。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题活动为契机，以贯彻落实“三会一课”为着力点，领导班子成员带头过双重组织生活，带头撰写学习笔记和心得体会。乡党委理论学习中心组坚持以上率下，每月至少开展一次集中学习或专题研讨，第一时间组织集中学习贯彻党的十九大精神、新党章和习近平总书记系列重要讲话精神;创新方式组织十九大精神培训和宣讲活动，组织青年志愿者宣讲队开展十九大精神进机关、进农村、进企业、进学校、进网站“五进活动”，推动广大党员干部用会议精神和讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。队伍建设进一步加强。坚持党员发展季研究制度，严把党员发展入口关，严格资格审查，同时畅通出口，全年新研究发展党员18名，开除党籍1人，党员队伍整体素质不断提升。以推进全国党员管理信息工程为契机，积极开展党组织关系梳理排查，实现1568名党员信息在线管理、组织关系在线转接。以开展“双争”、党员活动日等活动为契机，深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，组织党员干部实地开展红色教育、警示教育活动，推动党员干部时刻牢记党员身份，切实增强“四个意识”，在各行各业中创先争优作表率。通过调整西口村党组织书记、突出第一书记引领作用、调整分工，西口村软弱涣散党组织整顿取得明显成效，党组织引领作用显著增强。服务功能进一步增强。2017年乡党委紧扣农村三年行动计划，认真整合各类资金，投入200余万元用于标准化建设，实现11个村软硬件全面达标，完成包括非公支部在内的19个党组织达标验收。认真贯彻落实民主生活会、组织生活会、党员干部联系服务群众等制度，全面提升农村基层党组织服务能力和水平。意识形态进一步夯实。严格按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，持续加强宣传思想文化和意识形态工作，强化意识形态阵地管理，全年在县级及以上媒体累计投稿380余篇，其中市级投稿28篇，省级以上投稿18篇，不断提高舆论引导效果，传播凝聚社会正能量，不断维护全乡经济社会政治大局稳定。从严治党进一步强化。2017年，乡党委坚定不移贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，始终把全面从严管党治党摆在更加突出的位置，强化信访举报和案件审查，大力支持乡纪委办案，始终保持有案必查、有腐必反的高压态势。坚持以反面典型为戒、以身边典型案例为镜，以问题为导向，层层传导压紧压实党风廉政责任，不断加大管党治党力度，持续深化作风建设，党风政风持续向好，为乡经济社会发展提供了强有力的政治保障。回顾过去一年的工作，成绩喜人，催人奋进，值得总结。过去一年，我们的传统优势继续在全县保持领先，美丽乡村建设全县第一名，文明创建获得全县二等奖，“三线三边”、综治维稳均获得全县三等奖，工业经济并列全县第一名，财政收入连续三年居全县前三名。过去一年，我们一些短板得到显著提升，招商引资完成年度目标任务111%，得分位列全县第三名;脱贫攻坚获较好等次、位列同类乡镇第三名;计划生育位列同类乡镇第四名。过去一年，我们打造了一批工作亮点和精品，教育推均、易地扶贫搬迁集中安置、基层党建标准化建设、美丽乡村、乡风文明等工作多次作为全县示范点、样板点接受国家、省、市督查考核并胜利通过验收。过去一年，我们机关形象大大提升，对乡政府院内线路、外墙和境内沿线主干道垃圾以及乱停乱搭乱建现象进行全面整顿，全面提升文明指数和外在形象，全力巩固全国文明村镇成果。过去一年，我们修订完善了一批工作机制，先后修订完善了乡机关内务财务管理制度、乡村干部月例会、重点工作月调度月通报等工作机制，机关干部作风明显好转，办事效率明显提升。过去一年，我们努力克服领导班子配备不齐、重要岗位人员调动频繁等各种困难和挑战，全乡上下齐心协力，奋力拼搏，始终做到顾全大局、攻坚克难，扎实推进脱贫攻坚、教育推均、美丽乡村建设、招商引资等重点工作，较好完成了十九大安保维稳、湖泊围拦网拆除、冰雪冻雨恶劣天气应对等急难险重任务，在全县2017年度目标绩效考评中获得“优秀乡镇”称号，总得分居同类乡镇第一名。今天受表彰的先进单位和先进个人就是其中的优秀代表，在此，我谨代表乡党委、政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!对长期以来一直关心、帮助、支持洲头发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!对过去一年为洲头各项事业发展作出贡献的广大乡村干部表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到：经济发展支柱性产业不多，大棚蔬菜等设施农业近年来发展遇到瓶颈，经济又好又快发展压力大;脱贫攻坚进入攻坚期，实现“户脱贫、村出列”还有很多硬骨头要啃;基础设施建设特别是水利、电力设施建设有待进一步巩固，应对突发性自然灾害能力有待进一步提升，民生保障能力有待提高;新形势下加快发展和保持稳定的要求更高，维护社会和谐稳定的压力依然较大，新形势下的社会治理创新亟待加强;部分村前期基础设施建设投入巨大、负债较多，减负前行任务艰巨;基层干部队伍存在年龄偏大、文化程度偏低、结构不优等问题，服务群众能力有待进一步提升，基层组织建设有待进一步加强，还有少数村级班子合力不强、相互补台做得不够、相互诋毁甚至拆台现象时有发生，极个别负责人自我革命意识不强、表率作用发挥不到位、民主集中制执行不严格，少数党员干部纪律规矩意识不强，干事创业热情减退，工作降标准打折扣，少数干部不作为、乱作为、慢作为现象依然存在，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义仍未根本解决，小“四风”问题特别是吃喝风、赌博风在极个别干部身上依然存在，加强作风建设、从严管党治党任重道远。对此，我们将要在今后认真对待，采取有力措施，切实加以解决。 二、展望未来，凝神聚力、奋力拼搏，全力开创幸福洲头跨越发展新局面2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是打赢脱贫攻坚战、实现贫困村出列的决胜之年，做好全年工作任务艰巨、意义重大。当前国际国内宏观环境的不确定、不稳定、不平衡因素仍然较多，经济增长新旧动能尚在转换，实现经济平稳快速增长、全面建成小康社会任务还很艰巨，特别是兄弟乡镇争先进位氛围浓厚，不进则退，我们必须进一步增强忧患意识和责任意识，进一步增强争先进位的紧迫感，努力推动经济运行持续向好和社会大局和谐稳定。基于以上分析，今年我乡经济社会发展的指导思想是：深入贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会以及全国两会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发展第一要务，集全乡之力，激发广大党员干部不忘初心、牢记使命，真抓实干、砥砺前行的精神，统筹推进“五位一体”，协调推进“四个全面”，着力打好三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，全面推进实力和谐美丽的幸福洲头建设和党的建设。今年主要指标年度预期目标是：全乡固定资产投资增长10%以上;工农业生产总值增长8%以上;规上工业增加值增长8%以上;财政收入力争增长15%，收入总量确保全县前三位;城乡居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平，全面完成西口村出列和178人脱贫的目标任务。为实现上述目标任务，要重点抓好以下几个方面的工作： （一）全面打赢脱贫攻坚战围绕全县“脱贫摘帽”总目标，紧扣“两不愁、三保障”，聚焦“四率一度”，扎实推进十大工程，全力做好脱贫攻坚各项工作，确保西口村顺利出列，确保2018年计划脱贫的178人如期脱贫并通过各级评估验收，确保在2018年考核中位列较好等次且位次前移，力争进入好的等次。1、强化组织领导，完善工作机制。一是狠抓责任落实。进一步明确各级党组织书记脱贫攻坚工作第一责任人责任，全面构建“党委领导、政府负责、分管牵头、联村包保、部门联动、村干包片、帮扶责任人包户”的网格化工作格局，切实把责任落实到人。同时明确村党组织书记三分之二的时间和精力要用于抓脱贫攻坚工作。二是狠抓业务骨干。进一步调整充实乡村两级扶贫业务骨干力量，乡扶贫工作站安排充足的年轻精干力量，全乡11个村每村配备一名专职扶贫专干，专职负责脱贫攻坚工作。三是强化督查问责。采取不定期暗访抽查和定期督查相结合的方式，每月进行一次调度，对于工作推进不力的村、帮扶单位和帮扶责任干部，及时予以严肃问责;同时年初牵头制定出台村级脱贫攻坚考核奖惩办法，充分发挥考核“指挥棒”作用。2、创新工作思路，用好三支队伍。一是用好青年志愿者服务队。根据自愿报名的方式，广泛吸收乡机关和乡直单位中年轻优秀的精干力量，组建洲头乡青年志愿者服务队伍，充分发挥青年志愿者在脱贫攻坚工作中的生力军、突击队作用，根据需要不定期开展集中走访、一对一结对帮扶、政策宣传解读、村级业务指导等工作。二是用好志愿者义务宣传队。各村根据实际情况，充分发挥老干部、老民师、老党员、新老乡贤、青年学生以及各类先进表彰对象的示范带头作用，分别成立一支志愿者义务宣传队，不定期持续开展“脱贫摘帽”“脱贫出列”的重大意义和惠农惠民扶贫政策宣传，切实提高政策宣传力度和幅度，全面提升群众的政策知晓度和满意度。三是用好帮扶联系人队伍。结合此次帮扶联系人调整契机，以村为单位认真组织好帮扶联系队伍的业务培训，加强日常教育管理，建立一支懂政策、会帮扶、愿帮扶的帮扶联系人干部队伍，切实帮助贫困户解决一些实际困难，努力提高贫困户对帮扶工作的满意度和认可度。3、因户精准施策，全力推进十大工程。一是加快推进农村危房改造、易地扶贫搬迁等工程建设，全面整合各类资金，持续加大资金投入，加强工程建设进度监督，确保8月底前全面完成危房改造修缮，32户易地扶贫搬迁户实现搬迁入住。二是加大产业扶持力度。积极引导贫困户发展特色产业，稳步推进特色种养、光伏、旅游、电商等产业扶贫，帮助申请相关产业扶持政策;同时注重发挥示范带动作用，建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制，对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社，在项目安排、贷款贴息等方面积极争取相关政策支持。三是注重加强技能培训，促进充分就业，在稳定增收上持续发力。创新方式组织开展技能培训，有针对性的帮助贫困户掌握一定的市场需求技能。围绕实施“乡村振兴战略”推进电商进农村全覆盖，鼓励农民就业创业，培育新型农业经营主体，拓宽增收渠道;充分发挥扶贫驿站、就业基地、扶贫车间就业带动作用，加大招工信息宣传，积极搭建招工就业服务平台，让贫困劳动者享受公共就业服务，获得更多就业机会，推动贫困户实现稳定就业，进一步减贫致富。4、坚持多措并举，全面提升群众满意度。一是进一步加大宣传力度和广度。充分发挥青年志愿者服务队和志愿者义务宣传队作用，对贫困户、非贫困户、边缘户广泛开展政策宣传，耐心细致进行政策解读，最大限度争取群众的理解和支持。同时全方位加大扶贫政策和典型做法、成功经验的宣传报道，引导社会力量参与脱贫攻坚，着力营造人人参与扶贫的浓厚工作氛围。二是全面开展回头看。组织专班对全乡已脱贫户开展全覆盖回头看，全面摸清已脱贫户脱贫后存在的实际困难，及时帮助解决住房不安全、突发家庭变故等实际困难，狠抓教育、健康、低保、五保、残保等各项政策落实，确保政策到户到人见实效，帮助贫困户持续稳定增收，进一步巩固已脱贫户脱贫成效，全面提升群众满意度。三是在扶贫项目和政策资金安排上做好统筹兼顾。在扶贫项目和扶贫政策的执行过程中，充分听取一般群众的合理意见建议，在突出贫困村出列和贫困户脱贫的前提下，统筹兼顾解决好非贫困户亟待解决的公共基础设施和公共文化服务等问题，逐步弥合贫困户和非贫困户之间的矛盾。四是注重激发群众内生动力。坚持扶贫先扶志，创新方式开展“志智双扶”和脱贫典型案例宣讲活动，加大正面宣传引导力度。同时充分发挥乡贤理事会的作用，共同做好贫困户的思想教育工作，不断激发群众的内生动力，努力变“要我脱贫”为“我要脱贫”。 （二）全力加快推进乡村振兴1、着力推进乡村产业振兴。乡村要振兴，产业是支撑。要把大力发展一二三产业，促进一二三产业融合发展放在首位。一是聚焦优质高效，努力壮大现代农业。大力发展多种形式的规模经营，培育壮大新型农业经营主体。加大财政投入力度，积极争取项目资金，大力扶持农产品生产基地和精深加工项目建设，推进现代农业生产基地化、产销一体化、产品品牌化。围绕现代农业发展需求，着力在推进现代农业技术标准、品牌建设、质量安全三大体系建设上求突破。强化现代农业综合服务平台建设，借力“互联网+”，建立农业信息网络平台，拓宽病虫害防治、气候灾害预警、农产品价格等信息发布渠道，进一步加快技术信息体系建设。推进“三品一标”认证工作，做大做强葡萄、草莓、瓜蒌、大棚蔬菜、花卉苗木等优势特色产业，积极培育具有市场竞争力的绿色品牌;重视发展品质农业，建立农产品质量安全监管体系，加强质量安全检查，建立健全质量追溯制度，提高有效供给和产业化经营水平，保障“舌尖上的安全”。二是聚焦提质增效，全力做强工业经济。加大在建项目跟踪服务力度，积极主动协调相关部门，加快推进华远箱包工程建设，力促6月主体工程完工，年底投产;坚持以商招商，加强沟通对接，积极做好服务，力促天宇纺织二期早日签约落户;立足本地资源优势，开展有针对性的外出招商活动，积极引进主导产业配套企业，完善产业链，着力推动产业实现集群发展，确保全面完成年度招商引资任务。积极帮助落户企业争取上级有关政策支持，积极帮助企业解决招工、融资等实际问题，同时进一步加大基础设施建设资金投入，突出抓好对重点企业生产、生活要素的供应保障，着力营造良好的宜居宜商宜业的良好环境。三是聚焦创新升级，大力发展第三产业。坚持生产与生活并重，现代与传统并举，充分发挥洲头区位独特优势，提升三产比重，补齐服务业短板，培育新的经济增长点。巩固和发展商贸、餐饮、住宿等传统服务业，引进和培育金融、旅游休闲、物流等现代服务业。依托特色小镇建设，全力实施乡村旅游规划，积极发展集现代农业观光、农家乐体验等一体的特色休闲旅游业。大力培育电商等新兴业态，强化“互联网+”农业，推动电商平台与现代农业产销一体化对接，全力推动一二三产融合发展。2、着力推进美丽乡村建设。按照规划定位，紧扣“生态宜居”的要求，加快推进宗营市级中心村和西口、罗渡县级中心村建设，确保顺利通过市县验收，持续改善农村人居环境，全面提升群众幸福感和获得感。一是全力推进土地增减挂钩。紧抓政策机遇，全力助推乡村振兴。乡里成立由党委书记任政委、乡长任指挥长的土地增减挂项目指挥部，构建“党委领导、政府负责、分管牵头、部门协作、专班推进”的工作格局，全方位给予人力物力财力保障，举全乡之力、聚全乡之智，全力推进土地增减挂钩(退宅还耕)工作。各村各项目点工作实行专班推进，乡政府作为全乡增减挂钩项目实施主体，委托项目村指挥所和村委会共同具体负责组织实施。各指挥所要多到项目点一线加强工作督导，各村各项目点要明确专人负责，实行挂图作战，确保旧房拆除、土地复垦有力有序有效推进，确保高质量高标准完成年度工作目标任务，力争早出成效，抓出亮点、做出精品。二是全面推进农村“三大革命”。继续加大资金投入，进一步完善卫生设施配套，深入推进农村垃圾污水厕所整治“三大革命”，进一步巩固环保督查整改成果，坚决打好污染防治攻坚战。坚持谁污染、谁治理、谁破坏、谁恢复原则，针对重点企业、重点领域，建立健全定期检查制度，加大对工业企业大气污染定期检查力度，抓好烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧和综合利用等工作。加大农村陈年垃圾处理，加强“户分类、村收集、乡转运”机制运行，坚持日产日清，确保无暴露垃圾;坚持高起点谋划，高标准成片推进，不断加大卫生改厕力度，着力打造示范点，确保高质量完成年度目标任务;加强洲头、坝头污水处理厂运行管护力度，加强对临港、临江、临湖企业生产生活污水排放监测和水质动态监测，全面推行“河长制”“林长制”“湖长制”，加快编制一河一策管理保护方案，加强林长、河长、湖长教育培训，切实发挥河长、林长、湖长监督作用，畅通污染举报渠道，加大执法检查和惩处力度，积极寻求处理农村污水的有效办法。三是推进集镇及建成区管护常态长效。继续加大资金投入力度，全面给予卫生设备设施保障，修订完善长效管护机制，强化环卫保洁员绩效考评与管理，全面整顿提升集镇市容市貌，加强建成区日常管护力度。集镇建设日常管护实行班子成员牵头，划分责任段，分片负责，全面督促落实临街(路)单位、店面、住户门前三包，持续依法重点整治乱搭乱建、乱停乱摆、乱堆乱放、乱涂乱画、出店占道经营等行为，加大集镇农贸市场周边配套设施建设和环境整治，积极引导商贩进场经营。建成区日常管护由各村具体负责，继续坚持月督查月通报工作机制，加强绩效考评。3、着力推动文明创建提档升级。一是积极争创全国生态乡镇和国家级森林城镇。在巩固省级森林城镇、省级生态乡镇的基础上，进一步创新工作思路，强化工作机制，持续加大投入，扎实做好基础设施建设各项工作，持续开展提绿增亮工程，持续保持环境整治常态化，全面提升乡村形象，提高群众满意度，力争达到国家级森林城镇和全国生态乡镇的申报及验收标准。二是常态化推进“三线三边”环境整治。聚焦坝汪线、坝滨线、宿复线、同马江堤等主干道沿线和学校、重点企业、中心村周边等重点区域，按照县“两治理一提升”的要求，持续巩固“三边三线”环境整治的成果，组织开展清理破旧横幅、跨路广告标语等专项整治行动，进一步规范设置相关广告牌、标示标牌等。三是着力培育乡风文明。进一步巩固全国文明村镇成果，抓好文明创建各项工作落实。着力培育乡风文明，持续实施文化惠民工程，完善乡村文化基础设施，全力推进乡贤馆建设村级全覆盖，不断丰富群众文化生活，全力推进移风易俗、乡风文明建设与群众文化活动紧密结合。注重加强本地文化宣传队伍建设，积极组建青年志愿者队伍，常态化组织开展相关活动，助力脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作。继续加大对《泾江风韵》、《洲头乡志》、《泗洲村志》等书刊支持力度，深入挖掘、提炼、总结、传播泾江和桑落洲等地域文化，推动乡风文明传播，不断提高乡村社会文明程度。 （三）持续推动社会民生改善一是全力完善保障体系。不断完善民生保障体系，积极落实劳动就业政策，大力支持重点群体创业就业，落实好城乡居保、医保筹资等社会保险的扩面征缴工作。认真组织实施农村危房改造工程，全面改善困难群体居住条件。切实落实好低保、农村五保供养、大病救助、临时性救助等社会救助政策。大力开展养老事业改革，补齐养老服务体系短板，不断提高养老服务水平。优化资源配置，积极探索构建居家为基础、村级为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，鼓励社会资本投资养老服务业，推行敬老院公建民营，着力改善老年人生活质量。大力推进民生工程建设，确保工程类项目快速推进，资金补助类项目完成时序任务，推动民生工程满意度持续上升。二是大力发展社会事业。坚持教育优先发展，加强师资队伍建设，全面提高教育教学质量，巩固教育推均成果，确保全乡教学质量在全县综合评比中位居前列且位次前移;围绕“幼有所育”，通过兴建、改扩建公办幼儿园，促进学前教育快速发展。大力发展卫生计生事业，进一步加强“县域医共体”和村室建设，提高医疗服务水平，促进公共卫生服务均等化、优质化。加大对留守儿童和计生特殊家庭的关爱力度，提高妇幼保健服务水平;进一步发挥家庭医生作用，规范完善家庭医生履约情况，提高老年人慢性病防治能力，逐步建成慢性病防治示范区，切实提升群众满意度;加强孕情、优检、流动人口管理，全面提升平台数据质量，力促全乡卫生计生工作水平再上新台阶。加强“农家书屋”建设与管理，充分发挥好村级文化体育设施作用，积极开展各类文艺活动，不断丰富群众的精神文化。三是加强社会管理创新。深入开展扫黑除恶专项斗争，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，严厉打击强买强卖、强揽工程等违法行为。持续依法治理“非访”，全面落实排查、化解、稳控、处置措施，加强和改进信访工作，强化信访联合接访和矛盾调处工作一体化机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用。进一步健全责任体系，加强定期研判体制建设，密切关注信访群众诉求和倾向性、苗头性问题，努力化解一批信访积案。进一步拓宽畅通信访渠道，大力规范信访秩序，强化依法治访，引导访民依法理性表达诉求。深入开展“七五”普法，提高全民法治意识。切实做好民族宗教工作，扎实推进国防动员和民兵预备役工作。四是持续打好防范化解重大风险攻坚战。加大风险监控排查力度，加强风险监测、预警和防范。狠抓重点行业、重点区域安全隐患排查和整治。督促供电所加强对学校、企业等人口密集公共场所用电设施定期检修，组织相关部门在全乡范围内定期开展饮水、食品安全大检查，动员华恒、天宇等重点企业定期开展生产安全检查、消防设施维修更新等。突出抓好加油站、江外码头、小作坊等隐患场所整改，进一步加强校车规范管理，重点抓好校园周边安全，扎实推进消防演练进校园、进企业、进机关、进工地，坚决防止重特大事故发生。加强社会稳定风险管控。结合县委巡察整改工作，进一步摸清村级债务底数，妥善做好化债资金安排;进一步严格规范机关内务财务管理，严格控制三公经费，严肃财经工作纪律，努力防范化解政府债务风险;充分把握实施乡村振兴战略利好政策，扎实推进土地增减挂钩工作，加快推动村级集体经济增长，督促各村及时化解陈年债务。依托已建立的乡村综治体系，紧盯重要时间节点、重要人群，充分发挥好调解委员会和乡贤代表队伍作用，妥善化解各类社会矛盾。扎实推进“扫黑除恶”，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定，积极营造风清气正的政治生态。五是强化民生工程资金保障与监管。要加强民生工程组织实施，足额落实配套资金并及时拨付，同时加强资金使用监管。积极主动同县主管部门加强沟通，加大工程的调度协调力度，要抓进度、抓质量、抓规范，严格执行招投标、政府采购、工程监理、竣工验收、质量责任追究等制度。对补助发放类和保险保障类项目要坚持公开透明，通过社会化发放形式，确保各类民生工程资金及时足额发放，做到不错、不漏、不重，知晓率达到100%。 三、从严治党，上下齐抓、层层推进，不断谱写基层党建工作新篇章做好全乡各项工作，关键在党，党的建设关乎命脉、关乎根本。要实现既定的年度目标任务，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要树立抓好党建是最大政绩的思想，坚持党要管党、全面从严治党，切实加强和改进党的建设，为全乡经济社会又好又快发展提供强有力的政治保障。 （一）进一步加强党的领导，站稳立场固根本强化理论武装，切实加强思想政治建设。认真贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神以及党章、党规有关规定，在读原著、学原文、悟原理中，进一步坚定理想信念。健全党委中心组学习、干部在线教育学习、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，继续加强村干部教育培训，推动党性教育和理论学习常态长效。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照上级统一部署安排扎实开展好“不忘初心、牢记使命”专题学习教育活动，坚持学做结合、以学促做，创新工作思路、提高工作效率，以学习来推动工作开展，以工作来检验学习成效。 （二）进一步加强党的建设，聚焦主业强主责一是严格落实“两个责任”。层层建立责任清单，明确贯彻落实主体责任的具体内容和主要措施，切实解决“谁来抓”“怎么抓”“抓什么”的问题，真正做到知责明责;加强对落实主体责任情况的监督检查，以严肃的责任追究倒逼“两个责任”落实。着力形成以党建促发展的良好格局。二是夯实党建基础工作。抓好党员队伍建设，坚持党员发展“十六字”方针原则，严格发展党员程序，严把入口、畅通出口，不断优化党员队伍结构;加强党员教育培训，强化“三会一课”制度执行，进一步巩固提升党课质量。进一步巩固流动党员阵地建设，切实发挥好流动党员微信群、qq群作用，加强双向联系，努力提升流动党员管理水平。抓好党组织标准化建设，继续巩固提升已达标党组织建设，督促指导剩余党组织实现标准化建设达标验收，全面提升基层党组织服务水平;紧扣重点人、重点岗位、重要问题，推进谈心谈话常态化制度化，不断提高基层工作者牢固树立“四个意识”，提升服务群众、服务社会、服务发展的能力水平，强化村级后备干部队伍建设，优化村级班子队伍结构，顺利完成村级换届。加大资源整合力度，进一步挖掘各村自然资源优势，着力发展壮大村级集体经济，进一步增强基层组织建设的持续支撑能力。大力支持非公企业党建工作，注重发挥党群服务中心的载体作用，强化非公党建指导员业务培训，抓好非公企业党组织书记队伍建设，不断巩固提升非公企业党员队伍建设整体水平，力争实现党的建设与企业发展双赢格局。三是严格落实党管意识形态责任。全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部综合考核体系。加强意识形态阵地管理，管好用好维护好洲头先锋网、微信工作群、QQ群，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。在舆论引导与对外宣传中，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，不断提高舆论引导效果，传播凝聚正能量，为全乡的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。四是强化整改落实。对照2017年度县委巡视反馈的问题，认真梳理总结，建立整改清单，明确相关责任人，限时整改到位。积极探索建立长效机制，推动党的建设不断走向“严实硬”。 （三）进一步强化从严治党，以上率下作表率一是强化作风建设。进一步建立健全相关制度。进一步明确职责，压实责任，强化担当。班子成员要坚持率先垂范、以上率下，并对分管的站、所、办工作人员以及联系村干部加大教育管理力度;进一步明确业务交叉重叠的部门职责，不断压实责任，梳理完善各站所办业务办理内容、办理流程，以防推诿扯皮现象发生，进一步整合推进服务部门集体办公，提高办事效率。二是加强监督，强化“整庸治懒问责”。进一步加强八小时以外监督力度，健全完善现有的监督制度，发动广大群众、社会力量参与到监督中，进一步丰富监督手段。让监督更加高效有力，真正堵住权力监督的“漏洞”，清除权力监督的“死角”。进一步加大整治“四风”力度，持续开展“整庸治懒”专项行动，对工作中“不作为、慢作为、不落实、中梗阻”等现象开展专项整治。强化首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度执行。建立为“担当者”担当，让“有为者”有位的用人导向，让敢于担当、敢于改革的干部敢于作为、有所作为、持续作为。三是坚持不懈强力推进党风廉政建设。强化教育培训。抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实，教育引导党员干部严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。健全完善惩治和预防腐败体系。坚决把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪的“四种形态”，坚持抓早抓小，以“反面典型”为镜，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏、守纪律。加大纪律审查力度，对违反中央“八项规定”精神，对发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题做到零容忍，重点查处党员干部赌博、吸毒、酒驾、工作日中餐饮酒、违规列支公款吃喝等违法违规行为，坚决做到发现一起、查处一起、打击一起，不断营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态。四是强化督查问效。创新督查方式，加大督查频率、密度，对苗头性、倾向性问题坚持抓早抓小，加大跟踪问效力度，真正把“严管才是厚爱”落实到日常工作中。同志们!新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市、县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，坚定信心谋发展，奋发有为谱新篇，为全面打赢三大攻坚战、全面建成小康社会、加快建设实力和谐美丽的幸福洲头而不懈努力奋斗!

  2025-07-31

• 【宿松县招商】2016年二郎镇政府工作报告

  一、迎难而上，奋发有为，2015各项工作取得新成绩  （一）抓产业、调结构，发展质量日趋优化   我们高度重视耕地保护，稳定粮食播种面积，充分发挥农技站主体优势，全面推广粮棉油优质品种种植，优质品种覆盖率连年达到99%以上。大力实施新型农民培训与农民工技能培训，稳步推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。产业结构日臻完善：蔬菜、棉花产业协会，西瓜、甜又脆萝卜和农欢小麦专业合作社，茯苓大棚养鸭等一系列重点发展项目逐步发展壮大。现已发展百亩以上大户24户，粮食种植专业合作社7家，家庭农场7家，瓜果蔬菜油料协会3家，专业合作社3家，养殖大户11户。同时，农户依托界岭油茶协会、洪鹰农作物种植合作社种植油茶的氛围日益浓厚，传统的农业产业结构正在悄然变化，农民增收渠道正在逐渐拓宽。动物防疫应防尽防，无重大疫情发生。千万亩森林增长工程落实得力，生态林、经济林建设已初具规模，全镇农业和农村经济发展态势良好。   （二）抓投资、上项目，发展后劲持续提升   重招商。积极盘活存量建设用地，强力推进招商引资，通过引增量、扩存量，不断壮大主导产业的规模、优化三次产业结构。2015年，我镇成功引进项目4个，总投资5000多万元，其中固定资产投资超过2500万元。新引进的中友陶瓷有限公司，当年引进、当年投产，即将全部建成。其它项目分别为电子产业、现代农业等，为我镇产业发展注入了新的活力。 强基础。北部新区建设稳步推进，投资600多万元的人民路、文明路改造和集镇配套设施相继完工；对全镇所有重点涵闸泵站全面维修养护，总投资达2300余万元的二郎河茯苓段防洪工程已经开工建设，作为亮点工程在全镇推介，过境我镇的仪长输油管道复线建设工程正在强力推进；投资477万元的坡耕地水土保持改造工程建设即将完工；投资305万元用于五星、毛山、吴垅、董畈四座小（二）型水库除险加固工程；全年扩挖塘坝51口、清淤疏浚沟渠2条，改善灌溉除涝面积2400余亩，完成高标准基本农田建设0.5万亩，农建工作获县表彰。   （三）抓统筹、重宜居，发展面貌不断改观   坚持以新型城镇化和美好乡村建设为抓手，加快城乡基础设施建设，提高公共服务能力，着力改善人居环境。坚持因地制宜，突出原貌整治，实施改水改厕改圈，完善村庄道路、文体场所、庭院绿化，推进农村危房改造、电网改造和清洁工程，建成一批宜居宜业、各具风格的特色村庄。铜铃、界岭等美丽乡村建成点得到长效管护，确保示范点“面貌不改、功能不减、文明不衰”；高标准、高品位推进刘坡、茯苓美丽乡村示范点建设工程，让近千户群众共享发展成果。严格落实农村居民区布点规划，坚守耕地红线，坚决打击“两违”建设。开展文明创建工作，纵深推进“三线三边”整治，集中力量分路段实施集镇环境整治，取得了阶段性成效，“脏乱差”现象明显好转。宿两、墨两“两线”整治、农村生活垃圾治理扎实推进，集镇人民路段整治一新，各镇村主干道路、公共服务场所做到了常态化保洁。镇机关、派出所、国土所、二郎村和二郎中学成功创建县级“文明单位”。   （四）抓改革、破瓶颈，发展活力竞相迸发   我镇农村综合改革主要围绕“完成一个确权、建立四个平台、创新四大机制”来开展。完成一个确权，即完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地承包经营权产权制度；建立四个平台：一是农村综合产权交易平台，二是农村产权融资担保平台，三是农村集体“三资”监管平台，四是城乡综合服务平台建设；创新四大机制：一是现代农业经营体制，主要是家庭农场，二是农村金融扶持机制，解决“三农”发展贷款难问题，三是村民自治社会组织，如界岭油茶协会等组织，协调政府、企业与农民之间的关系，四是村民自治制度，保障农民的参与权、知情权。坚持惠民计生工作理念，相继落实“单独二孩”和“全面二孩”政策，着力巩固优势、提升短板，人口计生工作实现转型提升、服务提质。   （五）抓民生、解民忧，发展局面更加和谐   着眼托底民生，解决关系群众切身利益的突出问题，承诺的19项民生实事全部完成。坚持用“小财政”构筑“大民生”,不断实现共建共享。认真落实社会保障政策。2015年为1119户农村低保对象发放金额219.88万元，为246户城镇低保发放金额175.28万元；为4791位60周岁以上老年人发放养老金335370元，为90人办理了老农保退休手续，为70人办理了老农保合并到新农保手续。敬老院入住五保户人数达86人，入住率达91.49%，集中供养率达22.11%。全镇共新建标准化农村公益性公墓8处42亩，绿化率达90%以上，惠民殡改深入人心。不断提高城乡医疗救助水平，大力推行新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，全镇新农合参合率达97%；完成农村危房改造127户。全年共发放涉农资金932万元。县、镇、村以扶贫规划和重大扶贫项目为平台，按照“五个一批”和“六个精准”的要求，细化“精准滴灌”举措，2015年帮助全镇1468人脱贫摘帽；计生工作走向低谷出口，重点工作扎实推进，主要指标稳步提升，农村妇女“两癌”筛查工作赢得群众一片称赞；文化事业蓬勃发展，群众精神文化生活日益丰富，成功举办了广场舞比赛、说说我们的好村干等系列活动，深受社会好评。   （六）抓作风、提效能，发展环境日益改善   深入开展作风建设整顿活动，镇、村干部工作作风切实转变。以十八届四中、五中全会精神为指导，全面深化改革，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。切实做到严格执法、公正司法、全民守法，自觉接受镇人大的法律监督和广大群众的民主监督，认真办理人大代表提案，办结率达100%，真正树立法治权威、形成法治风尚。以优化发展环境为重点，着力推进政府职能转变。强化服务意识，为经济社会发展找路子、搭台子，多放权、服好务。强化责任意识,建立重点工作推进机制,切实保证各项工作有效落实。督查办公网络基本建成，督办落实力度不断加大，政府执行力明显提高。实行党政领导信访接待值班制度，整合人民调解、司法调解和行政调解队伍，实施“三调联动”工作，对疑难复杂的矛盾纠纷，合理协调、有机搭配、形成合力联合调处，综治维稳信访中心100%办结48件来信来访案件、调处100起矛盾纠纷。为青少年和社区矫正对象开展禁毒教育达200人次。根据安全生产监管对象特征，组织分类编制了企业、出租屋、校园等安全应急预案和安全风险漏洞应对措施，确保全年零安全事故。镇人大组织开展专项监管活动6次，开展食品药品安全知识进乡村、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，确保全年无食品药品安全事故发生。   此外，双拥、统战、统计、档案、保密、应急、宗教、老年人和残疾人事业等各项工作得到了全面发展，工会、共青团、妇联等团体组织在经济和社会发展中发挥了重要作用。    各位代表，2015年各项工作的顺利推进，为“十二五”画上了圆满句号。五年来，我们坚持把推进发展作为首要职责，积极谋全局、抢先机、争主动，整体工作抓统筹，重点工作抓突破，在产业发展、城乡建设上亮点纷呈；我们坚持把项目建设作为有力抓手，全力争投资、抓引资、扩投入，引进了一批好项目、建成了一批大项目，积蓄了发展后劲；我们坚持把改革创新作为重要引擎，实施了一系列体制机制改革，有效破解了要素制约，优化了发展环境，提振了发展活力；我们坚持把以民为本作为根本宗旨，将改善民生放在首位，努力解决就业、就医、就学、养老、住房难；我们坚持把团结干事作为发展基石，全镇干部群众同心同力、众志成城，办好了一批实事，办成了一批大事，为“十三五”顺利开局奠定了坚实基础。   各位代表，五年的风雨兼程，五年的合力攻坚，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇人民携手共进、奋力打拼的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向所有关心支持二郎发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！   各位代表！我们正站在新的起点阔步前行，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展仍面临着不少困难和问题：经济总量小，项目支撑少，产业结构不优；建设资金和用地指标紧缺；群众增收渠道不多，扶贫攻坚任务艰巨；信访维稳工作压力大等。对此，我们要保持清醒头脑，坚持问题导向，以坚韧的毅力、扎实的作风、创新的意识，努力在攻坚克难中取得新的进步。本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1038.html  今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年的工作至关重要。今年我镇经济社会发展主要目标是：全镇地区生产总值增长8.5%以上，财政一般预算收入与经济增长同步，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长15%左右，居民人均可支配收入增长10%以上。 我们的工作思路是：在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以“十三五”规划为引领，坚持稳中求进、好中求快的工作总基调，着力稳增长、惠民生，继续打基础、补短板，增强持续发展动力，改善整体发展形象，保持经济健康较快发展和社会和谐稳定，力争重点工作进入全县中等以上位次，确保“十三五”高位开局，奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起”新境界。重点抓好四个方面的工作：   （一）坚定不移推进产业强镇，在转型升级、提质增效上有更大步伐，全面建设活力二郎。   充分发挥二郎镇的资源优势，进一步优化投资环境，进一步改进招商方式，抢抓发展机遇，力争在扩大规模、优化结构、提高质量上取得新突破，引进高附加值、带动能力强、经济效益好的大项目，培育新的经济增长点；加强对在建在谈项目的跟踪服务，促使企业尽快建成投产，积极推动重点项目的施工落地，加强在谈项目洽谈，力促签约投资，力争新增1个规模以上工业企业，超额完成招商引资任务；转变政府职能，全力抓好政府服务企业工作，为已落户我镇的2家规模以上企业提供优质高效服务；发展壮大小微企业和个体工商业，用量的突破壮大财政收入；深入开展全民创业，制定优惠政策，充分调动各方面力量，激活民间资本，聚集民资、依靠民力、发挥民智，促进民营经济做大做强。优化服务能力，积极支持蔬菜、棉花、油茶产业协会和西瓜、萝卜、水稻等专业合作社开展好农业产业化经营活动，引导农村土地有效流转承包，切实做好动物防疫工作，确保农业增产、增收、增效。在前期发展的基础上，我们将紧紧围绕国家方针政策和市场导向，充分结合本地实际，利用优势资源，按照“一镇一品”发展思路推动发展，以打造皖西南油茶第一镇为目标，继续加快油茶产业支撑，再流转山场面积4000亩，完成油茶基地2万亩目标，铺开油茶产业发展的新天地，积极谋划发展赏茶花、踏青、采摘等农家乐式的乡村旅游，培育新的消费热点。按照“三个兼顾”的原则做好刘坡中心村和卓岭中心村的建设工作，力争美丽乡村建设出精品。在完善好石咀、界岭两村的国家农业综合开发宿松县高标准农田建设项目的同时，投资450余万元启动实施农业综合生态林治理项目，如期完成二郎河茯苓段防洪工程，提高二郎河干流茯苓段防洪能力、改善群众沿岸生产生活条件。   （二）着力推动精神文明进步，在提升内涵、突出特色上有更大作为，全面建设人文二郎。   依托镇文化站、各村农家书屋、文化广场等平台和民歌协会、百花剧团等载体，构筑城乡一体的公共文化服务体系，加强公共文化基础设施建设，推进文化惠民工程。精心组织以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，不断把中国特色社会主义和中国梦宣传教育引向深入。深入开展核心价值观主题季等活动，持续推进“道德模范”、“宿松好人”评选表彰和学习宣传。打造“乡贤文化”品牌，大力传承和弘扬二郎河区域优秀传统文化。实施公民道德建设工程，抓好道德讲堂、志愿服务等阵地建设。全面实施公民道德建设工程，深化各类群众性精神文明创建活动。启动“七五”普法，深入开展法制宣传教育，增强全社会尊法学法守法用法观念。加强对意识形态领域问题的分析研判，及时发现、解决倾向性、苗头性的问题，着力提高意识形态工作能力水平。围绕县委、县政府的重大决策部署，加大宣传引导力度，把全社会力量凝聚到全面深化改革、加快调转促大局上来。统筹利用好县内外媒体资源，提升对外宣传的质量和水平。落实好全面二孩政策，引导群众正确理解计生工作新要求，着力提升计生服务水平和群众满意度。   （三）着力推进新型城镇化，在夯实基础、提升形象上有更大突破，全面打造魅力二郎。   坚持牢固树立“围绕中心，服务大局”的意识，全面完成“北部新区”后续工程建设，并做好镇区下步扩展和功能完善工作。进一步完善集镇配套设施，拓展集镇空间、扩大集镇框架、提升集镇品味，让二郎古镇焕发新的活力。扩大集镇规模，提升集镇品位，完善村庄布点规划，科学确定中心村和保留历史悠久的自然村，整体推进基础和公共服务配套设施建设，全力抓好卓岭中心村、茯苓中心村建设和政府驻地环境整治工作。深入推进农村环境整治和文明创建工作，建立健全农村环境卫生管护长效机制，实现农村垃圾处理无害化覆盖率达100%，改善乡村人居环境。不断改善镇容村貌，全面打造魅力新二郎。持续开展“三线三边”环境整治，教育引导居民依法合规建房，坚决遏制农村违建乱象，落实好环卫保洁和“两违”管控常态长效措施。   （四）切实保障和改善民生，在加大投入、促进和谐上有更大力度，全面建设幸福二郎。   将扶贫攻坚作为一项重要的政治任务，加大人、财、物投入，强化责任网络和问责制度，全力做好精准扶贫工作。目标任务2016年-2018年完成1490户4369人口的脱贫任务，落实责任，全体镇村干部分工到户，形成责任网络，强化措施，采取金融扶贫、就业劳动力输出、民政等各种措施促贫困户脱贫。巩固发展人口计生工作的良性发展势头，加强孕情监测，做好妇幼健康服务，严控多孩出生，力求整体工作水平再上一个台阶。完善社会保障体系，建立社会救助长效机制，认真做好城乡居民基本医疗保险整合工作，做好各类优抚、低保、五保等救助对象的资金发放，加大扶弱帮困力度，对困难学生家庭实施结对帮扶，鼓励兴办民办养老机构；认真组织实施省、市、县各项民生工程，确保6项一事一议财政奖补建设项目年内完工，确保95%以上项目通过验收。加强非工程类民生工程资金管理，及时足额打卡发放各项资金；继续实施农饮水工程，解决剩余人口的安全饮水问题；继续开展新一轮农村危房改造工程，改善村民居住条件；积极争取农田水利基本建设和中、低产田改造项目，确保农业生产旱涝保收；认真实施积极的就业政策，支持外出务工人才回乡办企业，完成年度招工任务；推进依法治镇，继续加强维稳综治信访工作，最大限度消除各类不稳定因素和安全隐患，确保社会和谐稳定。三、真抓实干，勤政廉政，着力打造人民满意政府  打铁还需自身硬。面对新常态、新机遇、新要求，核心与关键是加强政府自身建设，敢担当、勇负责、真作为，努力让人民群众更加满意。面对发展的新机遇、改革的新要求、人民群众的新期盼，政府使命在肩、责任重大。建设“商贸重镇、活力二郎”是全镇人民群众的共同梦想，更是我们义不容辞的责任。新的一年，我们要增强机遇意识、忧患意识、责任意识，不断提高推动科学发展的能力和水平，着力建设人民满意政府。   （一）以“实”为先，心无旁骛想干事。全面正确履行政府职能，增强政府执行力、公信力，强化政府绩效评估和行政问责，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，着力解决缺位、越位、不到位的问题。保持积极进取的精神状态，不懈怠，不松劲，不回避矛盾，不推卸责任，营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围。   （二）以“法”为纲，规范行为会干事。建立政府权力清单和责任清单制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法行使政府权力、履行政府职责。主动接受人大工作监督和法律监督，主动接受政协民主监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表议案、政协委员提案。健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，加强对行政权力的监督制约，支持监察、审计、财政、法制等部门开展监督。   （三）以“责”为要，敢于担当干成事。面对愈发繁重的任务，坚持敢于负责、勇于担当、肯于实干。加快转变政府职能，不断提升履职能力。坚决破除思维定势，适应把握引领新常态，克服主观主义、经验主义，努力变中求新、新中求进、进中突破。坚决破除工作惯性，从墨守成规中走出来，从按部就班中走出来，从司空见惯中走出来，提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，努力摆脱路径依赖、速度情结和换挡焦虑。   （四）以“廉”为重，守住底线不出事。把党的纪律和规矩作为从政用权、修身律己的底线，贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定和省委关于改进工作作风、密切联系群众的30项规定。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，坚持用制度管权管事管人。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督，严控“三公”经费支出，严禁奢侈浪费。进一步完善惩治和预防腐败体系，加强廉政警示教育，提高拒腐防变能力。坚持从严治政，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势，树立务实为民、清正廉洁的政府形象。以永远在路上的劲头加强作风建设，以过硬的作风调动干事创业积极性。认真做好政府换届工作，更加关心爱护广大基层干部，鼓励他们扎根基层、安心工作。   各位代表，二郎的过去历史悠久，二郎的今天日新月异，二郎的前景令人向往。困难和挑战考验着我们，责任和使命鞭策着我们，希望和机遇鼓舞着我们。梦在前方，路在脚下。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力，改革创新，攻坚克难，锐意进取，开创风雷激荡、风生水起的发展局面，为全面建设“四个二郎”而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年破凉镇政府工作报告

  ――2016年4月26日在破凉镇第六届人民代表大会第五次会议上陈永坤各位代表、同志们： 现在，我代表破凉镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。一、“十二五”及2015年工作回顾“十二五”时期，是我镇综合实力显著增强，城乡面貌发生深刻变化，民生社会事业全面进步的时期。五年来，镇党委、政府紧紧围绕打造区域强镇、教育重镇、建设美丽破凉的战略目标，部署安排工作，努力保障和改善民生，经济社会保持平稳较快发展势头，步入稳步上升的发展轨迹。这五年，是我镇综合实力快速提升的五年，一般预算财政收入从2011年的621万元提升到2015年的2072.5万元，农民人均年纯收入从2011年的4600元提升到2015年的8669元。这五年，是我镇面貌日新月异的五年，集镇面貌焕然一新，5个开发小区基本建成，即将综合验收、交付使用，“三线三边” 环境整治文明创建取得明显成效，街道全面亮化、美化、绿化，对梅西公路和破长公路进行了全面升级改造，投入资金达4000多万元，其中镇级财政投入资金近千万元， 美丽乡村建成5个点（其中两个中心村），镇区建成区正在规划设计，即将动工。投入360多万元对9座危桥进行了改造，投入1700多万元对4座病险水库进行了除险加固，农建投入500万元对180口当家塘进行了清淤扩容，投入800多万元对干渠实施了节水改造配套工程。这五年，是我镇社会事业全面进步的五年。计生工作被动局面得到控制，正在从低谷中爬坡。教育教学水平明显提升、教育硬件设施得到改善，学校危房全部得到改造或重建。五年来，我镇民生工程累计投入各类资金7500多万元，其中镇财政配套资金近700万元。新建村组水泥路近40公里，投入资金近1200万元，已告别“睛天一身灰，雨天一身泥”的历史。全镇解决了近两万人的安全饮水问题，投入资金500多万元；安装了近1000户农户清洁环保沼气，投资近200万元；改造了700多户贫困农户的危房，投入资金800多万元；修缮了70%的水利设施；9个村先后建成标准化的农家书屋和村级卫生室，4个村在二年内建成了5个环境优美的美好乡村建设示范点，投入资金超1000万元；投资近200多万建成了中心敬老院，解决了几十名五保老人的集中供养问题；投资近100万元建成综合文化站和农民文化健身广场。五年来，全镇通过财政“一卡通”发放五保、低保、定补等各类救灾补助资金达7158万元，并做到了及时、公正、公开，有力保障了我镇近4000多名弱势群体人员的基本生活。五年来，我镇各类政策性保险实现了全覆盖，有效提高了群众抗风险能力，有效维护了破凉健康稳定发展局面。总之，五年来我镇民生工程惠及全镇4万多人民，且正在向更纵深、更面广、更务实的方向推进。各位代表，刚刚过去的2015年是“十二五”收官之年。一年来，我们主动适应经济发展新常态，着力保稳定、促发展、补短板、惠民生，基本上完成了六届人大四次会议确定的目标任务。主要体现在：（一）发展势头稳中向好。在经济下行压力较大的宏观背景下，全年实现地区生产总值8.76亿元，同比增长5%；财政一般预算收入一举迈过2000万元大关，创下历史新高，其中，财政304万元，地税1572.8万元，国税195.7万元；固定资产投资4.8亿元，增长12%；城乡居民人均可支配收入8669元，增长13.3%。主要经济指标的增速均接近或超过全县平均水平。（二）产业结构日趋优化。积极盘活存量建设用地，强力推进招商引资，通过引增量、扩存量，不断壮大主导产业的规模、优化三次产业结构。2015年，我镇成功引进项目5个，总投资1.22亿元，其中固定资产投资超过1亿元。新引进的安徽丰源新材料科技有限公司固定资产投资2200万元，当年引进、当年投产，即将全部建成。其它项目分别为服装加工、教育培训、商贸流通、花卉苗木等，引进项目为我镇产业发展注入了新的活力。全年共完成工业投资1.2亿元，工业产值达到3亿元。4大农业基地持续快速发展。梅墩畈优质米生产基地以巨峰农业合作社为龙头，推行良种粮法、推广工厂化育秧取得了新突破。白茶生产基地以浙松茶业公司为龙头逐步扩展，辐射全镇，新增种植面积近千亩。苗木花卉基地正在壮大，新增种植面积1600余亩，在樱花绽放时，一时游客纷至沓来、络绎不绝，给我镇发展休闲观光农业带来了新的希望。畜牧养殖基地得到巩固，中意、宇洁养殖场不断调优品种，效益可观。充分发挥区位优势，商贸、物流、教育、培训、医疗、养老等第三产业正在成为拉动消费的新热点。（三）城乡建设统筹推进。集镇建设管理力度加大。亿达世纪新城、象鼻山花园等5个开发小区相继建成，花桥公园建设加快推进。加强城乡文明创建，集中力量分路段实施集镇环境整治，取得了阶段性成效，“脏乱差”现象明显好转。“两线”整治、农村生活垃圾治理扎实推进，105国道破凉段整治一新，各镇村主干道路、公共服务场所做到了常态化保洁。全年在环境治理、环卫设施上的投入超过200万元。美好乡村坚持新点建设和老点维护一起抓，较好地发挥了示范带动效应，加大了文明创建的力度，破凉镇政府机关2015年被评为“宿松县文明单位”。基础设施建设力度加大。自筹资金400万元实施梅西公路二期建设，已建成通车。投资210万元的李大路已竣工验收。精心实施车马大河除险加固、当家塘、提水站等重点水利工程，完成投资200多万元。（四）社会管理全面加强。全面落实惠民政策，各项民生工程有效实施。精准扶贫工作扎实推进，工作机制、责任网络全面建立。城乡居民养老保险、新型农村合作医疗超额完成县定参保任务。低保救助工作规范开展，共发放各类救济补贴844万元。殡葬改革稳步实施，火化率达100%，完成村级公墓建设10处,建成墓穴930个，死亡人员均按政策火化安葬。计生工作走向低谷出口，重点工作扎实推进，主要指标稳步提升，作为县级样本点，雪镇村以较好成绩迎接了省级考核。文化事业蓬勃发展，群众精神文化生活日益丰富，成功举办了广场舞比赛、抗战音乐会、说说我们的好村干等系列活动，深受社会好评。维稳信访工作高位推进，多次代表我县迎接省市检查和领导调研，维稳中心建成使用、规范运作，标准化司法所创建通过省级验收，重点信访积案得到成功化解。安全生产常抓不懈，全年无安全事故发生。深化作风建设，严肃执纪问责，多名党员干部受到纪律处分，风清气正的政治生态正在形成。成绩的取得是各级领导关心支持的结果；是镇村干部职工辛勤工作的结果；是县镇直单位、社会各界老干部、老同志鼎力支持的结果；是全镇四万五千多居民的积极支持、辛勤劳动的结果。在此，请允许我代表破凉镇人民政府向所有在“十二五”期间不辞辛劳、默默奉献的广大干部、职工、劳动人民和社会各界朋友表示衷心的感谢！在收获成功，满怀感恩的同时。我们也清醒地认识到，在发展中有许多问题亟待解决，历史遗留问题、历史欠账难界定难还清。“两违”虽有管控，但形势依然严峻；规划建设尚在起步，任重而道远；重点工程建设阻力重重，基础设施滞后，工业企业总量偏小，农村农业资源尚待开发，产业基地亟待做强，“一村一品”还限于盆景状态，村级集体经济薄弱，精准扶贫压力大。这些问题唯有加速发展才能有效解决，唯有奋力拼搏才能突破提升。二、“十三五”发展思路和举措面向“十三五”，破凉的发展面临前所未有的机遇，主要有：随着中心城区和县经济开发区向北拓展，主城区对破凉的辐射带动能力显著增强，同城效应正加速呈现；随着县域重要交通设施加速向破凉延伸或在破凉选点布局，将给破凉优化产业布局、提升产业层次提供难得机遇；随着城镇化战略的深化推进，破凉组团的城市功能迅速显现，必将推动破凉的房地产、商贸、文化、服务业等迅速发展、城乡消费迅速升级；随着国家支农惠农力度不断加大和农业人口加速转移，以龙头企业或经营大户为代表的农业产业化迅速升温，集约化、专业化经营的现代农业发展必将提速；随着国家消除贫困、改善民生的力度空前加大，有利于发展文教卫等社会事业，提高社会保障水平，促进公共服务均等化。我们要聚全镇之智、举全镇之力，把破凉建设成为区域经济强镇、文化名镇、城市新区。按照这一思路，拟采取的主要措施和拟实施的重大项目有：（一）以花桥公园和集镇整体改造为依托，加快建设新型城镇。全面推进花桥公园建设，做好后续征迁安置、用地出让和工程建设等工作，力争投资近亿元的公园在“十三五”基本建成。积极争取县级重视和支持，力促105国道改造、振兴大道延伸、新耕河治理等工程涉及破凉集镇部分全面开工建设，实现破凉集镇与主城区的等高对接，为打造城市新区奠定基础。加快集镇“三纵三横”（三纵即宿两路、聚金路、康民路，三横即泊湖路、富民路、康居路）路网建设，进一步拉开集镇建设框架。加大“三线三边”治理力度，完善集镇功能，提升城乡面貌。大力实施集镇改造，完成镇区雨污分流、垃圾中转、绿化亮化、街心花园改造等工程，推进集贸市场、停车场等配套设施的改建扩建。加大规划执法力度，严厉打击各类违法用地、违法建设行为。坚持依法依规原则，着力解决历史上集镇建设中土地出让、宅基安置等方面的遗留问题。扎实推进美好乡村建设，实施农村环境综合治理，加快建设秀美乡村。（二）以区位优势和教育文化资源为依托，加快培育城镇服务产业。随着路网城市配套设施正与城区的迅速融合，破凉的教育产业、教育服务业、第三产业迅猛发展。当前，破凉集镇虽拥有高中教育、职业教育、义务教育等教育资源，教育资源仍十分紧缺，教育事业发展十分必要、空间巨大。“十三五”期间，我镇拟新建1所九年一贯制学校和2所中心幼儿园，在校学生有望突破万人大关。必将给进一步凝集破凉集镇的人气和商机。房地产、商贸流通、休闲娱乐等产业显蓬勃发展之势。继续抓好富华广场、浩瀚鑫源、阳光家和苑、亿达世纪新城、象鼻山花园等在建住宅小区建设，有序推进文化园商住用地和集镇存量建设用地开发，确保在改善群众居住条件的同时，实现房地产开发收入稳定增长。加快发展餐饮、商贸等生活性服务业，挖掘消费潜力，扩大贸易和消费规模。在实施文化园建设的同时，推进黄大口水库、王湾水库的旅游开发，发展垂钓、赏花、踏青、采摘等农家乐式的乡村旅游，培育新的消费热点。（三）以高速出口北移和铁路货场建设为依托，加快发展新型产业。高速出口北移，为破凉集镇拓展、新型产业发展提供了历史性机遇。我们将积极组织推动105国道东侧控制性详细规划修编，确保用好用足发展潜力。按照县域功能分区和产业布局的要求，以高速出口连接线为轴，科学规划、积极引进仓储物流和先进加工制造业，同时在铁路货场周边，合理布局现代物流、电商等生产性服务业，尽快弥补我镇在新型产业发展上的短板，努力形成新的经济增长极。加大招商引资力度，推动建材、服装等传统产业改造升级、提质增效。大力扶持小微企业，促进民营经济健康发展。推动“大众创业、万众创新”，在破凉形成一种浓厚的创业氛围。（四）以农业基础和产业基地为依托，加快发展现代农业。当前，我镇稻米、苗木、茶叶、畜禽等农业产业均具备一定规模，拥有一定知名度，“十三五”期间，我们将依托现有农业产业基础，重点打造四大优势农产品基地。建设梅墩畈现代万亩优质米基地，引进大型龙头企业，组建专业合作组织，推行订单式、标准化生产，在梅墩坂逐步全面推广扩大优质稻生产，提高水稻品质。建设万亩花卉苗木基地，以新耕、雪镇、对桥、先觉等村为主体，“十三五”期间计划发展苗木花卉，新耕4000亩，雪镇、对桥、先觉各2000亩，连片发展集苗木种植、休闲观光、林下经济于一体的花卉苗木产业。建设特色茶叶生产基地，以宿松白茶和龙井茶为主打品种，统一技术和品牌，将生产规模稳定在4000亩左右，其中黄大2000亩、车河800亩、对桥500亩、先觉500亩、花凉200亩，在黄大村开发少量宿松高端茶、“宿松极品黄金茶”。建设现代化畜禽养殖基地，稳步扩大现有基地养殖规模，新发展5个1000头、10个500头、20个100头以上规模生猪养殖场或大户，5个万只以上大型养鸡场，配套建设无害化处理设施。争取实施车马大河流域治理，将其改造成为贯通周边粮食产区的生命线、风景线。要找准市场定位机遇，结合村情实际，立足“一村一品”，积极发掘农业产业商机，推动农业产业化、多样化、个性化发展。为推动各地“十三五”规划顺利实施，建议县委、县政府在产业发展和重大基础设施建设上加大统筹力度。产业方面，要指导全县各地依照功能分区，立足本地基础，体现各自特色，做到科学谋划、错位发展，避免盲目建设、无序发展。重大基础设施方面，集中力量建设一批基础性、牵动性强的重大交通、水利项目，对基础设施欠账较多，历史矛盾突出的乡镇，特别是像破凉这样纳入县城规划范围的乡镇，在规划、用地、资金等方面给予大力支持，以利于我们更好地为县城建设贡献力量、增光添彩。三、2016年政府工作安排2016年，我们将在县委、县政府的正确领导下，以“十三五”规划为引领，坚持稳中求进、好中求快的工作总基调，着力稳增长、惠民生，继续打基础、补短板，增强持续发展动力，改善整体发展形象，保持经济健康较快发展和社会和谐稳定，力争重点工作进入全县中等以上位次，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。重点抓好四个方面的工作：一是加快建设新型城镇。作为城郊乡镇，破凉的镇情决定了我们必须要把完善城镇功能、改善城镇面貌作为全局工作的重中之重。全面加快花桥公园建设的前期工作，重点做好项目报批、规划优化、征迁安置等工作，争取已拍卖用地尽快开工，全力推动公园建设实质性启动。结合高速出口北移和振兴大道延伸，编制好镇区105国道东侧控制性详细规划，留足布局新型产业发展的空间，同时为工程实施作好充分准备。争取新耕河治理向破凉集镇段延伸。加强城乡文明创建，协调推进思想引领、道德提升、素质养成、文明争创和环境整治“五大工程”，建立创建责任网络和奖惩办法，实行镇村联手、分段负责、专班包保，加大城乡环境整治力度，保证创建工作保持常态长效，全力争创文明集镇。加大规划执法力度，严厉打击各类违法用地、违法建设行为。坚持依法依规原则，着力解决历史上集镇建设中土地出让、宅基安置等方面的遗留问题。实施农村环境综合治理，扎实推进先觉村美丽乡村建设，确保黄大中心村建设顺利达标。二是加快培育特色产业。破凉集镇与主城区正呈现高度融合之势，加快发展与县城互补、配套的特色产业，是我镇增强经济实力和发展后劲的必由之路。加快发展教育产业，积极创造条件，建设新的义务教育学校和中心幼儿园，同时支持高中教育、职业教育、驾校等各类教育加快发展，增强教育产业的吸附能力，以此进一步聚集商机和人气。帮助在建住宅小区解决建设中的实际问题，努力营造良好的发展环境，有序推进集镇存量建设用地开发，促进房地产业稳步发展，确保开发税收稳定增长。要挖掘本地消费潜力，发挥九乡通衢优势。吸附城区消费份额，加快发展商贸流通、住宿餐饮、休闲娱乐等生活性服务业。推进黄大口水库、王湾水库的旅游开发，发展垂钓、赏花、踏青、采摘等农家乐式的乡村旅游，培育新的消费热点。加大招商引资力度，推动建材、服装等传统产业改造升级、提质增效。依托现有农业基础，继续推动稻米、苗木、茶叶、畜禽等四大优势农产品基地做大做强。按照两个万亩的规模，加快建设梅墩畈优质米基地和花卉苗木基地，大力推行订单式、标准化生产，连片发展集种植、观光于一体的现代农业。特色茶叶生产基地继续以白茶和龙井茶为主打品种，统一技术和品牌，将生产规模扩大到2500亩左右。稳步扩大畜禽养殖基地规模，新发展5个千头以上规模生猪养殖场，2个万只以上大型家禽养殖场，配套建设无害化处理设施。三是加快完善基础设施。以镇政府所在地建成区整治为契机，大力实施集镇改造。抓紧完成雨污分流一期工程，谋划推动二期工程建设，尽快实现雨污分流镇区全覆盖，与此同时全面推进人行道和绿化带改造，实现集镇主干道两侧平整、美观的预期效果。完成街心花园改造，着力扭转集镇中心地带拥堵、杂乱的现状。以市场化方式新建农贸市场、停车场，着力解决摊贩无处摆、车辆无处停的老大难问题。加强农村基础设施建设，着力改善群众生产生活条件。加快实施危桥改造，加强乡村公路网络建设，计划修建村级公路24公里。推进当家塘建设、水库除险加固及车马河流域、新耕血防河、黄大小流域综合治理，进一步完善水利设施。加强农饮工程建设，力争50%的村民组通自来水。以车河村为中心，谋划实施好投资400万元的农业综合开发项目，营造良好的施工环境。四是加快发展社会事业。将扶贫攻坚作为一项重要的政治任务，加大人、财、物投入，强化责任网络和问责制度，全力做好精准扶贫工作。目标任务2016年-2018年完成1543户，4595人口的脱贫任务，落实责任，全体镇村（社区）干部分工到户，形成责任网络，强化措施，采取金融扶贫、就业劳动力输出、民政等各种措施促贫困户脱贫。巩固发展人口计生工作的良性发展势头，加强孕情监测，搞好妇幼健康服务，严控多孩出生，力求整体工作水平再上一个台阶。进一步完善社会保障体系，推进城乡居民养老保险提标、扩面，认真做好城乡居民基本医疗保险整合工作，做好各类优抚、低保、五保等救助对象的资金发放，鼓励兴办民办养老机构。认真实施积极的就业政策，支持外出务工人才回乡办企业，完成年度招工任务。推进依法治镇，继续加强维稳综治信访工作，最大限度消除各类不稳定因素和安全隐患，确保社会和谐稳定。2016年重点要抓的十件实事是对组织和人民的庄严承诺，具体为：1．完成镇区雨污分流一期工程。2．完成黄大、先觉、雪镇美丽乡村中心村建设和对破凉集镇建成区进行改造。3.不折不扣完成年度脱贫攻坚任务，力争50%村集体经济收入达5万元以上。4.完成镇区街心花园改造。5．完成招商引资任务，确保引进一个2000万元以上工业项目。6．拓展茶叶、水稻、苗木、畜牧四个基地建设，完成年度发展任务。7．谋划实施好投资400万元的农业综合开发项目。8．启动市民公园建设。9．完成镇区五个开发小区竣工验收、交付使用及相关配套设施建设。10．完成年度各项民生保障工程任务。四、加强政府自身建设做好改革发展稳定各项工作，需进一步加强政府自身建设。（一）加快建设服务型政府。代表最广大人民群众根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。工作的好坏，老百姓心中自有一杆秤，全体机关干部要坚定不移地走群众路线，深入群众，了解民生疾苦，体味世态炎凉，用真情实意去为民办事。让群众到镇办事“有茶喝、有位坐，问题有答复、办事有着落”，坚决杜绝“门难进、脸难看”的官僚作风。（二）加快建设责任政府。进一步强化责任意识，大力倡导担当精神，树立勇挑重担、敢于负责的工作导向。建立健全首问负责制，严格责任追究制，用制度管人、管事，用法治“治乱治违”。提高政府工作效率，对不作为、乱作为等不法行为一查到底，严格问责，让“慵懒散”人混不下去，让想干事、能干事、干成事、不出事的人有前途、有面子、有里子。（三）加快建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，营造高效廉洁的政治环境，健全规范镇政府“十一”项规章制度（学习制度、重大事项议事制度、公务接待制度、考勤值班制度、办公用品采购制度、机关维修管理办法、机关食堂管理制度、用电用水管理制度、公务出行制度、工作推进制度、效能督查制度），从我做起，严格问效追责，严格通报纠偏。清正廉洁方能取信于民，引导、教育、规范全体干部职工自觉遵纪律、守规矩、顾大局。真正把心思用在真抓实干上、把精力放在狠抓落实上、把时间花在解决问题上，各项工作才可能有高效率、好业绩。各位代表，机遇难得易失、发展只争朝夕，蓝图要付出心血和汗水才能梦想成真。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，坚定信念、顽强拼搏，抢占风口、突破跨越，为 “十三五”良好开局和破凉快速发展而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年长铺镇政府工作报告

  政府工作报告――2016年4月29日在长铺镇第十六届人民代表大会第五次会议上吴金桥各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、“十二五”及2015年工作回顾“十二五”时期是长铺主动适应新常态、不断创新发展理念、夯实发展基础的五年，是战胜各种困难、经受严峻考验、取得重大突破的五年，是经济社会发展最好、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，我们带领全镇人民顽强拼搏，开拓创新，全面完成了“十二五”规划主要目标任务，实现了经济社会平稳健康发展。综合实力大幅增强。“工业兴镇、文教强镇、农林稳镇”战略深入实施，各项经济指标实现翻番增长。工业总产值由2011年的2.45亿元增长到2015年的8.5亿元；招商引资由2011年的2000万元增长到2015年近1亿元；社会固定资产投资由1.21亿元增长到3.82亿元；农民人均纯收入由2011年的4650元增长到2015年的8670元；一财两税由2011年的446.5万元增长到2015年的1033.1万元。连年获得县工业发展先进乡镇、民生工程先进单位、招工工作先进乡镇等荣誉称号，综合实力位居二类乡镇前列。产业发展协调共进。工业经济增量提质，多点支撑的发展格局加快形成。新型建材、矿业经济、纺织服装快速发展；新能源、装备制造等新兴行业平稳起步；企业成长工程成效显著，五年来招商引资企业23家，培植规模以上企业达7家，涌现出了国安矿业、沃来尔服饰等县级纳税大户。特色农业规模快速扩张，新型农业经营主体加速成长，五年新增各类产业基地超2万亩，专业合作社12家，畜牧养殖企业 6家，家庭农场22家；农业品牌建设提档升级，“皖源”牌鸡蛋走向全省，华峰农机合作社升级为国家级专业合作社、荆安豆条开创“互联网+”时代。以金源新江南房产、升星商贸市场、未来购物广场等为代表的商贸业繁荣发展，镇域经济活力进一步增强。城乡面貌明显改观。突出规划引领，对长铺总规进行修编，完成了一批控制性详规编制。加快集镇扩容提质，大力实施“两线三区”五年行动工程，镇五大中心大楼、社区居民之家、农商行金融大楼、中心卫生院门诊大楼等项目工程提升了集镇配套服务功能，在集镇新区强力推进基础设施工程、镇直单位迁建工程、商居开发工程、绿化亮化景观工程、服务功能提升工程，夯实了美丽集镇建设基础。加大人财物投入倾斜，积极推进农村基础设施建设，夯实发展基层基础。五年来实施5座大型水库除险加固，整治269口当家塘、升级改造机站180千瓦、千万亩森林增长工程新增造林面积7500亩、建成706公顷高标准农田。完成桃源柴洪公路、马塘洪光公路、长铺社区官塘公路、刘畈公路等300多公里村组主干道路的改造升级，完成23个农村危桥改造工程项目，解决了困扰村民的“出行难”问题。完成6个村居农网改造工程，有力地支持了全镇工农业生产和居民生活用电需求。积极实施农饮水工程，切实解决全镇90%以上人口的饮水安全问题。完成400余户危房改造工程。实施了马塘张上组、马塘中心村、长铺社区叶湾组、横山新华中心村、祝塘组等三个自然村和两个中心村的美丽乡村建设，培植村级“一村一品”，推动农村经济发展，让广大群众共享新农村建设发展成果。民生福祉持续改善。全面落实33项民生工程，本级财政民生工程专项投入由2011年的56万元增加到2015年的210万元，增长3.75倍。社会保障提标扩面，城乡新增就业1280人，城乡居民养老、基本医疗、大病救助、贫困救助等制度全面实施。生态环保切实加强，横山村成功创建省级生态村，“三线三边”、城乡清洁工程全面延伸，城乡森林覆盖率逐年增加，社会事业全面进步。大力支持“全面改薄”工程，教育文化事业持续健康发展，中小学校基础设施进一步改善，撤并建成全县首个农村九年一贯制学校，教育教学质量全面提升；镇卫生院完成住院楼、门诊大楼的改造新建，计生优质服务和奖励扶助政策全面落实；公共文化服务体系进一步完善，城乡有线电视数字化整转实现全覆盖，镇综合文化站、农家书屋全面建成，文化遗产保护得到加强，民俗文化经过发掘、创新搬上舞台。完成国家级示范社区综合服务功能升级，依托国家级科普示范社区建设，大力实施科技兴农。社会治理不断强化，领导干部开门接访、带案下访、主动约访，信访维稳成效显著；扎实开展安全生产执法和隐患治理行动，确保实现了零事故目标；殡葬改革工作平稳运行，森林防火、秸秆禁烧取得明显成效。妇女儿童、工会、人民武装等事业进一步加强。政府治理效果显著。坚持民主议政、依法行政，建立健全民主决策制度，政府决策科学化、民主化、法治化水平明显提升。扎实推进依法治镇和“六五”普法教育，法治建设迈上新台阶。建立政府法律顾问制度，实施重大决策集体讨论、风险评估、合法性审查等制度。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议、意见和政协委员建议案、提案。完善为民服务中心、人社所、综治维稳中心等为民服务平台建设，实行“一站式办结、一条龙服务”，畅通为民服务“最后一公里”。建立服务企业发展平台，帮助企业解决征地、融资等难题。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，认真贯彻中央和省市县委关于改进工作作风的各项规定，一批群众反映强烈的“四风”问题得到有效遏制；严格落实党风廉政建设责任制，加大审计、监察工作力度，“三公”经费逐年下降；强化政府投资项目评审和财政资金监管，促进了政府廉政建设，树立了为民务实清廉的良好形象。各位代表，过去的2015年是“十二五”规划的收官之年，面对少有的严峻复杂形势，我们认真落实中央、省市县决策部署，适应长铺“发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期、成果的共享期”四期叠加新形势，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动镇域经济社会事业稳中向好发展。主要体现在：工业经济增量提质。把握扶持企业发展政策机遇，开展了“经济发展效益年活动”，搭建企业服务平台，派驻了驻外招商小组和机关干部驻企服务组，积极为地区经济实体营造良好的发展环境，年新增企业贷款720万元，协调解决了用水用电用地用工问题。长铺克乐斯服饰有限公司和昊宇服饰有限公司成功申报为规上工业企业。帮助国安矿业转型升级，进行石灰石资源深加工，扩展建材物流运输业，威博特服饰企业开辟了武汉电商基地。大力推进科技创新，技改投资达1.35亿元新高。农业现代化程度增强。全面落实惠农政策，发放各类惠农补贴资金322.92万元。全年农业基础设施建设投入200万元，土地经营权确权颁证工作完成时序任务，全镇百亩以上流转大户56户；从严开展辖区内农业生产物资产品质量检查和做好动物疫情防控防治工作，夯实了农业发展基础。通过政策引导、项目扶持等措施，引导宿松县佳馨牧业养殖公司牵头组建宿松扬帆农业合作社，实现资源共享、风险共担；招商引资建成荆安豆条现代化生产基地，做大做强了传统老字号品牌；新建火龙果、西瓜、大棚蔬菜基地，增加休闲观光农业种类，增添了现代农业发展亮点。城乡建设提档升级。坚持以新型城镇化和美丽乡村建设为抓手，加快城乡基础设施建设，提高公共服务能力，着力改善人居环境。启动并顺利推进了长铺派出所警务中心用房、农技服务中心、万余平米商居工程，完成了长岭西路路面及排污管道排污工程，完成了铁寨路辅助工程及绿化，增强了集镇服务功能，实现了城乡面貌整体提升，集镇人气商机不断提升。加强美丽乡村建成点管护，确保示范点“容貌不改、功能不减、文明不衰”；高标准、高品位推进新建示范点工程，让近千户群众共享发展成果。严格落实农村居民区布点规划，坚守耕地红线，坚决打击“两违”建设。扎实开展文明创建工作，纵深推进“三线三边”整治，落实“四治理一提升”，打赢城乡100余处重点区域攻坚战，镇机关、长铺派出所、长铺社区成功创建县级“文明单位”。生态环境建设持续加强。千万亩森林增长工程新增造林2200亩，完成五桃线长铺段、破长线长铺段绿色长廊创建工作，建设了集镇绿化、亮化景观工程，横山村成功创建省级生态村，桃源村县级生态村创建工作稳步推进，全镇森林覆盖率达到 33.82%，“森林拥抱乡村”工作目标逐步实现。严格执行生态环保法律法规，查处影响环境案件1起，森林防火工作从严从实开展，秸秆禁烧治理工作成效明显。社会保障能力持续增强。全面实施33项民生工程。6个村居公益性公墓建设高质量推进，惠民殡改平稳顺利实行。“一事一议项目”建设全面通过验收。认真做好精准扶贫工作，全面落实“五个一批”、“六个精准”的要求，扎实开展“十大行动”，年度实现脱贫1540人。完成低保申请对象村镇“两审两公示”工作，完成残疾人专项调查和生活救助申报工作，城乡弱势群体得到有效救助；医疗、养老等社会保险覆盖面不断扩大，城乡居保参保率达90%以上，119户农村危房改造任务全部完工。全年累计完成招工480人，完成就业实名登记212人。农村妇女“两癌”筛查工作赢得群众点赞。坚持惠民计生工作理念，落实“单独二孩”政策，着力巩固优势、补齐短板，人口计生工作服务提质。整合人民调解、司法调解和行政调解队伍，实施“三调联动”工作，综治维稳信访中心办结58件来信来访案件、成功调处26起矛盾纠纷。建成全县首个农村禁毒教育基地，为青少年和社区矫正对象开展禁毒教育达200人次。分类编制了企业、出租屋、校园等安全应急预案和安全风险漏洞应对措施，确保全年零安全事故。开展食品药品安全知识“五进”活动，确保全年无食品药品安全事故发生。全面推进依法治镇，打造了镇机关、程集中学、长铺社区普法工作示范点。各位代表！成绩来之不易。我们饱尝了付出的艰辛，更感受了成功的喜悦。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是各位代表和社会各界建言献策、大力支持的结果，是全镇上下齐心协力、团结奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向为长铺发展付出辛勤劳动的全镇人民，向关心、帮助长铺发展的社会各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，现实工作中，还有许多问题不同程度地影响到长铺经济社会的发展：产业结构不优、传统产业增长乏力、新兴产业实力未凸显的问题依然突出，面临加快发展与转型升级的双重压力，加快调转促任务繁重；保障和改善民生还有许多工作要做，群众利益诉求更加复杂多元，创新社会治理、推进依法治镇的压力依然较大；少数党员干部纪律规矩意识不强，干事创业热情减退，作风不实、为政不廉的问题仍然存在，加强作风建设需要久久为功。对此，我们要认真研究措施，切实加以解决。二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务今后五年，是我镇加快推进“四个强镇”的重要时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。谋划和推进“十三五”发展，我们要始终保持“心中有理想、脚下有路径”的战略定力，以“功成不必在我、建功必须有我”的使命担当，以“攻坚克难、攻城拔寨”的意志品格，以“踏石留印、抓铁留痕”的工作作风，以“铁肩担道义、妙手著文章”的从政品德，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，努力开创长铺发展的新局面，奋力夺取全面建成小康社会的新胜利！“十三五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕实现全面小康总目标，努力把我镇打造成“产业强镇、创新强镇、生态强镇、文教强镇”。发展目标是：经济总量稳居全县前列，财政一般预算收入与经济增长同步，农业总产值年均增长10%左右，工业总产值年均增长16%左右，固定资产投资年均增长16%左右，规上工业增加值年均增长12%左右，农村人均可支配收入年均增长12%以上，全面完成节能减排目标任务。――建设产业强镇。推进建材、机械制造、新能源等主导产业集群发展，形成具有相当竞争力的发展格局。建成现代服务业体系，促进商贸服务活动繁荣。形成以优质、高效、生态、外向为主要特征的现代农业。――建设创新强镇。全面推进体制、科技、管理和文化创新，切实增强企业自主创新能力。着力转变不适应不符合新常态的思想观念，创新思维着力解决影响和制约转型发展的突出问题。打造一支适应新常态、抓铁留痕促发展的新时期干部队伍，实现政府管理创新和为民服务方式方法创新。――建设生态强镇。生态文明体系基本建立，节能减排任务全面完成。落实“三线三边”环境整治，实行城乡常态化清扫、全天候保洁。推进“生态乡镇”创建工程，加快形成山水相映、林路相依、绿带相连的生态景观格局，完成创建“国家级生态乡镇”的基础工作。――建设文教强镇。进一步加大对教育的投入，倾力支持程集中学的发展，形成比较完备的教育体系，实现学前教育、义务教育、高中教育齐头并进；加快发展卫生、体育、文化等各项事业；全面提升群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质。主要任务是：一是打好产业转型升级攻坚战，提升经济发展质量和效益。培育壮大装备制造、新能源、新建材等战略新兴产业，实施农业“互联网+”行动计划。运用新技术、新模式改造传统产业，形成建材、纺织服装、畜牧养殖三大百万产业。大力发展建材物流运输、电子商务等产业，全面提升社会养老、文化旅游等产业，推动镇域商居工程持续健康发展。着眼工业强基工程，开展质量品牌提升行动，加强科技创新，帮助重点工业企业挂牌融资。二是打好美丽城乡建设攻坚战，提高群众共享的发展成果。坚持统筹规划、连片改造、系统开发，加强城乡水、电、路公用设施建设，完善商业、教育、文化、体育、公交等公共服务配套，保护历史文化遗址，健全污水、垃圾全收集全处理体系。加快集镇建设，形成“一心（长铺集镇）两翼（马塘街、荆桥街）”主次集镇协调发展，铺设顺畅的污水管网，美化道路、街道店面形象，实施亮化、绿化工程，提升集镇服务功能，建设美丽集镇。用五年时间，完成80%以上自然村整治，全面完成各村中心村建设，达到治脏治乱治违目标，加强基础设施建设和公共服务配套，着力建设宜居、宜业、宜游乡村。全面实施农村危房改造工程，推进农村公共文化设施建设，打造长铺社区省级文化中心。三是打好精准扶贫脱贫攻坚战，着力提升保障改善民生。按照“村出列、户脱贫、人销号”工作要求，统筹推进发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底，精准施策、提升实效，确保现行标准下到2018年完成3831名贫困人口的脱贫任务，实现荆安村如期“出列”，让全镇广大群众携手迈进小康。完善创业扶持政策，开展就业技能培训，狠抓农村劳动力转移，增强群众致富增收渠道。切实提高农村医疗保障工作水平，加强偏远村（社区）卫生室医护人员力量，改善卫生室硬件设施，真正让群众就近接受、放心享受医疗保健服务。落实国家生育政策，提升卫生计生妇幼健康服务水平。四是打好基础设施建设攻坚战，增强区域发展支撑力。推进项目建设向农村延伸、公共服务向农村倾斜、现代文明向农村辐射。重点改善农村道路、水利、饮水、电网、通讯、广播数字电视等生产生活条件，推进农村路网“最后一公里”建设，争取“十三五”期间村组公路全面完成升级改造。加强农村农田水利设施建设，重点加强对小Ⅱ型水库的除险加固，开展沟渠疏浚、当家塘清淤扩容，加强基本农田和耕地质量保护。完成长铺大道的延伸建设，完成集镇境内街道路面升级改造工程。五是打好增强村级经济实力攻坚战，形成加快发展新格局。坚持彰显特色，提升质量效益，努力增强村级集体经济收入。规划好村级“一村一品”产业，培育特色优势，结合招商引资工作，加快优势资源的推介和利用，实现土地、山场资源流转，推进跨区域连片开发，争取各村（社区）在休闲观光农业、油茶种植、花卉苗木、经果林、畜牧养殖等经济实体上有新发展，打造现代农业种养、销售产业链。创新村级集体经济发展模式，增强村级经济持续稳定增收能力，通过村级“三资”盘活、土地流转、项目带动等形式，确保经营性收入持续增长，实现村级集体经济收入突破十万元大关，做到村级有钱办事。三、2016年工作安排2016年是“十三五”开局之年。要着力抓好“十三五”规划落实，加快推进深化改革、稳定增长、优化环境、改善民生、政府建设等重点工作，确保全面完成年度目标任务，为“十三五”良好开局奠定基础。今年经济社会发展主要预期目标是：财政一般预算收入与经济增长同步，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长15%左右，农村人均可支配收入增长12%以上，全面完成节能减排目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：（一）实施“调转促”行动加快工业转型升级。切实开展年度招商引资活动，做好海创发电落户，促进昊宇服饰、豪景服饰实现利税，帮助唐骏特种汽车投产，确保超额完成年度招商引资任务。集中力量推动新能源、装备制造、新建材等产业发展，加大科技投入力度，争取“两化融合”和技改政策投入，实现产业发展创新转型，增强企业核心竞争力。提升现代服务业。依托现有工业发展基础，结合程集中学陪读经济，打造与之适应的现代服务业体系。支持镇区升星商贸、学府花园等房地产业健康发展，打造商居一体新业态，积聚集镇商机人气；促进社会养老、国安物流、民俗文化、农家乐旅游等产业发展，为工业发展提供与之配套的后勤保障，满足群众日益增长的物质、精神需求。推进农业产业化。全面完成农村土地经营权确权工作任务，夯实土地流转工作基础。新增土地流转百亩以上大户30户，新成立家庭农场15户、农业合作社6家。打造千亩示范农业产业园1处，并完成示范园产业规划布局。支持华春农业创建有机大米品牌。（二）加强美丽城乡建设推进集镇老区改造、新区配套。部署长铺集镇老区（老五桃线段）的净化、绿化、美化、亮化、优化工程，做好街道商户门店秩序和形象整治，开展农贸市场秩序整顿，狠抓环卫治乱治杂治污工作，启动背街后巷改造工程，提升集镇居民生活舒适度。加快集镇新区（新五桃线、铁寨路、程中路、新河路段）供销服务中心、农技服务中心大楼等镇直单位迁建，引进商居工程建设项目，做好街道净化、亮化、绿化工程，打造美丽集镇。推进美丽乡村建设。坚持规划引领、整合资源、政府主导、群众主体原则，全面启动长铺社区和园中心村、桃源村桃源中心村美丽乡村建设，大力治脏、治乱，加强基础设施建设和公共服务配套。全面巩固提升“三线三边”环境整治工作质量，提高宜居生活品位。从严遵守农村土地红线政策，坚持守土有责、守土负责，对“两违”管控常抓不懈、敢管敢严，形成对偷建、抢建、抗法对象户形成强大的震慑力。深化文明创建工作。推进城乡同创，全面实施“思想引领、道德提升、素质养成、文明争创、环境治理”五大工程。全面整治占道经营、流动摊贩点、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等不文明行为。加强社会主义核心价值观宣传教育，深化窗口服务行业文明创建，提升群众素质，广泛开展群众性创建活动。切实做好镇机关、长铺社区、长铺派出所文明单位创建成果巩固提升工作，全面实施村（社区）、镇直单位文明创建工作，实现创建成果由“盆景”变为“风景”。（三）推动村级加快发展强化基础设施建设。全面推进农村公路畅通工程建设，开工毛荆公路项目，启动长铺农村客运站前期工作。夯实农业基础设施建设，完成白坞水库、郭冲水库除险加固，全面实施清淤开挖当家塘46口，清淤农村河沟4条，改造升级胡山提水站、小芦圩排涝闸、阳田灌溉闸。夯实村级集体经济。以发展壮大村级集体经济为突破口，不断增强村级组织自身“造血”功能和服务能力，鼓励各村编制村级集体经济发展五年规划，详细制定村（社区）集体经济发展措施。着力盘活集体“三资”，加大土地流转力度，积极争取投资，引进项目，对症下药、破解难题，确保实现村级集体经济收入的突破。开展脱贫攻坚。积极争取省市县扶贫开发政策支持，认真落实“五个一批”工程，争取各村（社区）在光伏发电、农业种养上实现突破，对现有的种养基地要创新模式运营，鼓励贫困人口参与经营，打造一批“可行、可看、可学”产业脱贫示范点。完成71户异地扶贫搬迁工作任务和56户危房改造任务。力争2016年减少贫困人口1405人以上。（四）强化生态环保建设深入实施环保工程。深入做好秸秆禁烧、水源保护等工作，提高空气、水源质量。完成集镇污水管网建设工程，切实做好污水排放、收集、净化工作。做好新河水库、太皮塘水库、胡湾堰饮用水水源保护，确保从源头提升群众饮水质量。做好生活垃圾无害化处置，实现环保和资源再利用。实施非煤矿山植被复绿工程，完成森林增长提质工程1300亩任务。完成节能减排任务。加大对辖区环保工作监督管理力度，严惩环境违法行为。对传统砖窑进行减排改造，大力支持发展太阳能、新能源发电项目工程，全面推进建筑、交通、商业和公共机构等领域的节能减排工作。（五）着力加强社会建设切实做好民生工作。实施33项民生工程，确保镇本级财政专项投入较去年增长20%。全面落实尊重群众意愿、加快实施进度、规范项目管理、加强建后管养、强化共建共享工作要求。全面落实城乡居民养老保险、医疗保险提标扩面工作，新增就业400人以上，开展就业技能培训1000人次以上，提高五保集体供养标准，扎实开展“救急难”工作。规范开展政府购买部分公共服务活动，通过引入市场机制提升工作质量。加快发展社会事业。推进教育基础设施建设，落实长铺中心幼儿园建设和桃源村幼儿园建设任务，改善桃源小学教育教学条件，促进镇区学校交流协作，全面提升教育教学质量。提升农村医疗服务水平，落实全面二孩政策，加强优生优育服务。深化养老服务业综合改革，推进长铺敬老院改造工程，引进社会养老服务机构。完成省级农民文化乐园建设，协调完善农村群众公共健身娱乐设施，开展文化惠民工程，牵头办好区域文化活动。不断创新社会治理。强化安全生产执法能力建设，充实专业力量，加强交通、企业、公共卫生、建筑施工、出租房等区域监督检查工作实效。积极开展食品药品安全管理、森林防火、防汛减灾等工作。完善社会治安防治体系，健全矛盾纠纷多元化解机制，切实提升应急处置能力。加快社会服务管理信息化建设，启动长铺社区网格化信息管理试点项目。实行“阳光信访”，及时就地依法解决信访问题。做好法律援助、人民调解、社区矫正和禁毒、反邪教工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。加强国防教育和民兵预备役工作。（六）加强政府自身建设坚持依法行政。自觉接受镇人大、政协监督，广泛听取社会各界工作意见，主动接受社会舆论监督。依法合规决策施政，深化政务公开，完善权力清单、责任清单，探索实施负面清单，努力做到阳光透明。大力改革创新。坚持问题导向，把握深化改革工作机遇，积极变中求进，努力实现跨越赶超。创新工作机制，打破村居、镇直单位条块分割惯性，推行“专班突击、集中攻坚”等有效工作模式，整合力量解难题、办大事。鼓励村居、镇直单位互相借鉴、取长补短，围绕镇党委、政府中心工作，推动比学赶超、争先进位工作格局的形成。加强对基础工作指导，支持一线创新创业，为埋头苦干者助力，为担当负责者解难，为改革创新者鼓劲，全面激发党员干部干事创业的热情和活力。提高行政效能。坚持人岗匹配，加大岗位交流力度，加强干部实践历练和实战锤炼，鼓励急用先学、干中求知，提高农村基层工作能力。加强工作督查，完善绩效考核，严格兑现奖惩。加强政民互动交流，拓宽信息沟通渠道，不回避问题、不掩饰矛盾，做到民有所愿、施政所向。注重工作协调沟通，加强宣传动员，广泛凝聚力量，营造众人拾柴、团结成事的良好氛围。保持清正廉洁。严守中央和省市县作风建设有关规定，践行“三严三实”，坚持“两学一做”，走群众路线，持之以恒纠正“四风”。严格履行“一岗双责”，立“明规矩”、破“暗规则”，坚决杜绝腐败现象出现。加强财政监督和审计结果运用，坚决做好重点领域、关键环节的督查审计工作。推动党风廉政建设落实到基层，维护好群众切身利益。各位代表。蓝图已经绘就，任务非常明确，实干才有实效，善做才会善成。长铺发展离不开全镇人民的共同努力，幸福的日子不会从天而降，让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、扎实工作，干出新业绩，创造新成就，为实现“四个强镇”目标而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年九姑乡政府工作报告

  ――在九姑乡第十六届人民代表大会第四次会议上的讲话石桂安各位代表、同志们：现在我代表乡人民政府作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。一、2015年工作回顾2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会及习近平系列重要讲话精神，主动适应新形势、新常态，发挥比较优势、发力重点项目、发扬实干作风，励精图治，奋发有为，经济社会实现持续健康平稳发展。全年实现地区生产总值4.6亿元，同比增长12%；规上工业增加值1.2亿元，同比增长14%；财政收入514.35万元，同比增长19.5%；固定资产投资2.5亿元，同比增长12%；居民人均可支配收入8056元，同比增长15%。达到了经济发展、社会和谐、人民安居乐业的目标，顺利的实现了“十二五”圆满收官。一、以招商引资为突破口，经济发展稳步提升。坚持招商引资“一号工程”地位不动摇，工作举措上，我们坚持引进新企业与盘活老企业两手抓、两促进。立足于“筑巢引凤”，成功引进新大养殖、盛源养殖等企业，畜牧养殖业优势得到进一步增强。实施“腾笼换鸟”工程，原鑫源炉料有限公司资产成功转让。通过加强信息搜集、优化帮办服务让“老企业”焕发新活力，金安禽业、荣森服饰等企业积极应对经济下行压力，主动调整结构，实现了稳健发展。中明山庄改扩建工程顺利推进，项目建成后将成为县城周边重要的休闲基地。成功关停落后产能的港华公司。全乡超50万元的纳税企业达3家，其中2家获“全县纳税大户奖”，万达建材纳税78.83万元，荣森服饰纳税62.65万元。超额完成全县重点企业招工任务。成立农业专业合作社3家、家庭农场3家，新型农业经营体系不断壮大。按照依法、有序、有偿的原则加大土地流转力度，农业综合效益进一步提升。二、以项目为抓手，基础设施日趋完善。一是夯实基础设施建设，提升集镇公共设施整体水平。张千公路改扩建工程全线贯通，路面配套设施建设基本完工，排水沟等工程加紧推进。乡生活污水收集处理项目征地拆迁、工程发包等前期准备工作就绪，正在开工建设。乡中心幼儿园项目通过验收。乡卫生院综合楼项目完成主体工程建设。二是建设美丽乡村，新型城镇化效果明显。新安村易地扶贫搬迁项目通过初步评审。油坊、单岭农民体育健身场所如期完工。三是强化农业基础设施建设，为“三农”发展蓄力。千万亩森林增长工程超额完成县下达任务，水利兴修顺利通过验收。农村电网改造累计投入资金400余万元，供电可靠性和稳定性得到加强。进一步充实项目库，完成了洪武庙河小流域治理、高标准农田建设等项目的编报工作。三、以文明创建为契机，抓点连线，美丽九姑建设效果初显。我们以美丽乡村示范点建设和“三线三边”综合整治为突破口，实行环境治理全覆盖。单岭中心村拆除危旧房屋15间，移除杂物35处，建设串户路2.3公里，绿化2800m2，安装路灯58盏，农民休闲广场、文化乐园和为民服务中心建成使用。新安中心村按照拆老建新的模式，主体工程基本完工。白马、九姑中心村建设任务顺利通过验收。以“三治三增三提升”为着力点，建立“五账工作法”，突出抓好宿复公路、太下公路和九姑集镇环境综合整治工作。扎实开展农村生活垃圾治理工作，清扫清运、中转处理的长效机制基本建立。建立健全文明创建工作月考评、年考核工作机制，严明奖惩，确保清洁工程深入推进。四、以惠及民生为基础，群众保障水平大幅提升。积极开展扶贫工作，在扎实做好建档立卡的基础上，按照“五个一批”的思路，健全机制，因户施策，1110人实现脱贫。乡敬老院投入使用，五保老人如期入住，保障了老有所依、老有所养。108户危房改造、六个村“一事一议”财政奖补、3800人口农饮工程如期完工。左岸、玉泉水厂升级改造完成。城乡低保、重度残疾人生活救助、重大疾病救助等各类资金规范发放，困难群众的生活得到基本保障。新农合、新农保和政策性农业保险等收费工作顺利完成，社会保障日益健全。五、经济社会协调发展，社会事业取得全面进步。人口与计划生育工作保持良好势头，获得全县第一的好成绩。扎实开展妇幼健康检查、老年人健康体检、“两癌”筛查等工作，公共卫生服务体系日益健全。加强社会治安综合治理工作，健全综治信访维稳中心接待、登记、分流、承办、督查、回复工作机制，畅通群众诉求表达渠道。认真开展矛盾隐患纠纷排查，积极化解各种矛盾，确保把问题化解在基层、解决在萌芽状态。狠抓安全生产不放松，扎实开展烟花炮竹百日行动安全生产大检查，全乡无安全生产事故发生。殡葬改革顺利推进，两个“100”的目标基本实现。深入开展“宿松好人”、“新乡贤”推介活动，见贤思齐、崇德尚善的文明新风进一步彰显。征兵工作超额完成任务。教育品牌效应进一步显现，医疗卫生、文化广播事业蓬勃发展。六、突出效能提升，全力加强政府自身建设。转作风、树形象，服务意识不断加强。一是狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强；二是进一步完善了各项规章制度，强化干部管理，保证了奖优惩劣；三是加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开；四是强化效能督查的运用，规范办事行为，提高办事效率。各位代表，各位代表,回顾一年来的工作，奋斗历尽艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是上级党委、政府和乡党委正确领导的结果，是全乡广大干部群众共同奋斗的结果，是乡人大政协积极有效监督和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表，向辛勤工作在全乡各个领域的广大干群，以及关心、支持、参与九姑发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也应当清醒地看到，前进的路上仍有不少的困难和挑战：经济形势不容乐观,招商引资破局仍压力重重；设施建设发展任重道远，重点项目建设还需加快；群众诉求表达多样化、复杂化，维稳信访工作不容松懈；部分干部担当意识有待强化等。对此，我们要警醒自逼，迎难而上，负重奋进，切实解决好存在的困难和问题。二、2016年工作安排2016年,是实施“十三五”规划的开局之年,也是我乡经济社会开启新征程的跨越之年。今后一段时期内,国际竞争将更趋激烈,国内结构性产能过剩、供需错位等问题仍比较突出,经济发展处于结构调整的阵痛期。我乡经济基础薄弱、基础设施欠账较多、财政压力大等因素对经济社会发展的制约,短期内仍无法消除。与此同时,我们也应当清醒地意识到机遇与挑战并存:“十三五”时期是我国全面建成小康社会最后冲刺的五年,是全面深化改革取得决定性成果的五年,也是国家发展大有作为的重要战略机遇期。在此新形势下,“十三五”规划提出经济保持中高速增长的目标,无论是政策和前景都是看好的，这恰好是九姑乡厚积薄发、“弯道超车”的大好时机!        时不我待,只争朝夕!我们坚信,在这个新的历史转折点上,九姑乡也必定可以牢牢把握住这个大有作为的历史机遇,在跨越之年谋好篇、开好局，朝着建设美丽九姑的发展目标锲而不舍、坚定前行,开创新局面!    今年乡政府工作的指导思想是：牢牢把握稳中求进、好中求快、改革创新工作总基调，深入贯彻“四个全面”战略部署和新的发展理念，围绕富民强乡、建设美丽九姑主题，竭力改善基础设施，着力保障民生福祉，全力激活发展活力，强力推进政府职能转变，齐力促进社会和谐，确保“十三五”高位开局，首战告捷。主要目标是：全乡地区生产总值增长9%以上，财政收入增长16%以上，固定资产投资增长12%，居民可支配收入增长10%，全面完成招商引资、人口自然增长率控制等工作目标任务。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面的工作：一是抓招商引资、强化帮扶服务措施，增强产业竞争力。产业既是发展的源泉,也是突围的动力。我们要牢把政策机遇，勇拓发展空间，以招商引资助推产业集聚，以精准服务推动转型升级，增强我乡产业竞争力。通过引资带动、三产联动，政策促动，着力增强乡域经济发展活力。一是明确重点、主动出击，推行精准招商和以商招商，注重质量、效果，引进有较大规模、有带动能力的企业。同时加大安商、富商帮扶力度，确保在建项目早日投产、达产，确保投产企业高效运行。二是按照做大一产、做强二产、做活三产的要求，围绕供给侧结构性改革，优化三产结构。二是抓基础设施建设，促进集镇面貌改善。我们将坚持争、建、管三力齐发，充分发展项目建设在扩大投资、改善设施、保障民生方面的作用。全面完成九姑集镇生活垃圾收集处理项目。结合千张公路后期完善工程，同步实施排水沟、路边绿化和新安村易地扶贫搬迁项目。完成单岭、新安和九姑“一乡一村”美丽乡村建设。争取洪武庙河综合治理项目，统筹实施农田水利、道路交通和生态绿化等项目建设。按质、按量、按时完成农村危房改造、“一事一议”财政奖补和农建工程建设任务。加大项目争取力度，发扬“钉钉子”精神，从政策中找方向、找机遇、找资金、找出路，主动对接相关主管部门，确保有更多的项目进入各级项目库。按照项目化管理模式，强化过程管理和督查督办，确保完成既定的时序进度和投资计划。三是抓扶贫攻坚，促进农民脱贫致富奔小康。把精准扶贫攻坚作为头等大事和第一民生，统揽经济社会发展全局。按照“六个精准、七个一批”的要求，始终坚持扶贫对象、项目、资金、措施、派人、成效六个精准；实施异地搬迁脱贫一批、发展特色产业脱贫一批、引导劳务输出脱贫一批、生态补偿脱贫一批、开展医疗救助脱贫一批、强化教育扶贫脱贫一批、落实政策兜底保障脱贫一批。精准落实帮扶措施，实施“一村一品”、“一户一业”，发展优势特色产业，促进农民增收脱贫。针对贫困户致贫原因，因户施策，采取“以社带户”、信贷扶持，就业帮扶、光伏扶贫等方式，确保完成753人的脱贫任务；加快村级经济发展，实施好九姑村扶持村级集体经济项目，精准扶贫、精准脱贫，确保九姑、国赛两个贫困村“出列”目标，打好脱贫攻坚第一仗。四是抓文明创建，打造美丽宜居人居环境。为变被动应付为主动作为，强化体制机制保障，构建各司其职、上下联动、齐抓共管的工作机制，做到经常抓、抓经常。突出抓好九姑集镇环境整治，明确整治标准，建立“区长”、“点长”负责制，提高精细化管理水平。突出抓好“三线三边”环境整治，按照“三不放过”原则，建立排查、整改和问责机制，打造靓丽“门户”。突出抓好美丽乡村建设，将环境整治贯彻建设始终，为全乡提供可见、可学、可信的示范典型。广大党员干部要积极参与文明创建工作中来，从自身做起，从身边做起，带头清理庭院卫生，带头参与村组织的创建活动。深入开展文明村镇（单位）创建工作，对照测评体系，大力实施思想引领、素质养成，道德提升等工程，加大“宿松好人”、“新乡贤”、“道德模范”评选推介的力度、深度和广度，着力树新风、树正气。五是抓统筹，全面提升整体工作水平。狠抓人口与计划生育工作，主动适应政策调整后的新形势、新任务，巩固良好局面。面对群众诉求表达多样化、复杂化的形势，要坚持重心下移，关口前移，立足于抓早抓小，着眼于案结事了，构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”大调解体系。对群众来信来访要按照“三解”工作法及时疏导处理，即能立即解决的及时解决、对一时难以答复的做好解释工作，对不能解决的做细思想工作让其解气。推进共建共享，抓好农饮工程、农村危房改造等项目建设，健全管养制度，提高可靠性和使用率。进一步加强新农保、新农合工作。以乡综合文化站标准化建设项目为契机，在建、管、用上下功夫，充分发挥其在传播核心价值观、传递正能量、丰富群众精神文化生活方面主体和主阵地。完成白马村应急广播建设项目。进一步加强卫生、教育、体育等工作。三、倾力打造人民满意的服务型政府各位代表!九姑乡正处在加快发展的关键时期，发展的重任、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将紧紧围绕人民所盼、发展所需，进一步加强自身建设，切实改进工作作风，为开创政府工作新局面提供坚强的组织和队伍保障。一、坚持责任担当。千方百计落实各项决策部署，不找借口、不讲条件，不折不扣完成任务；面对困难和矛盾，不回避、不退缩，想方设法研究破解；适应形势发展需要，不固步自封、不随波逐流，敢于创新突破。要在其位谋其政，大事不躲、小事不拖、难事敢上，以“踏石留印，抓铁有痕”的劲头抓好各项工作落实，牢固树立“九姑的发展机遇，决不能在我们手里丧失；九姑的发展时间，决不能在我们手中耽搁；九姑的发展思路，决不能在我们脑中模糊”的观念，为九姑的经济社会发展、为九姑人民的幸福安康，勇敢担起肩上的重任。二、坚持务实高效。大力倡导实干兴乡、实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上。多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，真正使发展成果经得起实践检验，得到老百姓认可。切实转变政府职能、优化发展环境、形成立说立行、说干就干、干就干成的高效作风。整治机关和各单位“庸懒慢散”不良习气，开展效能督查行动，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。严格考核奖惩，健全完善重点工作常态化督查推进机制，不断提升执行力和行政效能，树立法治思维，坚持依法行政。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。三、坚持廉洁自律。严格用制度管权管事管人，加强财政资金、工程建设、招投标等领域的行政监察和审计监督，重点开展村级财务审计工作，强化资金的规范化使用，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。自觉接受乡人大政协的工作监督、法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策科学化、民主化。千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金!各位代表,2016年,机遇与挑战并存!让我们紧密团结在县委、县政府及乡党委的周围,以破釜沉舟的决心、愚公移山的韧劲,不为风险所惧,不被困难所扰,锲而不舍,坚定前行,为建设美丽富裕和谐新九姑而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年高岭乡政府工作报告

  ――2016年4月28日在高岭乡第十六届人民代表大会第四次会议上夏仕能各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2015年工作回顾2015年，我们深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，沿着既定的发展思路不改变，咬紧确立的发展目标不放松，团结依靠全乡广大干部群众，以加快基础设施建设为重点，以改善民生促进和谐为目的，努力工作，扎实苦干，全乡经济社会各项事业呈现出了良好的发展态势。（一）经济指标快速攀升。乡政府立足实际、着眼长远，始终坚持把稳增长、调结构、促转型放在突出位置。人均可支配收入7228元，全年完成国税189万元，地税120万元,财政收入179万元。全社会固定资产投资连年增加。实现农业产值1.6亿元，工业产值1.5亿元,敏强建材和果山烘干顺利投产。“好动人”、三阳服饰、绿意包装克服困难，运营良好。(二)产业结构不断调整。在稳定粮食生产的同时,积极扩大经济作物种植面积,水产、林业、畜牧业得到迅速发展。结合千万亩森林增长工程，利用人力资源、荒山荒坡、湖泊滩涂等资源优势，积极实施农业产业结构调整。全乡共发展种植油茶共800亩，花卉苗木1000亩，荒山荒坡园林化步伐进一步加快。鼓励农民在旱地上种植“瓜蒌”，发展“瓜蒌”产业，现已种植“瓜蒌”1000余亩。利用圩田推广优质稻种植。加大了土地流转力度，全乡土地流转面达60%以上，实现了规模化种植。成立了一批种植专业合作社，引进、培植农业加工企业，增加了农产品附加值，促进了农民增收、农业增效。开展新型农民培训，提高劳动技能，拓宽了农民就业渠道。（三）乡村面貌持续改善。全乡7个村完成32.6公里通村公路硬化，砂石路完成21公里，修建组级公路22公里。完成当家塘清淤287口、18座小型泵站的更新改造，6座涵闸的维修，沟渠道122处、38.94千米。汪冲中心村汪冲文化广场、环境整治、绿化等工程任务。枫林村县级农民文化乐园顺利通过验收；乡卫生院住院综合楼、初中学生公寓、文化综合大楼、中心幼儿园建成并投入使用。枫林胡屋村庄整治点通过县级验收，被评为精品点。姚圩中心村被评为省级生态村。投资536万元新建成日产3000吨自来水的高岭新水厂，完成了取水、制水、供水工程，综合办公楼工程和1200米的输水管道，现已基本解决全乡农村饮水安全问题。投资180万元的黑洋河桥、螺丝桥、墨新桥危桥改造已全面开工，正在加紧建设。投入550万的高岭污水管网和污水收集处理工程已完成设计和招投标工作，正在启动建设工作。（四）民生保障不断提升。全年共发放各类民政资金 300余万元，858人享受农村低保，339人享受农村五保。完成城镇居民基本医疗保险787人，养老金发放100%，新农合参合率达97%。完成政策性农业保险5.3万亩，投保率85%。殡葬改革顺利推进，目前，全乡各村公墓已全部建成。全乡享受重度残疾生活救助对象287人，总计救助资金191600元。有2名患者进行了免费白内障复明手术。33名精神残疾人享受药费补助，补助资金33000元。448名残疾人基础信息核查工作顺利完成，上报信息准确率达到100%。（五）社会事业全面进步。“单独两孩”生育政策平衡实施，利益导向机制进一步健全，优质服务水平不断加强，群众满意度不断提高。国家公共文化服务体系示范区创建工作扎实开展，免费开放公共文化场馆、农家书屋；积极引导群众开展各类文化娱乐、体育健身比赛，举办了篮球赛，参加了东乡泊湖中心区域读书演讲、篮球、文艺汇演等演出比赛活动。实施多项开发，深入推进精准扶贫工作。围绕各级扶贫工作会议精神，树立“精准扶贫”理念，健全扶贫机制，强化扶贫责任。推进产业开发、科技扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目，完成了867户，2683人农村贫困人口的深入调查摸底和公示等工作，全面完成了361户贫困户评级授信表格的填报、复核。实施扶贫开发项目3项，涉及渔民上岸73户，贫困群众生产生活条件不断改善，全乡扶贫工作取得初步成效。（六）社会治理能力明显加强。依托乡综治维稳信访工作中心，不断完善“防控网络”建设，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，全乡矛盾纠纷调处率100%。积极开展普法和法律援助，保障弱势群体利益。以“百日整治”行动为抓手，抓好“三合一”服装厂、危险化学品、消防、烟花爆竹、加油站等领域的安全生产，安全形势持续稳定，完成烟花爆竹零售经营网点布局。进一步规范食品市场秩序，确保食品安全。整治学校周边环境，召开家长会，规范接送车辆，杜绝接送车辆超载和现象；加强家庭、学校、政府责任，强化安全预防意识；全年共组织各类安全生产检查10余次。一年来，在科学谋划发展的同时，我们也更加注重加强政府自身建设。自觉接受乡人大、政协和社会监督。加大廉政风险防控，加大机关效能建设力度，切实转变工作作风，行政效能进一步提高，一批群众关心、社会关注的问题得到妥善解决。各位代表，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大、政协和社会各界监督支持的结果，是全乡干部群众共同奋斗的结果！在此，我谨代表乡人民政府，向在座的各位代表，以及为全乡经济发展和社会安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众、离退休干部、政协委员和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展过程中还存在很多的困难和问题：一是产业结构不尽合理，经济总量偏小。虽然近年来我们狠抓招商引资，但是由于受各种因素的影响，拉动能力强的大项目、好项目还很少；二是经济基础比较薄弱，可用财力有限，财政增收难度大;三是农民增收的路子较窄，还需进一步拓宽。四是少数干部作风还有待进一步改进。对此，我们要切实增强责任感，抓住关键环节，采取有力措施，逐步加以解决。二、2016年工作安排2016年，是加快发展、加速转型的关键时期，也是“十三五”开局之年。我们将以十八届五中全会和县委十三届十二次全会以及乡党代会精神为指导，坚持稳中求进、好中求快、改革创新的工作总基调，更加注重经济增长的质量和效益，更加注重产业发展的升级和转型，更加注重公共服务的提升和完善，更加注重群众的幸福感和满意度，促进全乡经济持续发展，保障社会和谐稳定。今年经济社会发展的主要预期目标为：全乡实现农业总产值增长10%，规上工业增加值增长12%，固定资产投资增长15%，财政收入增长10%，城乡居民人均可支配收入增长10%。全面完成精准扶贫、文明创建、美丽乡村建设、人口与计划生育、安全生产、土地管理、环境保护等年度工作目标任务。围绕上述目标的实现，重点做好以下几方面工作：（一）加快产业结构调整，促进经济发展。加快发展特色农业。充分发挥农村种养能手、经济能人、村组干部的带头引领作用，将生产无秩序、销售无市场、发展无目标的农户组合起来，培育壮大和规范发展新型经营主体。加快农村产业结构调整步伐，坚持走“一乡一业”、“一村一品”的发展理念。严格落实耕地保护制度，加快高标准基本农田建设，进一步加大土地流转力度，新增流转土地1000亩。结合千万亩森林增长工程，大力发展油茶、瓜蒌、苗木等特色产业。做好高岭村5000亩白石圩的现代农业综合开发招商推介工作。加大招商引资力度。不断创新招商方式，明晰招商思路，拓宽引资领域，增强招商主动性和针对性，力争在成长性、牵动性、财源性大项目引进上取得更大突破，力争引进投资2000万元以上工业项目1-2家。大力支持小微企业，鼓励企业创新，进一步扩大建设规模，不断增强发展实力和示范效应。加强政策扶持和引导，做好创业服务，尽力帮助协调解决生产发展中遇到的困难和问题。发展村级集体经济。结合实际，选准路子，明确村级集体经济的发展方向，确保2016年每村集体经济突破5万元。各村坚持“定一个好规划，找一条好路子，壮大一个经济实体，造福一方村民”的发展思路，因村制宜，突出特色，发挥优势，形成各具特色的发展路子。如枫林村通过发展垂钓，搞活“农家乐”，扩大生态林面积，发展集体经济，汪冲村可以土地流转，采取按生产要素合伙入股的方式，建立瓜蒌种植基地，高岭村做好白石圩的开发，青云村发展苗木种植，双河村发展油茶示范基地等等。结好对子，为发展村级集体经济提供外力。安排各村结成帮扶对子，组织开展交流学习，达到资源共享，取长补短，共同发展的效果;另一方面组织各村与先进乡镇村级集体经济发展较好的乡镇、村结成友好单位，进行互动交流学习，学习他们的先进经验和管理理念，争取在项目和资金上的大力支持，为村级集体经济发展提供项目和经费保障。搭好台子，探索经济发展新模式。筹建以大数据为引领的“电子商务+实体”土特产销售模式，有力促进村级集体经济转型发展。完善基础设施配套。着力改善农业生产基础条件。完成28口万立方米以上当家塘的清淤扩容，6座小型泵站的更新改造，3条沟渠的清淤，1座闸门维修。实施好5个“一事一议”项目，完成8个电力变台改造。按期完成高岭污水处理厂和集镇污水管网工程扫尾工作。乡级通畅公路窄改宽和贫困村大的自然村庄道路完成建设任务。（二）大力建设美丽乡村，改善生态环境。从布点规划、设施配套、环境治理、产业发展等方面入手，抓好美好乡村建设。继续做好双河村市级中心村后续建设，扎实做好枫林村县级中心村、青云村省级中心村建设，落实好公路沿线和特色村庄的自然村整治工作。建立垃圾处理长效机制，引导群众自觉维护环境卫生，做到“我为环境，环境为我”。加大投入，强化乡环卫所、村保洁员队伍管理。充分发挥垃圾中转站作用，做到每天对村庄内垃圾进行收集，并送到乡垃圾中转站。力争污水治理项目建成并投入使用。将集镇生活污水收集处理，以改善集镇环境卫生。巩固“三线三边”治理成果，逐步推动由边向内、由点到面的延伸，让农村环境更绿、更美。（三）坚持精准扶贫，推进脱贫攻坚。认真实施好各项民生工程，确保1300人口脱贫、1个贫困村出列。推进贫困村基础设施建设，进一步改善贫困村生产生活条件。实施贫困村“一村一品”产业推进行动，建设一批贫困群众参与度高的特色产业。积极争取双河村光伏电站项目建设，实施贫困户光伏扶贫，确保“三无”贫困户和村级集体经济有一定的收入来源。切实做好教育扶贫、健康扶贫，努力解决因学致贫、因病致贫问题。对完全或部分丧失劳动力贫困群众，逐步通过社保政策兜底保障。强化驻村帮扶工作，深入开展“单位包村、干部包户”结对帮扶，坚持“一户一策、因贫施策”，为贫困户量身定制扶贫菜单。强化扶贫工作机制，细化任务分解，把脱贫任务明晰到具体责任人，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。比照重点项目调度机制，实行天汇报、周点评、旬通报、月考核。做到时时清、事事清、人人清，努力形成强大的工作合力和浓厚的工作氛围。（四）强化综合治理，建设平安高岭。完善乡村一体的治安防控体系，增加监控视频密度，加强社会治安综合治理，加大对黄赌毒等违法行为的打击力度，维护人民群众生命财产安全。进一步加强“两个中心、两个工作站”建设，积极开展矛盾隐患定期排查，做好群众初信初访办理，畅通信访渠道，规范信访秩序。坚持领导带班值班制度，完善信访联合接访和矛盾调处工作机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，着力化解矛盾和信访积案。深入推进重大事项风险评估及防范和处理邪教工作，进一步推进禁毒社会化体系建设，做好禁毒防控工作。重视书记信箱、县长信箱反映的问题，关注网络舆情。启动“七五”普法宣传教育、扎实做好社区矫正、戒毒康复、安置帮教、法律援助工作。严格落实安全生产责任制，加大安全巡查力度，抓好重点行业和领域专项整治，实现安全生产、食品药品安全责任体系全覆盖，确保无安全责任事故发生。加强市场监管，维护市场秩序。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展文明家庭、“好婆婆、好媳妇”评选活动，引导农民破除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式。广泛开展农村志愿者服务活动，加强对农村空巢老人、留守妇女、留守儿童的关爱和服务。积极培育乡村文明新风尚。（五）倾力改善民生，发展各项社会事业以改善民生为根本，大力发展社会事业，切实增进群众福祉。优先发展教育，争取加大教育投入，改善中、小学和幼儿园办学条件。特别关注校车安全、营养餐、防溺水等热点问题。继续强化计生工作“村为主”工作机制，全面及时兑现利益导向机制，抓好优质服务，促进人口计生工作水平整体提升。落实好五保、低保、残疾人、特困生活救助等社会保障制度，推动政策性农业保险、新农合、城乡居保的全覆盖，严格实施农村危改、一事一议、农饮水等项目。实施文化惠民工程，提高村级文化建设专项补助标准，鼓励开展丰富多彩的农民群众文化活动。做好枫林、汪冲村市级农民文化乐园建设，双河村县级农民文化乐园建设，做好其他村农民文化乐园建设前期工作。加强公共卫生体系建设，搞好卫生防疫工作。做好为园区企业招工工作，积极维护外出务工人员权益。继续做好人民武装、环境保护、群团、统计、地方志、金融、电力及通讯等各项社会事业。三、 全面加强政府自身建设面对发展的重任和人民的重托，我们将深入践行“三严三实”，不断加强政府自身建设。一要求真务实，为民执政。牢固树立群众观点，深化群众路线和“三严三实”活动成效，不断纠正“四风”问题。坚持先调研后决策，带着问题下基层，带着感情见群众，深入困难多、意见大的地方，接地气，听民意，解难题，对群众合理诉求做到件件有着落、事事有回音。政府班子和工作人员要恪尽职守、主动作为、善谋勇为。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。二要公开透明，科学理政。坚持学法用法，推进政府工作法制化、标准化、规范化建设。不断深化政务公开，完善政府网站、先锋网站信息发布制度，重大问题及时向党委报告，及时向社会公布处理结果。认真办理人大代表建议，认真接待群众来访，认真处理群众来信，自觉接受人大、政协、媒体和社会公众监督，着力促进行政依法公正、透明高效。三要立说立行，高效施政。坚持政府重点工作调度管理，责任到人，责任到底。正确处理好规则和效率的关系，健全督查问责机制，将明确定责、督促履责、严肃问责机制贯穿各项重点工作全过程。坚决整肃庸政懒政怠政行为，确保政令畅通无阻、决策落地生效。四要克己奉公，廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，以规范权力运行为重点，以制度建设为主线，推进惩治和预防腐败体系建设。加强廉政风险防控，力求从源头上防治腐败，严控“三公”经费支出和一般性开支。坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。特别注意项目建设、土地出让、产权交易、涉农资金等重点领域和关键环节监管。各位代表！奋斗才能赢得未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协和全乡人民的监督支持下，凝心聚力，奋发进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局，为打造边界强乡，建设清风活力、兴业富民、文明和谐、生态宜居的新高岭作出新的贡献！

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年汇口镇政府工作报告

  ――在汇口镇第六届人民代表大会第五次会议上的报告沈金洪（2016年4月28日）各位代表、同志们：现在，我代表汇口镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。一、2015年工作完成情况过去的一年，面对经济下行压力持续加大、区域板块竞争更加激烈的复杂严峻局面，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协工委的监督支持下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧团结和依靠全镇人民，扎实推进稳定增长、调优结构、统筹城乡、普惠民生等工作，较好地完成了全年各项目标任务。   （一）抓服务、促增长，政策效果不断显现。制定出台稳增长工作意见，镇领导联系服务重点企业、重大项目集中攻坚等一系列“定向精准”的政策措施，全面打好稳增长“组合拳”，主要经济指标平稳较快增长。2015年全镇共完成一般预算收入851万元，占年初预算147%，比上年同期增收155万元，增长22%。其中：国税完成301万元，占年初预算167%；地税完成348万元，占年初预算177%；财政完成202万元(社会抚养费92万元，其他收入110万元)，占年初预算100%。人均收入11370元，增长12.4%，银行各项存款余额 69400万元，增长19%。    （二）抓产业、优结构，发展质量不断提高。现代农业示范园、小麦高产示范基地建设稳步推进。民心生态农业科技示范园、宝利鑫家庭农场等农业产业化龙头企业继续提标扩面，健康发展。新增土地流转面积8700余亩，新增农业合作社15家。2015年，我镇新引项目共4个且均为工业项目，其中引税项目2个。2015年度招商引资除亿元以上的1个工业项目任务外其他各项指标均已超额完成。全年招商引资财政投入110万元，新增上缴税收180万元。2015年我镇固定资产完成投资4848万元，其中工业项目固定资产到资4350万元；增减挂项目折资完成498万元（2014年验收批复新增增减挂项目77.91亩，2015年批复新增增减挂项目88.04亩），超额完成县下达年度目标任务。（三）抓项目、强拉动，发展后劲不断夯实。城镇品质稳步提升。以总体规划为引领，加快推进集镇建设，城乡环境更加宜居。坝滨公路占港段绿化提升工程完工，三江大道路面改造及雨污分流工程、污水处理站项目开工建设。镇本级财政投入100余万元完成征地和报批相关手续。镇中心幼儿园于15年11月正式动工，现完成主体工程浇筑部分。坝滨公路汇口至皖鄂交界处路面大修工程完成，已全线贯通。北沿江一级公路拆迁工作基本完成，工程进展顺利。新修村村通、组组通公路40余公里。整合农村河道治理、小型农田水利重点县建设等项目资源，永天圩堤顶加固工程完工，15年清淤扩挖当家塘19口、沟河5条，维修改造机站5座，新建小型水闸1座。小型水利工程管护机制创新试点成效初显。全面推进农村土地承包经营权确权登记，完成高标基本农田建设1.2万亩耕地前期勘测设计工作，完成近70亩土地“增减挂”项目。（四）抓改革、促创新，发展活力不断增强。深化财政管理体制改革。全面实行国库集中支付，切实加强财政涉农资金审核。认真落实强农惠农政策，强化支农资金监管，多渠道促进农民增收致富。保障体系不断完善。加大就业困难人员帮扶力度，新增城镇就业460人。新农合、城乡居保参保率分别达100.05%、93.43%，城乡低保1355人，农村“五保”222人，优抚对象263人。全年共向贫困弱势群体发放各类救助金423.6万元。殡葬改革成效显著，全年火化率100%。社会事业协调发展。持续改善中小学办学条件，构建大病救助、民政救助等五道医疗保障线，基本公共卫生服务均等化水平不断提升。汇口中心小学青少年宫建成，多功能综合楼主体工程即将竣工。党群活动中心、综合文化站正式对外开放，群众文化活动丰富多彩。    （五）抓生态、重保护，城乡环境不断优化。继续实施千万亩森林增长工程，新增造林2342亩，超额完成县下达2000亩造林任务。积极开展文明集镇创建活动，沿街商户搭建棚户240余间全部自行拆除，乱搭乱建现象得到明显改善。继续深化环卫体制改革，集镇及主干道市场化运作管理模式进一步规范，集中开展了“三线三边”环境整治和垃圾清理攻坚战，镇垃圾中转站已正式启用，2015年共清理垃圾1360吨，镇村面貌得到改善。同马社区美丽乡村建设稳步实施，便民服务大厅、文化休闲广场已全面完成，廉政文化一条街、乡贤文化长廊宣传效果显著。修建夹厢圩电管站1座，修通组组通水泥路520米，田间砂石路1850米，沟渠500米。团结村县级农民文化乐园建设工作有序开展。程营村市级农民文化乐园及县级生态村建设成效显著，实现所有主、次干道道路硬化，村庄建成区绿化覆盖率80%以上，村域范围内道路、河渠绿化率95%以上。     （六）抓民生、促和谐，幸福指数不断提升。19项民生工程有效实施，“一事一议”项目完成投资260.35万元，惠及全镇8个村（社区）。开展计划生育优质服务质量提升活动，完成对1000余名计生服务对象的入户随访工作，在六一儿童节为近150名留守儿童赠送学习用品，以提升服务水平为抓手，努力打造阳光计生。开展了“送文化、送医疗、送健康、送知识、送温暖”活动，群众反响热烈，乡贤文化有效传播。基层组织建设得到加强，新建村级活动场所1个，扩建1个，新增2个规范化村级为民服务大厅，创建2个服务型基层党组织示范点。开展各类矛盾排查20余次，处理各级信访件68起，协调处理民事纠纷143件，其中疑难复杂纠纷5件，劳资纠纷案件6宗，涉及金额50余万元。矛盾纠纷调处成功率98.96%。加大校车安全管理和学校食堂卫生管理力度，平安校园建设成效显著。举办纪念抗战胜利70周年诗歌朗诵比赛，参加临江区域文化中心乒乓球比赛，文化生活异彩纷呈。全年共开展各类安全检查13次，共排查安全隐患105处，现场整改83处，限期整改19处，要求关停3处，全年无一例安全生产事故。    （七）抓作风，促转型，政府建设不断加强。扎实开展“三严三实”专题教育，始终保持为民务实清廉良好形象。自觉接受人大的法律监督和工作监督，妥善办理人大议案5件、代表建议12件。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，坚决支持纪委监督执纪问责，严肃查处违纪违法案件。政府采购、招投标、信息公开等工作更加规范。三公经费进一步压缩，2015年三公经费支出43.9万元，下降5%。国防动员、征兵工作成效显著，民族宗教、史志档案工作取得新进展。重视加强老干部、老龄和关心下一代工作，充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用。各位代表，回顾一年的工作，困难比预料的多，结果比预想的好，成绩来之不易！这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、镇政协和社会各界监督支持的结果，更是全镇人民凝心聚力、克难攻坚的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全体干部群众，向所有关心、支持和参与汇口发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！    在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足：财政增收步伐放缓，刚性支出不断增加，收支紧张矛盾依然突出；自主创新能力不强，要素集聚力、产业支撑力和辐射带动力有待提升；新型城镇化的质量和水平不高，长效管理体制机制仍需完善并落到实处；城乡公共服务水平与群众多元化、多层次需求还有差距，社会治理任务艰巨繁重；政府职能转变、依法行政能力、为民服务水平仍有提升空间。对此，我们将切实采取有效措施，认真加以改进解决。二、2016年工作安排    今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会的攻坚之年，做好各项工作至关重要。我们要认真落实党的十八届五中全会、县三干会和镇党代会精神，全面贯彻“五大发展理念”，大力实施“五大发展战略”，适应引领经济发展新常态，坚持稳中求进、好中求快，加快发展质量效益提升，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。主要预期目标是：一般公共预算收入、全部工业应税销售、服务业应税销售、固定资产抵扣税增长 10%以上，引进亿元以上重大项目1个；城乡居民收入增长与经济增长同步。    做好今年工作，镇政府将重点抓好六个方面的工作：    （一）在更高理念上促经济发展。突出工业强镇战略。重点支持服务好新能源、造船等现有在建项目，争取早日投产达效。依托现有电子企业，加大技术改造力度，着力打造好电子产品产业集群专业镇。启动临港建材产业园建设，力争光伏发电项目落地投产。加大对上对接联络和招商引资工作力度，争取引进牵动性强的大项目，力争新引进桔杆综合利用项目落户三洲。积极引导，注重培训，大力发展劳务输出业，多渠道增加农民收入。积极创新投融资机制，让市场配置资源，让市场、资源、资本有效衔接，激活民间资本，促进全民创业。    （二）在更高起点上建特色城镇。完善镇区控制性详规和多个专项规划，坚决打击“两违”行为。全面推进文明集镇创建工作，继续开展“三线三边”环境治理，加大镇区整治力度，对乱摆摊、乱搭建、占道经营等现象进行专项整治，并纳入长效管理，全力提升集镇形象。完成镇区雨污分流工程、污水处理站等项目建设，实施主街道、主干道的绿化提升工程。加快推进北沿江一级公路开工建设后续工作。完成三江大道路面升级改造、水厂改造、电力改造等基础设施建设。启动滨江绿色文化长廊建设和汇口群众文化广场建设。大力推进龙潭中心村美丽乡村建设，按照时序进度完成建设任务，力争在全县取得靠前位次。争取汇月路的拓宽改造工程早日开工。抓好组组通道路建设，确保新增5公里以上。实施安全饮水、危房改造、文化娱乐广场、为民服务中心等村级基础设施建设，努力把汇口建设成为商贸物流特色镇、电子产业集群镇、滨江风情生态镇。（三）在更大力度上助农业转型。确保完成土地增减挂100亩，加快推进高标准农田项目建设，改造中低产田1.2万亩。强化完成农建“八小工程”，高质量实施宿松县2016年第二批小型农田水利项目，逐步解决农田水利“最后一公里问题”。进一步清理闲置用地，盘活土地资源，节约集约用地，充分发挥土地效益。加大土地流转力度，强化农村土地流转服务，扶持发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导农村土地向规模经营有序流转。大力发展现代农业，启动龙潭现代农业产业园核心区建设，支持民心生态、鼎盛生态在镇现代农业示范园扩大规模。大力发展农副产品深加工业，提升农产品附加值。创新农业经营模式，提升农业机械化和现代化水平。切实抓好防汛抗旱工作，确保安全度汛。（四）在更多举措上促脱贫攻坚。以脱贫攻坚统揽汇口镇经济社会发展全局，坚持扶贫开发与经济发展相互促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持精准扶贫与社会保障有效衔接，举全镇之力，坚决打赢脱贫攻坚战。抓重点，促全面，扎实做好同马社区整村推进工作，确保今年全面脱贫摘帽按时出列。各村、社区要按照精准扶贫、精准脱贫要求，完善建档立档，建立脱贫攻坚时间表、作战图，制定切实可行的脱贫攻坚实施方案，实行盘点销号。2016年完成异地扶贫搬迁 23户，80人，脱贫1200人。    （五）在更深层次上保民生工程。完成县政府确定各项民生工程，实施更加积极的就业政策，引导群众就地就近就业，继续做好新农合、城乡居保的筹资工作。加大科技、教育、卫生、文化等各项利民惠民工程投入力度，鼓励和引导社会资金参与，让更多群众受益，中心幼儿园确保在9月招收新生。下大力气抓好计划生育“村为主”工作机制，落实好优惠政策，提高计生服务水平，加大宣传及计生贫困家庭帮扶力度，提升群众满意度。强化社会治安综合治理，每月开展矛盾纠纷大排查，着力解决群众关心的热点、难点问题，化解各种社会矛盾，营造和谐稳定的社会环境。坚持以网格化管理、社会化服务为导向，建立健全镇、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,确保把矛盾隐患化解在基层。持续抓紧抓实安全生产工作，建立横向到边、纵向到底、覆盖全镇的安全生产工作网络。    （六）在更优服务上促形象提升。牢固树立并不断强化清醒理性、为民务实的工作导向，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底，务求实效。践行“马上就办”的要求，发扬“钉钉子”精神，始终把推动发展的使命扛在肩上，把为企业排忧解难抓在手上，把增进民生福祉放在心上。遵循法律红线不可触碰、法律底线不可逾越，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。主动接受人大法律监督和工作监督，持续深化政务公开，高度重视舆情引导，及时回应社会关切，把监督压力转化成干事创业的内生动力。时刻把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，深入推进惩治和预防腐败体系建设。认真执行中央“八项规定”，切实控减“三公”经费支出，坚持不懈反对“四风”，大力营造风清气正的政务环境。    各位代表，新常态蕴含新机遇，新形势呼唤新作为。宏伟蓝图令人鼓舞，美好愿景催人奋进！让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协工委的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，直面挑战不畏难，担当实干勇争先，为实现“十三五”良好开局、加快建设特色镇、打造美丽新汇口而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年洲头乡政府工作报告

  ――2016年5月5日在洲头乡第十六届人民代表大会第三次会议上乡长  吴彬兰各位代表：    现在，我代表洲头乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。2015年工作回顾    过去的一年是“十二五”收官之年。一年来，我们在乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协和社会各界的共同监督支持下，团结和带领全乡人民，紧紧围绕统筹城乡发展试点工作要求，以建设“六个洲头”为总体目标，抢抓机遇，狠抓落实，突出纺织服装和现代农业为主攻方向，统筹推进美丽乡村建设，持续改善民生，切实加强社会管理，较好地完成了2015年各项目标任务，全乡经济社会实现平稳较快发展。    综合实力快速提升。全乡完成工农业总产值15.2亿元，同比增长13.1%，完成固定资产投资4.7亿元，同比增长7.7%。全年实现财政总收入1339万元，其中地税324万元，国税530万元，行政收费及其他财政收入485万元。    实体经济稳中向好。加大招商力度，积极支持华恒公司进驻县经开区。着力优化服务环境，促成天宇纺织3万锭纺织项目顺利建成投产，全年产值实现1.1亿元，欧雅建筑装饰材料有限公司成功申报规上工业企业，生产效益良好。加大现有企业帮扶力度，引导技改升级，协丰纺织克服市场低迷，在困境中恢复生产。目前全乡规模以上工业企业共9家，贡献税收500多万元。现代农业调整加速。在巩固示范区以葡萄、草莓等优质水果为主打品种的基础上，壮大绿色蔬菜种植规模，引进丰源现代农业发展有限公司入驻现代农业示范区，流转土地1500亩发展辣椒、黄瓜、苦瓜等多品种大棚绿色蔬菜种植，大棚蔬菜效益显现。引进丰茂现代农业发展有限公司投资2000万元发展瓜蒌种植，公司基地落户现代农业示范区辐射区，规模达5000亩。及时谋划万亩蔬菜孵化园建设，完成孵化园的规划设计，其他前期准备工作有序开展，目前已经与3家蔬菜企业达成投资意向。示范区2015年被省农委中期评估为全省优秀级现代农业示范区。按照乡村旅游规划，引进安徽泾江乡村旅游开发有限公司，结合洲头现代农业示范区和金坝村良好的生态、人文坏境，发展乡村生态旅游。2015年共新增农业专业合作社9家，家庭农场6家，全乡土地流转率达60％。完成2050亩千万亩森林增长工程任务，林下经济规模不断壮大，创收达200万元。城乡面貌不断改善。按照“文明集镇”的要求，推进集镇建设。完成洲头集镇路灯安装，划定停车线，规范交通秩序。完成落棚路综合改造提升工程。顺利推进美丽乡村建设，完成官洲村市级中心村便民服务中心主体工程和中心村道路拓宽硬化、亮化、绿化。小瓜、宗营自然村庄整治点完成建设整治任务并顺利通过验收。建成金坝便民服务中心、村民活动广场。完成金坝街风貌改造、污水处理工程。完成泗洲中心村建设任务，127户居民顺利入住红枫小区。金坝、乌池省级农民文化乐园和坝头县级农民文化乐园建成并投入使用。落实中心村、自然村的建后管护工作。按照一、三产互动的思路，完善乡域旅游规划编制。大力推进环境卫生整治，深入开展“美路优边”专项行动，巩固“三线三边”治理成果，推进“四治理、一提升”和宿复线沿线环境卫生整治，乌池村完成路肩硬化2.1公里，沿线各村植绿补绿8000余株、串户路硬化7800，不断提高治理实效。集中国土、市场监管、交警等部门力量，定期对集镇区域开展交通、经营、建筑秩序整顿行动，严厉打击违规建房、违法用地行为。建成垃圾中转站，日均集中运送垃圾5吨。强化保洁队伍配备、配齐环卫设施，设立33万元专项资金，实行以奖代补等综合措施，基本实现垃圾收集全乡域覆盖。    发展基础不断夯实。继续推进水、电、路、讯等基础设施建设。投资100万元完成示范区宗营路延伸工程，完成农村道路网化工程5公里，完成西口、官洲危桥改造工程。整合各类资金1500万元完成小瓜、官洲1.9万亩高标准农田建设。完成小瓜废弃工矿用地、坝头窑厂和宗营、泗洲荒草地复垦开发180亩。2015年我乡被评为市级国土资源节约集约模范乡，乌池村被评为市级耕地保护模范村。农村土地经营权确权颁证工作有序推进。结合农建“八小”工程，投资292万完成泵站改造5座（装机容量269kw），沟渠清淤7条共16.1公里，当家塘扩挖11口，维修加固水闸1座。投资406万元改造提升供电线路91公里、变电台区8个。全力配合北沿江公路征迁工作，坝头、下夹、宗营三个村共完成征地580亩。    社会事业协调发展。以缩小城乡公共服务差距为目标，推进文教卫等社会事业协调发展。扎实开展国家公共文化服务体系示范区创建，持续实施文化惠民工程，推进乡综合文化站、村农家书屋、图书室、少年宫、文化广场规范性建设。深入开展“乡贤文化四进、培育文明新风”系列活动，深入挖掘古今乡贤事迹，建成金坝全省首家村级乡贤馆。深入开展文明集镇创建，促进物质文明和精神文明均衡发展。巩固洲头“文明村镇”创建成果，投资30余万元建成洲头乡党群服务中心及活动广场，配齐办公、娱乐设施。积极组织临江区域文化中心、文化科技卫生“三下乡”等系列活动，成功举办“树文明乡风、建美丽村镇”书画摄影作品展。实施教育改薄工程，扎实推进坝头小学、罗渡小学、洲头小学、西口小学校园标准化和洲头中学教师周转房建设。农村健身设施进一步改善，全民健身活动蓬勃开展。实施乡村卫生服务一体化试点工作，完善村级卫生室建设，落实高龄老人、妇女儿童等重点人群的公共卫生保健服务，医疗卫生服务水平进一步提高。开展计生服务满意度提升专项行动，及时兑现计生家庭奖特扶、独保费、高考助学、社保优待和手术奖励等各类资金108万元，计生服务水平得到有效提升。    民生保障更加有力。扎实完成26项民生工程，全年累计发放各类资金2313.5万元。实施“一事一议”村级公益事业项目共9个，投资294.4万元。农饮工程改造提升项目全面实施，完成232户1000人口的安全饮水入户安装。111户农村危房改造全面完工。渔民上岸安居工程基本完成。社会救助力度不断加大，1768人低保、180人五保实行动态管理，残疾人、孤寡老人、流浪乞讨人员等困难群体救助工作有序开展，发放救灾款325.7万元。精准扶贫扎实开展，建档立卡工作全面完成。新农合参合率达98%，城乡居保参保率92%。加大企业用工帮扶力度，组织现场招聘会3次，为重点企业输送就业人员495人。稳步推进殡葬改革工作，火化率100％，建成乡村公墓12处、墓穴1700座。社会管理日益完善。不断加大社会管理创新力度，扎实推进11个村级工作站标准化建设，全面实行综治维稳信访网格化管理。阳光信访、依法治访、联合接访得到落实，完成网络信箱、上级交办信访案件120件，结案率100%。人民调解、法律援助、农民工维权扎实开展，调处各类民事矛盾纠纷132起，成功率98%、劳动监察力度进一步加大，化解劳资纠纷12起。“六五”普法顺利通过验收，公民法治意识进一步增强。组建社区矫正志愿者队伍，安置帮教56人。深入开展“6.26”国际禁毒日宣传，完成社区戒毒（康复）18人，执行率100%。开展对烟花爆竹、加油站（点）等重点行业的专项整治，加强对道路和水上交通、食品卫生、学校、建筑工程、企业生产等重点领域的安全管理，全年无重大安全事故发生。人民武装、双拥优抚安置工作进一步加强。民族宗教、保密统计等工作得到提升。工会、共青团、妇女儿童等事业取得进步。需要强调的是，在科学谋划发展的同时，我们更加注重加强政府自身建设。自觉接受乡人大和政协的监督，大力压缩“三公”经费支出，不断提升窗口单位服务水平，持续推进政务公开，全面完成政府权利清单和责任清单制度建设。    各位代表，一年的付出，一年的获得，来之不易。成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开乡党委的科学决策，统筹兼顾，离不开乡人大、政协的倾力支持、有效监督，离不开全乡广大干群同心同德、顽强拼搏，更离不开社会各界广泛参与、鼎力支持。在此，我谨代表洲头乡人民政府对长期以来一如继往地支持关心洲头发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！    在肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到，统筹发展仍处于破题和探索阶段，建设“六个洲头”任重而道远，主要表现在：现代农业仍处于做大做强做优的初始阶段，工业面临质和量“双提升”的任务，现代服务业尚未破题；美丽乡村建设任务艰巨，群众参与积极性需进一步提高；国土、建设管理有待加强；村域发展不平衡，社会管理亟待创新；少数干部思想观念、业务水平不能适应新常态要求，政府效能和执行力仍需提高。对此，我们一定认真对待，采取切实可行措施，逐步解决。2016年主要工作安排    2016年是“十三五”开局之年，是全面贯彻落实乡十五次党代会提出的各项目标任务的关键之年，开好局起好步至关重要。今年政府工作的指导思想和基本思路是：贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢牢把握统筹发展的主线，以全域规划为统领，以发展特色产业为核心，以完善基础设施和提升公共服务为重点，以美丽乡村建设为载体，完成乡十五次党代会确定的工作目标任务，又好又快地推进“六个洲头”建设。    按照上述要求，今年经济和社会发展的主要预期目标：农业产值增长8%，规上工业产值增长12%，财政总收入增长13%以上，固定资产投资增长15%以上，农民人均纯收入增长16%以上。为实现以上目标，重点做好以下六个方面工作：    （一）加快产业升级，继续推进纺织洲头建设加大招商引资力度，确保引进总投资超亿元项目1个。力促华恒公司箱包面料生产项目落户经开区，尽快建成投产，完成年度招商引资任务。支持天宇纺织扩大产能，力争实现5万锭生产目标。支持协丰纺织等企业加快技术改造和设备更新，配合农商行做好四海广进的资产盘活，新增规上工业企业1家。加大企业用工、用地、金融支持力度，继续深化干部驻企服务。（二）做大做强现代农业，继续推进绿色洲头建设实施“皖农品牌”培育计划。启动万亩蔬菜孵化园建设，通过招商引资带动本土资金参与建设，2016年，基本建成一期2000亩核心区基础设施、温控大棚，与省农科院建立战略合作关系，为蔬菜产业提供技术支持。推进葡萄、草莓等优质水果的精深加工，力争引进葡萄酒生产企业一家。整合现有葡萄生产合作社，组建合作联社，培育销售队伍，创新销售方式，通过“互联网+”以及在大中城市设立直销点的方式，扩大销售渠道。全面完成土地承包经营权确权颁证工作，规范土地流转行为，建立土地流转登记制度，扩大土地流转规模。抓好西口村油菜籽示范项目，推广新技术、新品种。扩大机械化种植面积，力争油、粮作物机械化率达90%以上。积极组织农产品“三品一标”认证申报，抓好葡萄、蔬菜标准化生产，加强农畜产品过程监管和质量检测，逐步落实生产过程可追溯源制度，力争葡萄通过有机产品认证，完成1-2个蔬菜品种无公害产品。探索物联网模式，建设互联网+现代农业综合服务平台。加大农业产业招商力度，力争新引进2-3家农业企业入驻现代农业示范区。认真做好第三次全国农业普查工作。推动一、三产业互动。发展乡村旅游，鼓励支持农户依托现代农业示范区和日益秀美的乡村环境发展农家乐，完善乡村旅游集散地配套服务功能。继续实施千万亩森林增长工程，完成造林任务600亩，巩固退耕还林成果，继续实施森林长廊建设、“三线三边”和村庄绿化工作，加强林政管理和绿化林木管护。       （三）深入开展文明创建，继续推进形象洲头建设实施洲头集镇提绿、增亮、排水、农贸市场改造、公厕建设、污水处理、公共文化服务、风貌改造延伸等八大工程。实施交通、建筑、经营、卫生、东西出口、户外广告、现代农业示范区环境提升和违章建筑拆除等八大秩序整治计划，完善公共服务配套，提升集镇品味。全面启动美丽乡村整乡推进，按照“1+1”要求完成洲头集镇建成区和小瓜中心村建设，完成宗营、官洲中心村建设，实施西口、下夹、罗渡中心村建设。依据村庄布点和产业发展规划，实施宿复线、坝汪公路、坝滨公路沿线自然村庄整治，力争沿线自然村庄整治达70%以上。加强国土、建设管理，继续做好耕地保护，规范建设秩序，严厉打击违法占地、违法建设行为。按照“五定”原则，充实村级环卫队伍，合理确定保洁员人数、报酬，完善长效机制，力争农村垃圾收集全覆盖，做到卫生保洁常态化。开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作，落实美丽乡村建成点的建后管护长效机制。创新投入方式，运用宣传、比较、实地参观等形式，在垃圾收集、村庄整治、建后管护上引导群众参与，投资投劳，解决建设、管护投入问题。    （四）立足项目支撑，继续推进潜力洲头建设完善道路交通设施。启动小下公路建设，完成集镇康居路改造升级和坝汪路排水边沟建设。实施农村道路畅通工程，启动洲头―汇口乡级公路建设，拓宽升级改造村级公路14公里，修建撤并村公路9公里。完成下夹桥危桥改造。改善农田水利设施，完成西口、坝头、下夹、宗营、罗渡、洲头等村农发项目和国土高标准农田项目建设。积极配合实施华阳河湖群湿地保护项目。完成洲头集镇、坝头集镇污水处理和永天圩水利血防工程，启动洲头港、坝头港、观音港、清水港生态水利工程项目前期准备工作，构建湖河畅通体系，完成年度农饮改造提升工程。配合北沿江公路征迁工作，做好施工环境保障。全面改造提升美丽乡村建成点电网线路，架设10KV坝头至洲头主干线路2条。推进光纤网络全覆盖，打造“智慧洲头”。（五）优先发展社会事业，继续推进人文洲头建设加强公共文化服务平台建设，完善各类公共文化设施，初步实现农民文化乐园全乡域覆盖，持续实施文化惠民工程，推进综合文化站、农家书屋、图书室、少年宫、文化广场规范性建设。支持各类民间文化团体开展文化活动，完成国家公共文化服务示范区创建。全面实施学校标准化创建，完成洲头初中教师周转房扫尾工程，推进洲头中心小学标准运动场征迁工作，启动坝头九年一贯制学校建设，力争完成规划评审、征迁、围墙和运动场新建等前期任务。实施素质教育创新工程，积极落实未成年人思想道德教育建设工作，大力倡导教育工作者爱岗敬业优良作风，广泛开展教育行业评先树优活动，全面提高教育教学质量水平，继续保持全县第一方阵。结合美丽乡村，全面完成11个村卫生室标准化建设，创建群众满意卫生院，规范村室办医行为，提高医疗服务水平。坚持计划生育基本国策不动摇，落实全面二胎政策，完善村为主工作机制，加强优生优育、妇幼保健、流动人口管理等公共服务功能，依法处理违法生育行为，提高群众满意度，提升人口计生总体水平，计生工作争先进位。    （六）持续改善民生，继续推进和谐洲头建设扎实做好民生工程。选准一事一议财政奖补项目，完成年度农建工程任务和水利工程管护制度改革，做好防汛抗旱工作，确保安全度汛。做好渔民上岸工程扫尾，扎实完成农村居民危房改造。落实积极就业政策，重点帮扶就业困难人员实现就业。不断完善社会保障体系，认真做好“四个不出村”和城乡居保提标扩面试点工作，落实城乡低保、农村五保供养、贫困残疾人生活救助、重度残疾人供养、精神病患者药费补助等社会救助制度，探索公建民营和村级居家养老、服务养老机制，提高乡敬老院入住率。开展留守儿童摸底排查工作，建立留守儿童信息库，充分发挥留守儿童活动室功能。    着力脱贫攻坚，完成扶贫脱贫任务。按照2016年脱贫要求，做好结对帮扶工作，确保扶贫对象、脱贫措施精准，实施好321人易地扶贫搬迁工程。加快西口村脱贫致富步伐，改善生产生活条件，推进水、电、路、讯等基础设施和为民服务中心、卫生室、学校运动场等公共服务设施建设。实施村级集体经济三年发展规划，用好国家扶持村级集体经济发展试点项目资金，实现小瓜、官洲集体经济空白村有经济收入，宗营、罗渡、泗洲、下夹、西口5个村集体经济收入达5万元以上。全面开展“七五”普法，提高法治意识。落实安全生产行政首长负责制和“一岗双责”，深入开展安全生产“铸安”行动，开展日常性的安全隐患排查，抓好危化物品、食品药品、长江渡口、厂矿企业、森林防火、校园等重点行业、重点领域安全工作，有效防范和杜绝重大安全事故发生。创新社会管理方式方法，强化村级主体责任，继续做好社区戒毒和社区矫正工作。深入开展矛盾纠纷隐患排查化解，落实包保责任，规范运行乡综治维稳中心、村工作站，严格落实班子成员在岗接访。做好农民工入会工作，支持共青团、妇联等群团组织创新发展，进一步做好人民武装、优抚安置、民族宗教、血防、保密、统计等工作。加强政府自身建设强化责任担当。大力倡导勇于负责、敢于担当的工作作风，做到任务面前不推诿、矛盾面前不回避、困难面前不退缩。落实“三查三单”制度，压实村级工作责任，健全层级清晰责任体系，将明确定责、督促履责、严肃问责机制贯穿各项工作全过程。严厉查处乡村干部不作为、乱作为、慢作为行为，确保政令畅通无阻、决策落地生效。建设法治政府。强化法治思维，坚持依法行政。实施法律顾问制度，完善科学民主决策机制，大力推行重大决策、重要事项调查研究、公开咨询和集体决策制度，提高决策透明度和公众参与度。自觉接受党内纪律监督、人大法律监督和政协民主监督，认真办理建议、批评、意见，不断提高办理质量和满意度。提升服务效能。牢固树立群众观点，深化群众路线教育和“三严三实”活动成效，践行“马上就办”，做到“办就办好”。加强服务型政府建设，完善乡村为民服务中心及全程代理工作机制，建立健全管理规范、功能完备、办事公开、信息共享、运行高效综合政务服务体系。加快电子政务建设，提高办公服务效率水平。完善网络舆情处置机制，认真办理群众信箱等网络反映的问题，对群众合理诉求做到件件有着落、事事有回音。坚持廉洁从政。全面落实廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，建立健全惩治和预防腐败体系。创新政务公开形式，运用网络力量倒逼公开效率，强化村级财务、村务公开，及时全面发布政府信息，确保信息公开程序规范、实体公正、社会公平。严格工程建设、涉农资金等重点领域和关键环节监管。强化行政经费监督管理，推进公车改革，严控“三公”经费，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。各位代表，潮起海天阔，扬帆正当时。新的一年，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡广大干部群众，锐意进取，开拓创新，为建设美丽洲头而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年佐坝乡政府工作报告

  ――在佐坝乡十六届人民代表大会第五次会议上乡长石宗亮（2016年5月12日）各位代表：现在，我代表佐坝乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2015年工作回顾2015年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以密切联系群众，推动科学发展，打造皖西南门户重镇为主线，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，团结和带领全乡人民，抢抓机遇，奋力攻坚，如期完成了年度目标任务，推动了全乡经济和社会各项事业稳步发展。到2015年底全乡实现财政收入1504万元，超额完成年度计划19%；完成规上工业总产值8.17亿元，比上年增长23.8%，其中新增规上企业3家；农民人均收入达10143元，比上年增长13.5%，超额完成了乡十六届人大四次会议确定的目标任务。一年来，主要做了以下工作：一、以调整产业结构为基础，经济发展步伐不断加快着力在调整农业产业结构、转变农业生产方式、加大农业基础设施建设上做文章，加快推动传统农业向现代农业转变。一是土地规模经营日益集中。水稻种植面积稳定在6万亩左右，其中100亩以上大户150户，1000亩以上大户3户，土地流转面积达到4万余亩。种养专业合作社发展到35家，新增家庭农场17户。完成造林2626亩，其中油茶、花卉种植面积达1800多亩，新增苗木大户4家。森林防火、秸秆禁烧成效显著，农村土地确权登记颁证工作已经完成。二是绿蒂现代农业示范园稳步推进。建设规模扩大到4000余亩，已种植葡萄、黄秋葵、桃、李、杏、太空莲、草莓等多种高产值作物。其中钢架大棚建设达1000余亩，同时田间沟渠路网配套建设同步推进，投入之大，在全市现代农业示范中首屈一指。长年能为周边200多人提供就业岗位，示范带动作用初步显现，得到了省委王学军书记的充分肯定。三是农业基础设施投入加大。完成了54口万立方米当家塘挖控增容，完成了新兴港、菜籽湖等三条沟渠及柏树、卓山等7个机站的改造建设和验收。乡一、二级站的改造主体工程已完成。鱼雁村2700亩高标准农田建设已经完工。农村电网升级改造不断推进，投资800万元对变台、线路进行了整改。农业生产环境逐步得到提升，农业效益不断提高。我们创新招商引资理念，加大招商引资工作力度，招商引资成绩显著。投资3800万元的安徽省超群环保建材有限公司、年纳税150万元的仁美服饰有限公司相继落户实验区。佳源恒新型建材、瑞帛制造建成投产，两个物流企业完成招商引税近1000万元。工业经济的发展，为全乡经济平稳、健康、快速发展注入了新的活力，发展后劲明显增强。二、以基础设施建设为抓手，协调城乡统筹发展更加有力实验区建设不断完善。一是完成规划调整，实验区总体规划由原来的以工业为主调整以服务业、养老、休闲观光农业为主，着力把碧岭打造成宿松、黄梅两县的后花园。二是加强配套设施建设，完成了碧岭小区水、电顺接及入户安装。碧岭大道及小区绿化不断完善。完成了污水处理厂地块测量及地质勘察，振昌路及经六路延伸工程建设顺利推进。沿河大道、碧岭大桥至105国道段路基工程建设正在扫尾。三是监管力度进一步加大。完成了廉租房小区决算、审计工作，工程建设管理得到加强。建立健全保障房交房手续及小区内物业管理制度，从去年8月份开始陆续有居民入住。碧岭温泉山庄和金碧苑房地产项目商品房对外销售，部分商户已入住，实验区人气逐步提升。美丽乡村建设扎实开展。坚持发挥群众主体作用，采取点面结合方式稳步推进美丽乡村建设，佐坝中心村立面改造、为民服务中心、主次干道水泥路面、下水道、文化广场、公共厕所、当家塘清淤扩建、村庄绿化等工程全部建设完工，并顺利通过县级验收。洪岭省级中心村老旧区亮化、绿化、平整、清障等进一步得到了整治提升，农村人居环境逐步得到改善。徐洪线升级改造边沟、下水道、绿化、安保等后续配套工程全面完工，二期洪岭段正在动工建设。各村“组组通”工程正在推进，新修组组通水泥路25公里，乡村路网得到进一步改善。农村客运班线已完成整合，实行规范化的公司运营，客运车站建设即将启动。文明创建全面推进。王岭集镇去年以来，结合徐洪线的建设，完善了1.7公里主干道路面的硬化，对路灯进行了节能改造和维修，3公里的雨水排水管网完成了建设任务，污水处理厂及排污管道完成了规划设计和评审，月底前可以对外招投标。对105国道徐洪线碧岭段沿线加大整治力度，开展了绿化亮化美化提升工程，力促“三线三边”工作再上新台阶，打造了具有“徽派”特色的省际门户形象。进一步规范了垃圾中转站的运营，大力开展集镇和农村生活垃圾整治，把环境卫生整治列入村级年度目标考核，并安排30万元资金实行以奖代补，把每月首周五确定为“环境整治日”，城乡环境整治得到进一步优化。积极开展社会主义核心价值观教育，推进公民思想道德建设，通过开展“宿松好人”、“美德好少年”、“五好家庭”、“十星级文明户”、“新乡贤”等评选活动，大力倡导文明新风，广大群众的文明素质和道德水平不断提升，文明创建工作取得阶段性成效，获得“文明乡镇”称号。大力推进生态文明建设，2015年我乡完成了洪岭村省级“森林村庄”示范点创建任务，并荣获全省“优秀旅游乡镇”称号。三、以惠及民生为根本，各项社会事业全面发展认真落实各项惠民政策,各项涉农资金按时发放，切实开展五保、低保评定工作，新农保、新农合稳步实施。严格落实精准扶贫和干部帮扶到户工作，完成全乡贫困户建档立卡工作，切实开展贫困户授信评级工作，完成了1803人的脱贫任务。全年一事一议财政奖补项目实施了12个，其中道路11个，亮化绿化1个，总投资345万元。借助“一事一议”财政奖补政策，通过筹资筹劳开展村级公益事业建设，王岭、环湖、振昌等村通组道路项目已完成硬化。实施了1500户6600口农饮工程，对19.7公里主管网进行了升级改造，水质和水压不断改善。殡葬改革平稳推进，全乡完成公墓建设12处，建成墓穴1400个。户危房改造项目108户全面完工，其中重建54户，修缮54户。177户渔民上岸工程全面完成。投资70万元的佐坝公路桥主体工程已经完工。洪岭村幸福院工程及洪岭村县级文化农民乐园项目顺利完成验收。成功举办了“说说我们身边的好党员”、“说说我们身边的好村干”演讲比赛、“永远跟党走”文艺汇演、“爱岗敬业”道德讲堂等文化活动，宣传文化蓬勃发展。教学布局进一步优化，原王岭职中校舍正在改造成佐坝中心小学，并建成乡村少年文化宫。佐坝中学、洪岭中学分别获得全县中考第一、第九的好成绩，教育事业得到健康发展。扎实做好计生优质服务活动，加大社会抚养费的清理和征收力度，提升妇幼健康管理服务水平，实施农村妇女“两癌”筛查，切实提升我乡“两癌”防治服务能力，计生服务质量和群众满意度不断提升，通过全体乡村干部的顽强拼搏，年度工作目标得以全面实现，2015年度人口计生工作荣获二类乡镇第二名。全县关工工作现场会在我乡召开，关心下一代工作走在全县前列。民族宗教、妇女儿童、共青团、工会、科技、统计、老干部等事业得到加强。四、以社会治理创新为途径，社会大局保持和谐稳定扎实开展社会管理创新，普法宣传、人民调解、法律服务等工作成效显著，乡司法所已通过省级示范所创建验收。建立健全了乡、村、组三级信访网络，有效化解了各类不稳定因素。禁毒工作取得突破性成效，被评为安庆市社区戒毒社区康复工作示范点。认真做好校车安全、道路交通、水上船只、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等安全专项整治工作。进一步规范运输秩序，安全生产工作得到进一步强化，辖区和谐稳定，人民群众安全感和幸福指数不断提高。五、以效能提升为目标，打造廉洁高效政府一是结合“三严三实”专项主题教育活动，召开“三严三实”专题民主生活会，开展批评与自我批评。在网站开辟专栏开展作风建设大讨论活动，要求干部自我剖析，探索作风建设长效机制。严格办文办会制度，规范公务接待，厉行勤俭节约，切实开展反腐倡廉警示教育，坚决杜绝“慵、懒、散”现象。二是加强党风廉政建设，认真查摆发生在群众身边的“四风”和腐败问题，把干部的思想统一到完成各项目标任务和重点工作上来。乡纪委牵头对制度落实情况进行不定期督查，加大违规违纪干部的问责力度，强化村级财务及涉农资金监管，及时查处和回复群众来信来访，乡村干部作风明显好转。坚持权责法定和权责一致的原则，全面完成乡政府权力清单和责任清单的工作制度，于7月1日正式公布运行，为民办事程序得到了精简，政府效能得到了规范和提升。切实抓好政务公开以及村务公开、财务公开等民主管理工作，网络问政问计成为常态，一批群众关心、社会关注的问题得到妥善解决，其中政府信息公开数量位居全县前列。三是强化制度建设。坚持以具体制度严格规范干部行为，建立并完善了《驻村工作片区管理制度》、《村级财务管理制度》、《乡机关内部管理制度》等一系列更加切合实际、便于操作的规章制度，以制度促规范，以督查抓落实，努力建设一支党性强、业务精、作风硬的乡、村干部队伍。各位代表！过去的一年，我们战胜各种困难，赢得经济社会发展质量和效益同步提升，成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果，也是各位代表有效监督、大力支持的结果。在此，我代表乡党委政府向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持、参与佐坝建设发展的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要有：一是发展环境需要进一步优化，项目落地的推进速度要加快；二是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，一二三产发展不平衡，新的经济增长点不够多；三是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显；四是计划生育、文明创建、扶贫攻坚等重点工作形势依然严竣；五是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。2016年工作安排  2016年是“十三五”规划的开局之年，也是继续推进经济结构调整、全面深化改革的一年。当前，面对经济社会从高速增长向中高速增长转变的新形势，我们要深刻认识乡情，保持专注发展定力，适应“新常态”，把握新动向，抓住新机遇，促进新发展。今年政府工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，坚持发展为要、民生为本，以转变经济发展方式、提高经济发展质量为方向，以做强产业为支撑，以项目建设为载体，全力打造佐坝经济社会转型发展新格局，把佐坝建设成宿黄两县后花园和皖西南门户重镇，动员全乡广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续推动佐坝经济社会持续健康发展。今年我乡经济社会发展的预期目标是：全乡预期实现工业产值递增20%；社会固定资产投资递增25%；财政收入递增不低于8%；农民人均纯收入递增不低于10%；完成372户1456人脱贫任务。为更好地完成今年目标任务，我们将着力抓好以下工作：一、强化产业结构调整,经济发展再提速加大产业规划调整力度。要推动佐坝经济持续、快速、健康发展，就要抢抓国家、省、市、县关于对“三农”政策的发展机遇，及时调整和做好产业发展规划。坚持农业基础地位发展不动摇，依托实验区及王岭、洪岭、佐坝中心集镇带动周边绿色产业率先发展。注重各自的区位和产业特点，加大土地整治力度，合理利用资源，以一产带动三产，二产反哺一产，实现一、二、三产联动发展的目标，让产业发展逐步形成具有佐坝特色的循环经济发展模式。加快现代农业发展步伐。发挥佐坝毗邻皖鄂赣交界优势和农产品资源优势，以提质增效为核心，积极发展高效生态农业，探索新型农业经营主体的产业化发展模式，培育一批集休闲观光于一体的特色农业，打造名副其实地乡村旅游乡镇。在现有实验区农业示范园的基础上，重点培育绿蒂农业、乡园禽业、天天香食品等特色基地，充分发挥示范带动作用。扩大土地流转规模，加大对荒山、荒地的改造力度，大力发展苗木花卉、油茶种植等重要产业。着力将水产、水禽养殖由粗放型转变成精养等特色技术型，将传统产业做大做强。积极探索新型农业经营主体的产业化发展模式，进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织，大力实施农业品牌战略，积极发展农产品深加工，提高农产品知名度和附加值，提升农业产业化经营水平。进一步加强农村道路、水利、电力等工程类基础设施建设，不断优化农业发展环境。加强实验区建设力度。坚持规划指引，加大管理力度，狠抓实验区平台建设。加快基础设施建设步伐，完成实验区总体规划修编调整工作，进一步完善实验区水、电、路、绿化等基础设施配套建设，启动污水处理厂项目建设，完成碧岭沿河大道、振昌路、经六路建设，确保全程贯通，逐步提升实验区形象。启动温泉开发、养老中心建设项目前期工作，加快发展乡村旅游、休闲观光基地建设。狠抓招商引资不放松，大力倡导引商、亲商、富商的人文理念，鼓励支持本地能人创业，积极打造招商平台，进一步优化招商引资环境，改进招商方式，强化管理和服务，引进一个亿元以上招商企业。二、扎实推进精准扶贫，脱贫攻坚再提效根据我乡2016-2018三年脱贫规划，2016年拟脱贫372户1456人，1个贫困村摘帽出列。落实驻村帮扶、单位帮村、干部包户的工作机制，实现“一村一队、帮扶到户”的精准扶贫，实现脱贫主要通过以下途径：一是进行光伏电站工程，实现60户205人脱贫，并建设一个村级光伏电站；二是实施贫困群众安居工程，今年易地扶贫搬迁工程实现28户71人从居住偏远、环境恶劣地方搬离，计划贫困户危房改造工程，覆盖贫困人口41户，101人；三是产业发展工程渐次铺开，根据我乡“三水经济”特点，发展特色种植养殖项目，全乡35个农业合作社每个帮扶5-10户，17个家庭农场每个带动1-2户，以产业发展带动贫困户增收脱贫；四是大力发展转移就业工程，搭建人社劳务输出平台，转移富余劳动力，针对佐坝实验区工业集中区的优势，解决贫困户就地就业，开发一批乡村公路养护、卫生保洁、农家书屋、土地秩序巡查、劳动保障协管、水利设施维护、森林防火看护村级公益性岗位，用于扶持因病、因残、因智及年老体弱致贫等贫困家庭成员就业；五是发展壮大村级集体经济，结合各村实际和资源优势，充分利用“四荒”等资源优势，大力发展特色养殖、特色种植、农家乐旅游休闲等产业，大力推进农村土地承包经营权流转，实现集体和群众增收，实现消除4个集体经济“无收入村”及50%以上村集体经济收入达5万元的目标。三、深入开展文明创建，文明形象再提升按照美丽乡村建设的新要求，对王岭集镇建成区的规划设计和改造工作已申请了美丽乡村建设改造项目，2016年全面启动王岭集镇、王岭中心村建设，完成王岭污水处理厂建设，完成徐洪线主干道沿线自然村庄环境治理。全面实施将军新村至洪岭二期升级改造，完成将军新村至佐坝村的乡道建设，加强农村道路畅通工程建设力度，完成村村通加宽改造31.26公里及通组公路硬化30.16公里的建设任务，确保80%以上自然村通水泥路。着力改善农村人居环境，不断提升新农村建设品味。以文明创建五大工程为抓手，进一步加大文明创建力度，深化拓展“践行核心价值观、打造好人佐坝”主题实践活动，积极做好“宿松好人”评选推荐工作，开办道德讲堂，推进学雷锋志愿活动，深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，发扬乡贤文化，积极宣传动员，广泛探索实践，保障投入，加大环境卫生整治力度，全面推进乡域、集镇整治行动，逐步改善乡容村貌，深化民风建设，全面提升群众思想道德素质和农村社会文明程度。四、坚持改善民生福祉，社会事业再提质围绕33项民生工程，突出抓好“一事一议”项目建设、新农保、新农合、低保、五保以及各项政策性补贴工作，新农保参保率达91%以上，新农合参合率达98%以上。继续规范工作程序，强化监管，确保各项惠农政策落到实处。为彻底解决全乡5.6万人口饮水问题，将取水口迁移至大湖中心，铺设输水管道5500千米左右，新建大功率泵房，对自来水厂进行升级改造，启动实施饮用水源保护区工程建设。强化人口计生工作力度，全面推进人口计生工作转型，严控政策外生育，综合治理出生人口性别比，狠抓妇幼健康服务管理水平提升，强化服务质量，切实提高人民群众对人口计生工作的满意度，确保人口计生工作再上新台阶。加大教育投入和教学质量管理，稳妥实施学校布局规划调整。利用乡综合文化站、农家书屋等载体开展形式多样的文化活动，保护、传承文南词，不断挖掘文化发展潜力，积极参与国家公共文化服务体系示范区创建。扎实开展省级农民文化乐园项目工程建设，确保通过省级验收。积极实施广播“村村响”工程。向上积极争取项目支持，全面推进武装工作，确保完成目标任务。进一步巩固完善基层医改，加大基本公共卫生服务项目实施力度，建立健全村卫生室管理制度，提高医疗服务水平。五、加强综治信访维稳，社会治理水平再提高全力推进社会治理创新，切实提升服务水平。完善综治信访维稳中心的运作机制，加强矛盾纠纷排查和积案化解，积极预防、妥善处置群体性事件。深化基层信访代理制，着力解决信访突出问题。努力做好特殊群体防控工作，着力抓好社会治安综合治理，构建和谐佐坝。全面加强安全生产工作，严防重大安全事故发生。进一步强化食品药品安全监管，加快防震减灾和应急管理体系建设，完善突发公共事件应急处置机制，保障人民群众生命财产安全，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。六、全面加强政府建设，作风效能再提档进一步转作风提效能，树立服务型政府新形象。一要坚持依法行政。全力推动依法治乡，以规范和约束公权力为重点，自觉接受乡人大、政协和社会舆论的监督。坚持依法办事，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，使领导干部依法行使权力成为新常态。二要提高服务效能。修订完善机关效能建设管理制度，推行公车改革制度，严格规范干部行为，提高干部执行力和工作效能。继续推进政府信息公开，加快政府职能转变，更好服务群众。乡纪委及督察组充分发挥职能作用，对机关效能、工作落实情况等开展经常性督察督办。三要保持清正廉洁。扎实开展好“两学一做”学习教育活动，严守八项规定，践行“三严三实”，持之以恒纠正“四风”，全面落实党风廉政建设。全乡党员干部都要做执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，做到警钟长鸣，防微杜渐。各位代表、同志们：2016年经济工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力佐坝而努力奋斗！

  2025-07-30

有想补充的信息？点我投稿