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【宿松县招商】2019年汇口镇政府工作报告
在汇口镇第七届人民代表大会第三次会议上汇口镇党委副书记、镇长司欣荣(2019年4月12日)各位代表:现在,我代表汇口镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年,全镇上下在县委、县政府,镇党委的坚强领导下,紧紧围绕高质量“脱贫摘帽”这一头等大事和中心任务,坚持稳中求进工作总基调,全镇干群勠力同心,迎难而上,奋力攻坚,较好地完成了全年主要目标任务。2018年全镇共完成一般预算收入1324万元,占年初预算102%,其中:两税完成1076万元,财政完成248万元,规上工业产值10.18亿,固定资产投资8899万元。一年来,主要做了以下工作:抓牢抓实党建促脱贫,如期完成脱贫攻坚主攻任务。把脱贫攻坚作为首要政治任务和首位民生工程,举全镇之力,集全镇之智,落实“十大工程”工作任务,全面开展脱贫攻坚战。一是年度目标如期实现。2018年脱贫121户353人,全镇综合贫困发生率降至1%以内,出台了资产收益扶贫、社会扶贫等一揽子文件。二是“十大工程”全面落实。整合1601万元资金投入扶贫工作,对照“两不愁、三保障”“三率一度”等县脱贫摘帽目标任务深入推进“十大工程”落细落实。产业扶贫工程。产业扶贫项目带动贫困户1496户,发放产业补助金151.65万元;光伏扶贫164户收益30.2万元;商贸流通扶贫,利用淘宝村级电站带动贫困户就业或出售农产品。旅游扶贫惠及40户109人。资产收益扶贫项目总投资210万元,贫困户收益分红21.48万元,受益人口740人。就业扶贫工程。完成城镇新增就业、就业脱贫培训,2018年开发安置辅助性岗位11个、公益性岗位1个,带动贫困户就业60余人次,其中2018年新建的曹湖村扶贫驿站带动就业31人。易地扶贫搬迁工程。实施易扶对象3户15人,发放易扶资金30万元。生态保护脱贫工程。全镇特色种养业林下经济1800余亩,招聘护林员5名,带动贫困户脱贫增收。智力扶贫工程。资助贫困生1294人次,发放各类教育补助41万余元。社保兜底脱贫工程。低保、五保供养对象1346人,发放农村低保、五保金468.1万余元;为所有贫困户代缴城乡居民养老保险和新农合。健康脱贫工程。建档立卡贫困人口参合率达100%。全年享受健康351、180政策补偿1833人次,合计基金支付57万余元。开展贫困户免费健康体检,为近300人代办慢性病卡,送医送药上门80余人次。基础设施扶贫工程。畅通工程投入资金1226万元,完成32.6公里公路建设。推进农饮安装入户,22户47人受益,危房改造179户全部完成。金融扶贫工程。提升扶贫小额信贷使用质量,打造政府主导、银行配合、企业合作、贫困户全程参与的合作发展新模式,完成小额信贷184户855.4万。社会扶贫工程。实施社会扶贫贫困户需求精准对接,积极联系爱心人士,全年完成对接1003次,捐资捐物约4.1万元。四是特色产业扶贫效果凸显。大力发展稻虾合养特色产业,全镇稻虾合养面积达2万余亩,覆盖11个村(社区),带动贫困户404户1011人脱贫增收。五是包保责任压紧压实。成立11个扶贫工作专班驻村扶贫,全面开展大走访、大排查、大整改,排查整改问题2296条,每周开展“扶贫日”活动。提质提效实现镇域经济高质量发展。特色产业定位明晰。打造“一镇一品”,大力发展稻虾合养特色产业,千亩以上规模集中连片基地数量居全县前列,同时申报省级稻渔综合种养万亩示范区。积极支持辉煌农场创建“桑落洲”绿色大米品牌,荣获全省优质渔米口感奖“金奖”。特色产业发展的聚集效应明显,推动了农业提质增效、农民持续增收、贫困户稳定脱贫。发展后劲明显增强。坚持发展优先,招大引强,民心生态智慧农业、佳泰农副、甲鼎建材、汇龙纺织等重大产业项目发展规模不断扩大。抓实精准招商,完成爱克赛农业发展有限公司招商项目1个,总投资2000万元。现代服务业发展加快,电商、健康养老、物流等新业态兴起。稳扎稳打补齐镇村建设短板。基础设施不断改善。7.7公里的洲汇公路主体工程完工,北沿江一级公路有序推进。实施村道改造工程,完成老村道加宽项目2条5.997km,撤并村路面硬化项目11条12.594km。1500万小型农田水利项目如期完工。总投资3000多万元的华阳河湖西湖圩中小河流治理工程已基本完工。加大水利兴修,总投资358万余元的农田水利最后一公里项目主体工程建设基本完工,极大地改善了三兴村农田水利现状。镇村面貌显著改观。集镇建成区综合整治建设作为县自荐点顺利通过省级验收,投入资金近180万元完善文化站、供排水、公厕、集贸市场、停车场、背街小巷道路等基础设施和公共服务建设,镇域沟渠、背街小巷得到全面整治,绿化、美化面积达800平方米。全年清淤沟渠24条,当家塘36口。“三线三边”行动深入开展,以奖代补投入资金130余万元集中精力打好垃圾死角清理、交通执法管理、校园周边环境整治、占道经营整治、户外广告治理等攻坚战,切实解决了脏、乱、差、堵等突出问题。完成龙潭村、张月村美丽乡村建设。垃圾中转站日均处理转运12吨生活垃圾,污水处理厂正常运营。超额完成土地增减挂项目建设任务,复垦新增土地750亩,拆除危旧房150余间,为我镇乡村振兴提供了财力储备。生态环境保护重拳出击。坚持把生态环保挺在发展的前面,严格生态红线管控。全面推行河长制、林长制,生态保护力度不断扩大。扎实推进千万亩森林增长工程,完成幼林抚育600亩。环保督察反馈问题整改成效明显,对长江沿线24家畜禽养殖场完成整改。加强长江港口保护和大湖生态保护,实施水土流失治理等生态修复工程,筑牢沿江、沿路、沿湖一体化发展的生态屏障。共建共享促进民生福祉不断提高。民生工程深入实施。坚持更多财力向民生倾斜,稳步实施年度民生工程。2018年实施一事一议财政奖补项目8个,总投资160.35万元。积极完善多层次社会保障体系,基本养老保险参保率逐年提高,城乡低保、五保实现应保尽保。深化敬老院“民办公助”创新,逐步提高失能特困人员集中供养率。建成村级养老服务工作站5个。建成汇口镇残疾人之家和村级残疾人工作站7个。农村人居环境“三大革命”提质增效,顺利完成了改厕1210户,拆危拆旧1045户。社会事业持续进步。大力推进义务教育均衡发展,改善各中小学办学条件,教育教学质量居洲区先进行列。完成第四次全国经济普查前期任务。深入开展群众文化活动和精神文明创建活动,完成龙潭村、曹湖村综合文化服务中心示范点建设,协助县文广局送戏下乡、送电影下乡活动,积极举办职工文娱活动。加强妇幼健康服务,推动卫生计生工作深度融合,提高出生人口素质,开创卫生和健康事业新局面。成立退役军人服务管理站,登记退役军人410余人。综治信访维稳形势稳定。注重化解土地征用、拆迁、环境污染等难点、热点和信访问题,开展矛盾纠纷排查,重点解决了一批信访积案,确保问题化解在初始、人员吸附在当地。一年来,通过矛盾纠纷排查,共排查各类矛盾纠纷94起,调处率100%,成功率99%以上。全面深化平安汇口建设,开展扫黑除恶专项行动,依法严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任,定期开展安全生产大排查。设立了市场监督管理所,加强食品药品和市场监管。高度重视征兵工作,按时按量完成2018年征兵任务。顺利完成村“两委”换届选举工作,选优配强村级“两委”班子,全面提升社会服务和治理能力。从严从实加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲严立”专题警示教育,深入学习宣传贯彻十九大精神。认真落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,政风行风持续好转,工作效能不断提升。自觉接受人大依法监督,广泛听取人民群众意见。持续加大政务公开力度。认真落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,加强反腐倡廉制度建设,保持风清气正的政务环境,切实把纪律和规矩挺在前面。各位代表!刚刚过去的2018年,我们经受住了各种困难和挑战的考验,成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民扎实苦干、砥砺奋进的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我谨代表汇口镇人民政府,向全镇广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!往日不可追,来日犹可为。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到全镇经济社会发展还存在不少问题。实体经济总量仍偏小,镇财政投资支撑作用还需加强;现代农业发展步伐缓慢,二三产业链亟需补齐补强;生态环境保护压力趋大,镇村人居环境整治问题还较为突出;少数干部不想为、不会为、不敢为,干事创业“精气神”不足,政府效能有待提高。对此我们将高度重视,立足当前,着眼长远,全面客观准确地分析,积极采取有效措施,在今后工作中认真加以克服和解决。 二、2019年重点工作安排今年是新中国成立70周年,是决胜脱贫摘帽、全面建成小康社会的关键之年。全镇将进一步解放思想,以十九大精神为引领,学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,突出重点,打造亮点,持续抓实抓好各项工作。2019年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,财政一般预算收入增长5%以上,固定资产投资增长11%,居民人均可支配收入不低于全省平均水平。 (一)构建新型产业体系,促进产业兴旺增动能以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求,有效推进经济转型升级。壮大工业经济总量。促进产业集聚发展,着力打造纺织业和电子产业的产业集群。推进传统产业优化升级,支持以朗尔纺织、德尔纺织等为龙头的传统产业技能改造,推动纺织业延伸产业链;着力培育晟鑫电器等电子企业健康成长,形成集聚效应;全力支持中兴造船稳步发展。做强做优现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农,推动优势产业由单纯扩大规模向提质提效转变,大力推进省级稻渔综合种养万亩示范区建设。继续做大做强稻虾联作特色产业,建立龙虾种苗繁育基地,稳定龙虾种苗质量和供给渠道;搭建龙虾交易市场平台,引进龙虾加工企业;培育优质特色水稻良种,争取优质“虾田稻”规模达3.5万亩;开展绿色品牌创建认证申报工作,引进绿色大米加工龙头企业,推行“订单生产”和绿色大米深加工,提高优质稻米产品附加值。继续推进汇口现代农业示范园建设,支持民心生态、宝利鑫农场扩大经营规模,促进现代农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展,形成具有特色和亮点的“一镇一品”品牌。加强新型职业农民教育,加快培育一批带动能力强、辐射范围广、组织化程度高、在市县有影响的农业龙头企业、合作社、示范农场。加快发展现代服务业。大力推进“互联网+现代农业”建设,促进传统农业向特色化、品牌化发展,引导特色产业向精细化、品质化发展。大力发展商贸、物流等产业,推进仓储物流等服务业向专业化高端化延伸。促进滨水现代休闲旅游发展,着力打造我镇经济发展新引擎。实施更加积极主动的开放战略,拓展项目建设发展空间。聚力招商引资。坚持引进来走出去并重、引资引技引智并举,继续加大招商引资力度,围绕产业定位,强化定向招商、补链招商、精准招商,扩大招商规模、提升引资质量。做好项目储备。围绕“十三五”规划,继续把握好投资方向和重点,从上级发展战略中找到与我镇发展实际的结合点,谋划一批农田水利、交通、集镇建设等重大项目,力争更多项目列入国家和省市计划,力争在争资上有新的突破,切实将利好政策转化为现实机遇。加快项目建设。力保华阳河湖西湖圩段治理工程在汛前完成全部建设任务,提高防洪能力。推进北沿江一级公路顺利建设。高质量完成土地增减挂项目建设任务。 (三)实施乡村振兴战略,补齐“双基”建设提品质按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,大力实施乡村振兴战略。坚持规划引领。优化调整城镇土地利用和建设总体规划,加快集镇控制性详细规划编制,组建城镇综合执法中队,建立精细管理长效机制,提升城镇管理水平。提升集镇建成区品质。推进老集镇区、背街小巷排水工程连接贯通,启动客运站、旅游公厕等公共服务设施建设。完善市政配套设施,运营污水处理站。实施人居环境改善提升工程,完成主干道绿化建设,加快三角地带景观升级,全面提升镇区夜景工程。持续开展村庄清洁行动。实施好农村饮水安全、改厕、危旧房改造等巩固提升工程。开展农村人居环境整治三年行动计划,稳步推进美丽乡村建设全覆盖,加快龙潭村省级美丽乡村建设和曹湖村、西湖村县级美丽乡村建设。按照“一户一宅”的要求,对农村破旧危房予以拆除,破除子女住新房、父母住危房,将赡养父母的义务推向社会的陋习。下大力气推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”,切实解决乡村脏、乱、差、堵等突出问题。继续保持高压态势,严格控制违法乱建行为,全力确保违法建设“零发生”。加快畅通工程建设。加大投入力度,推进程西旅游公路建设,完成拓边延伸工程目标,新建通村组道路18公里,同步推进道路硬化拓宽,改造桥梁1座,提高公路通达通畅水平,促进交通运输互联互通。夯实农田水利设施。积极谋划并实施农田水利“最后一公里”建设计划,统筹推进驿三港、东干渠、三叉港清淤护砌工程和提水灌溉工程。加强汛前检查,消除安全隐患,确保安全度汛。 (四)巩固脱贫成果,建立长效机制防返贫筑牢返贫防线。提升产业扶贫水平,强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用,建立企业、合作社、经营户和贫困户利益联结机制,确保每名群众都有一份稳定的收入。拓宽光伏、电商、金融扶贫新路径,做好旅游扶贫大文章,不断壮大村级集体经济,实现贫困村、贫困户稳定增收。补齐薄弱村发展短板,实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程,全面打通农村基础设施和公共服务最后一公里,着力改善贫困边缘群众生产生活条件。建立长效机制。强化兜底保障能力,严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策,不断提高贫困群众的保障标准,扩大覆盖范围,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。做好后续帮扶工作,坚持一对一跟踪问效,切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。完善社会化扶贫机制,总结扶贫经验,扩大社会宣传,充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性,实现社会扶贫长期化、制度化。 (五)坚持环保优先,建设生态宜居新家园树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持源头防治、全民共治,加快建设“水清岸绿产业优”的美丽新汇口。突出环境问题整治。加强沿江1公里范围内重点区域日常巡查,推进重点水域和饮用水水源地农业面源污染综合防治,实施畜禽养殖污染专项整治,全面巩固中央环保督查“回头看”反馈意见整改工作成果。实现河长巡河常态化,开展河湖清洁主题活动,发挥八里江江豚保护协会作用,加大江豚自然保护区的宣传和引导;深入开展蓝天行动,抓好烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧和综合利用工作;抓好黑臭水体整治,推进镇村垃圾集中转运处理,全面实施土壤污染防治计划。筑牢生态安全屏障。实施沿江、沿湖、沿路的林业增绿增效工程,完成年度造林绿化和中、幼林抚育任务。巩固好西湖圩迎水面防浪林成活成材工程,禁止在西湖圩堤坝面栽种一切农作物,构建西湖湿地生态氧吧。积极申报华阳湖群湿地保护项目,打造西湖圩湿地保护风景旅游与桑落洲文化的完美融合。有效保护和合理利用大湖、长江岸线资源,提高资源利用综合效益,严厉打击非法无证码头,防止反弹现象发生。实施林水田湖生态保护和修复工程,增加森林面积和蓄积量,推动生态环境质量持续改善。 (六)突出改善民生,保障社会稳定促和谐坚持“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”理念,认真实施2019年度民生工程。加快文明汇口建设。深化教育综合改革,进一步加强师德教育,巩固教育均衡发展成果,切实做好防溺水、校车安全管理等工作。健全公共文化服务体系,实施镇级综合文化站提升工程,完成康公村和团结村综合文化服务中心建设,计划新建汇口社区和西湖村综合文化服务中心。充分发挥村级农家书屋、农民文化乐园、新时代文明实践所(站)的作用。加强社会主义核心价值观教育,开展丰富多彩的文体活动和文明创建活动。加快健康汇口建设。健全扶弱扶残工作机制,完成社会保障兜底扶贫,扩建汇口镇养老服务中心,推进村级养老服务站和残疾人工作站建设。加快医疗卫生健康服务体系建设,推进全民参保计划。坚持安全发展理念,强化食品药品安全监管,切实保障人民生命财产安全。加快平安汇口建设。加强社会治安防控体系建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,把风险防控摆在突出位置,深入排查化解矛盾纠纷,加强社会治理服务体系建设,完善立体化治安防控体系,不断提高综治水平,提高农村基层治理制度化、法治化、规范化。加强防灾减灾和应急管理体系建设,提高突发事件处置能力。认真做好第四次全国经济普查。高度重视国防教育、国防动员、民兵预备役和人民防空工作,不断提升双拥优抚水平,加快推动军民融合深度发展,扎实做好退役军人登记工作。 (七)加强自身建设,提高施政能力和服务水平坚定不移依法行政。始终把促进依法行政贯穿于政府工作的全部,作为推动发展的思想自觉和行动自觉,坚持法无授权不可为、法定职责必须为。顺应行政管理体制改革要求,完善“三重一大”民主决策机制,进一步规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,接受社会各界的民主监督和舆论监督,完善政府内部监督。加强规章制度建设,进一步建立健全工程监管、政府采购和招投标等重大事项议事规则,强化制度执行的跟踪与监督,确保各项制度真正成为刚性约束。完善行政执法协调协作机制,努力在增强执法合力和执法成效上取得新突破。坚定不移廉洁从政。认真贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委规定,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行廉洁从政各项规定。强化“一岗双责”,把管事与管人、抓业务工作和抓廉政建设紧密结合,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,扎紧织密制度的笼子,从源头上预防腐败行为发生,坚决纠正不正之风,坚定不移惩治腐败。主动深化政务公开,深入推进村务公开,驰而不息推进作风建设向纵深发展,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实巩固“两学一做”学习教育成果,大力营造风清气正的政务环境。坚定不移高效勤政。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,建设忠诚担当勤政高效的政府。进一步提高工作效率,把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求,完善绩效管理、干部考核制度,健全目标管理责任制,切实加强队伍建设,提高干部队伍素质。推行“马上就办、办就办好”工作机制,坚持重心下移,做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化,不断夯实机关效能建设,做到高效率,快节奏,求实效,呈现政府工作良好形象。各位代表!坚定者、担当者书写发展,奋进者、搏击者赢得未来。让我们在县委县政府、镇党委的坚强领导下,紧紧团结全镇人民,不忘初心、牢记使命,开拓进取、真抓实干,努力完成全年经济社会发展目标任务,以优异成绩迎接新中国成立七十华诞!
2025-07-08
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【宿松县招商】2020年凉亭镇政府工作报告
2019年,我镇在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主线,夯实基层党建基础,发挥党建引领作用,以脱贫攻坚为“主战场”,以改善民生为奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,勇于担当,敢于作为,较好地完成了年度目标任务,实现了镇域经济和社会事业的全面发展。 一、2019年工作完成情况 (一)不忘初心、牢记使命,党的建设全面加强1.深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,党员干部理想信念进一步坚定。我镇严格落实中央和省市县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终,坚持统筹推进,边学边查,边查边改,不等不靠,主动作为。确保了学习教育不停步。全镇各基层党组织通过采取寄学、送学、帮学等方式,充分发挥学习强国、党员远程教育平台、流动党员微信群等载体优势,实现了全镇47个基层党组织和1374名党员学习教育全覆盖。确保了调查研究不间断。12名领导班子成员带着课题、带着问题深入村组、深入群众开展调查研究,走访入户百余次,收集意见建议百余条,解决群众操心事烦心事揪心事30余件,规划出乡村治理、村级班子建设、经济高质量发展等12条符合凉亭实际的发展路径。确保了检视问题有措施。坚持问题导向,以推进“8+2”专项整治和集中治理为契机,以彻底解决党内突出问题为根本目的,把专项整治和集中治理与脱贫攻坚、美丽乡村建设、“两违”管控等重点工作结合起来,以刀刃向内的自我革命精神,把问题找准、把根源挖深、把措施定实。确保了整改落实有成效。坚持把“改”字贯穿始终,针对问题、落细落小,切实制定好整改措施,能够当下改的,立查立改、即知即改,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,盯住不放、限期整改,一件一件整改到位,有效解决了1.4万人饮水难、集镇区“脏乱差”、便民服务“肠梗阻”等问题,真正做到整改和落实同步推进,以解决问题的实际成效取信于民。2.深入推进“三个以案”警示教育,党风政风进一步净化。坚持把开展“三个以案”警示教育作为“严强转”专项行动的延伸和“不忘初心、牢记使命”主题教育的预热动作,主动担负起全面从严治党政治责任,把警示教育向纵深推进。坚决整治形式主义、官僚主义突出问题,坚持“四对标、四检视、四整治”,以“三大攻坚战”、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域为主攻方向和突破口,成立九大领域专项整治工作领导小组,针对排查发现的17处问题,制订形式主义、官僚主义问题、任务、责任、标准“四个清单”,明确整改措施、整改责任人和整改时限。紧盯重点领域挖“病根”,推动立竿见影出成效,重点整治贫困户“三保障一安全”、中央环保督察反馈、宗教管理不力等突出问题。深入推进“当下改”与“长久立”,进一步严明纪律规矩,改善工作作风,切实把纪律规矩严起来、把鲜明导向树起来、把干部劲头鼓起来,以警示教育激励镇村干部担当作为,助力发展提质。3.深入推进“扫黑除恶”专项斗争,社会治安综合治理水平进一步提升。镇党委、政府认真履行“扫黑除恶”专项斗争政治责任,镇村干部齐上阵广泛开展“敲门行动”,发放《公开信》12000余份、宣传折页3000余份,将扫黑除恶知识宣传到每家每户;充分利用镇村广播、宣传车、标语、网络、夜校、微信群等多种载体进行全方位立体化宣传,提高群众的知晓率和参与度,强势推动扫黑除恶高压态势的形成。持续深挖问题线索,10个村(社区)共计摸排线索25条,其中2条线索上报县级主管部门,23条线索经镇专题会商按照分工和驻村落实责任到人,确保每1个摸排的线索都有结果、有回应,给群众一个满意的答复。投入30余万元建成标准化乡镇司法所,激活司法参与社会治理的积极作用,探索综治、司法、信访“三合一”社会治理模式,聚焦工作整合,形成联动工作格局。一是以创建平安凉亭为载体,不断健全矛盾纠纷排查调处机制。通过选优配齐镇村人民调解委员会工作力量,推动形成大调解工作格局,2019年,成功调处矛盾纠纷500余件,确保了事事有人管,件件有落实,小事不出组,大事不出村,难事不出镇;二是切实加强对吸毒、社区矫正、刑满释放等特殊群体的管控、教育和帮扶工作,加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作,严防重大恶性案件、集体上访和非访情况出现,推动社会治安状况持续好转;三是积极开展“七五普法”、江淮普法行宣传月等系列专题活动,继续开展“法律六进”、“食品安全江淮行”等活动,努力打造管理民主、服务完善、治安良好、文明祥和的法治环境。2019年,共计开展法治宣传12场次,打造市级民主法治示范村1个,建成法治文化广场1处,法治文化长廊2处,解答法律咨询480余件,办理法律援助案件68件。4.深入推进文明创建工作,文明程度指数进一步提高。紧紧围绕创建省级文明城市这一目标,按照县委、县政府“做实、做深、做精、唱响”的工作要求,创新思路、规范管理、丰富载体、优化服务,形成了“领导想着、群众盼着、共同干着”的工作格局,文明创建工作有了新突破、新高度。一是当好表率,突出干部担当作为。出台《凉亭集镇环境卫生网格式包保责任制》,以主次街道为轴划分11个责任区,分别由12名科干带队,镇机关、有关村(社区)干部和其他工作人员共同参与,对集镇环境、秩序、卫生实行“网格式”责任包保,增强工作合力,细化工作分工,压实工作责任,全面提升集镇文明形象;二是推动新时代文明实践落地生根。扎实推进新时代文明实践所(站)建设,建成标准化新时代文明实践所1个、实践站10个。整合多方力量,组织党员干部、宣讲团队、志愿者、新乡贤、先进典型、“五老”(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)等,组建党员干部文明实践队、理论宣讲队、志愿者文明实践队、新乡贤文明实践队、先进典型文明实践队、“五老”文明实践队等“六支队伍”,按照处处有活动、人人都参与的要求,面向群众开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习、宣讲等志愿活动百余场次,新时代文明实践在凉亭生根发芽、遍地开花。三是以先进典型引领深化精神文明建设。依托工青团妇广泛开展“最美家庭”“新时代好少年”“新乡贤”“道德模范”“宿松好人”等评选活动,充分发挥先进典型的示范引领作用,带动全社会关注文明、建设文明,推动社会主义核心价值观深入人心、文明新风蔚然成风。 (二)不忘初心,攻坚克难,脱贫攻坚取得显著成效一年来,全体扶贫工作者戮力同心,大走访、大排查等一系列活动取得骄人成果,脱贫攻坚事业把党员、干部和群众紧密联系在一起,一个个扶贫故事汇聚成了反映凉亭干群酸甜苦辣的实干蓝图。十大工程强力推进,内生动力持续激发。产业脱贫激活“造血”功能,新型农业经营主体带动贫困户813户,810户贫困户自主发展特色种养业,336.286万元到户补助资金发放到位;60户贫困户享受旅游红利,户均增收2500元;电商、资产收益、光伏等惠及千余户。就业脱贫稳定收入来源,新建枫驿村扶贫驿站,安置17名贫困户在公益性岗位就业,依托县乡招聘会等平台,实现城镇新增实名制就业223人。易地扶贫搬迁坚持“稳得住、能致富”的工作思路,71户搬迁户后续帮扶措施户均达到2个以上。智力脱贫阻断贫困代际传递,发放教育资助资金185.466万元,审核通过雨露计划申请430人次,无一例因贫辍学情况发生;健康脱贫预防因病返贫现象,代缴1475户贫困户100.034万元医保费用,新增家庭医生签约507人次,其中慢性病患者133人次。基础设施脱贫夯实发展根基,完成28个畅通工程项目建设,总里程19.314公里;投入数十万元,解决枫驿、柳溪等四个村贫困人口安全饮水问题。金融脱贫助力致富梦想,新增小额信贷1户5万元,全面启动清收工作,累计回收信贷资金333万元。生态保护脱贫携手实现双赢,聘请贫困户生态护林员61人,实现人均增收8000元,森林火灾、秸秆禁烧得到有效控制。社会扶贫汇聚各方力量,芜湖市鸠江区120万元产业资金援助全部投入使用;安徽师范大学2019年投入帮扶资金8.948万元,资助贫困学生231人次,临时救助贫困户20户。依托春节期间开展“四多四不失”(即到贫困户家多转转、多看看、多讲讲、多访访,同时不失时机办校,不失时机释惑,不失时机解困,不失时机完善)活动,春季会战率先打响,秋季攻坚成效显著,夏季攻势、冬季攻势推进顺利,158户419人脱贫任务如期完成,贫困发生率降低至0.31%,减贫成效显著。 (三)不忘初心、砥砺前行,经济发展趋向高质量截止到10月底,我镇已完成固定资产投资19666万元,工业投资14230万元,技改投资14230万元,实现规上企业总产值58487万元;完成财政收入834.6万元,占年初收入目标任务的90.13%。全年上报县发改委实施的15个基础设施项目,已基本竣工,并有5个扶贫项目已通过村、镇、县三级验收。以打造工业强镇为核心,以区域优势资源为基准,创新经济发展模式,工业集中区建设和现代农业“两辆马车”并驾齐驱。加快工业集中区建设,优化招商引资平台。佳兴米业打开新局面,“有田无米”品牌冲出安徽市场,月产值突破千万元大关;镇工业园区“双晨互耀”,晨旺大板厂顺利建成,运行良好,每月产值达四千万元以上。晨曦陶瓷有限公司一期项目总投资7.2亿元,第一条生产线已基本安装完成;科晟生态木装饰材料有限公司生产规模进一步扩大,新建厂房2000平方米,新增生产线5条。强农惠农政策全面落实,农业产业结构和经济发展环境进一步优化,粮棉油生产效益不断提升,畜牧、水产、林业等稳步发展,农业现代化水平不断提高,农业产业化迈出新步伐。龙成油茶基地新增种植面积480亩,柳溪茶厂改造茶园150亩,太阳村壮大村级集体经济产业项目种植油茶150亩、白茶40亩,三德村发展黄桃、油桃种植200亩。全年,全镇新增各类种养大户和专业合作社20余家,流转林地1.5万亩、耕地2万亩,土地规模经营不断扩大,“订单农业”新型模式逐步发展壮大。商贸流通、旅游等现代服务业进一步发展。 (四)不忘初心,担当作为,为民务实推动社会进步“一网一门一次”改革。着力改善政务服务“软环境”和“硬环境”,镇村为民服务中心建设高质量达标,11个办事大厅实现电子政务外网全覆盖,10余个二级机构、100余名镇村干部、150余件服务事项进驻大厅,新增皖事通APP注册用户10000余个,打通了信息壁垒,构建了全流程一体化在线服务平台,畅通了服务群众的“最后一公里”,助力了建设服务型政府。农村道路建设。7月中旬,28个畅通工程项目全部完工,总投资1062.2万元,总里程19.314公里;9月上旬,完成43条道路信息采集,总里程17.824公里;G105凉亭段土地房屋征迁工作全面启动。防汛抗旱。加快农田水利“最后一公里”建设,补齐小型农田水利基础设施短板,提高农田抗灾减灾能力,投入资金390余万元,完成枫驿村、东山村4580亩耕地治理;持续推动河长制全面见成效,镇村河长累计开展巡河工作200余次,开展河湖清洁行动3回;打好抗旱保水攻坚战,新开挖机井2口,新增户用水井77口,洗井131口,全力保障凉亭、烽河两处水厂供水,4万余群众饮水问题得到有效解决。造林护林。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,优化林分结构,开展综合抚育3800亩,封山造林1900亩;推进林长制向纵深发展,多渠道、全覆盖开展宣传,发放明白纸5000份,出动流动宣传车400余次;重拳防治松材线虫病,清理枯死木6万余株。城乡居民医保征缴。全镇参保36848人,其中政府代缴人数5216人,完成上缴资金695余万元。城乡居民养老保险缴费。17873人的年度缴费目标任务,已完成全年目标任务90%以上。危房改造。第一批69户、第二批21户全部完工,并顺利通过县级验收。美丽乡村建设。枫驿市级中心村顺利通过市县验收,并已完成省级中心村项目申报;柳溪省级中心村完成广场、公厕、农村改厕、部分道路硬化工作。农村“三大革命”。一是深入开展“五清一改”村庄清洁行动,清理农村生活垃圾3750吨,清理村内塘沟84个,清理农业废弃物60余吨,清理乱搭乱建135余户,清理废旧广告牌380余个,清理无功能建筑5900余平方;二是农村改厕。完成2018年300余户不合格改厕整改,实施2019农村改厕300余户;三是完成农村生活垃圾综合治理PPP项目移交工作,进一步推动农村生活垃圾治理工作,切实提高凉亭镇环境卫生水平,目前,PPP项目已处理陈旧及新产生活垃圾1000余吨。“两违”管控重拳出击。坚持“两违”管控巡查制度,确保维持建设高压态势和严打的社会氛围,查处制止23起违法建设,强制拆除11处违章建筑,农村建房秩序得到一定规范。环境保护从严从实。协助县主管部门销号11起群众环保投诉,成功拆除旭之升搅拌站,关停宏远公司、吴江桐元沙场,高质量完成了黑臭水体的排查工作。卫生健康。264对夫妻参与孕前优生健康检查,349名育妇接受孕产期保健服务,儿童健康体检达3980人次,孕产期保健服务率、新生儿疾病筛查率、产后访视率、儿童服务管理率均实现100%目标。民政救助。开展农村低保专项治理,建立信息比对长效机制,实行无纸化审批;规范社会救助资金管理,从严把关,今年累计打卡发放资金921.3435万元;破解农村养老难题,完成敬老院消防改造,倾力打造镇村养老服务站、残疾人之家。退役军人管理服务。紧紧把握“八一”“公祭日”等重要时间节点,帮助39名困难退役人员解“三难”,上门慰问196人,投入资金10余万元,切实让他们党和政府的关怀。文化惠民。全年开展“送戏进万村”9场,“送戏进校园、进乡村、进社区”6场,送电影下乡120场,区域文化活动超额完成目标任务,广播系统实现村村全覆盖。安全生产。树立安全生产红线意识,坚决杜绝各类安全事故的发生,全年累计开展集中排查、除患、整改活动20余次,宣传群众万余人次,未发生一例安全生产事故。 二、特色亮点1.脱贫攻坚方面:脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。凉亭镇把“精准”要求贯穿脱贫攻坚工作始终,结合基层实际,提出“十失现象”,全面掌握了重点人员动态,做到精准施策。2.经济发展发面:不断提升“亲商”“安商”“服商”意识,积极帮助晨旺大板厂、晨曦陶瓷解决水、电、路等问题,积极协调群众与企业的矛盾纠纷,确保了晨旺大板厂生产经营正常有序开展;推动了晨曦陶瓷完成一期7.2亿元的项目投资,并基本完成第一条生产线的安装。3.美丽乡村建设方面:盯着问题干,对标先进改,高质量完成枫驿市级中心村建设,为全县美丽乡村中心村建设现场推进会提供样板点,为扭转全县美丽乡村建设的被动局面奉献了凉亭力量。4.文明创建方面:汲取第三季度文明指数测评教训,发挥镇村主体作用,出台《凉亭集镇环境卫生网格式包保责任制》,整合市监、派出所、环卫所、城管等多支力量,压实工作责任,推动共建共享创建格局形成。 三、2020年工作计划2020年,我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧密结合镇情实际,扎实推进各项工作,使全镇上下思想同心、目标同向、工作同力,奋力开创新局面,打造美丽和谐新凉亭。 (一)抓党建促脱贫,提高党的执政能力1.加强学习型党组织建设。继续在全镇各级党组织和党员干部中大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气,努力建设学习型党组织;继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省、市、县和镇党委的决策部署上来;进一步完善党委理论中心组学习制度;坚持用发展的办法解决前进中的问题,不断开创党建工作新局面。2.加强基层组织建设。继续开展软弱涣散党组织排查和整顿,抓好软弱涣散村党组织整改;续深入推进基层党组织标准化建设,进一步提升全镇党支部建设质量和水平,努力打造4-6个“农村党建示范点”,覆盖村(社区)、机关、学校、非公企业和社会组织等不同领域。3.加强党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,大兴求真务实之风,进一步改进工作作风,加大违纪违法案件的查办力度,加大对项目建设、资金使用、脱贫攻坚等领域的监督管理,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 (二)全力以赴,坚定不移决战脱贫攻坚围绕全面建成小康社会的奋斗目标,夯实脱贫基础,巩固脱贫成效,扎实开展“夏季攻坚、秋季决战、冬季决胜”系列行动和“问题集中排查”等活动;全面加强就业、教育、危改、健康、金融、社保兜底政策落实力度;加强对脱贫攻坚“四支力量”的统筹,加强对帮扶责任人的培训和管理,全方位提升扶贫工作水平,提高贫困户的认可度和满意度,确保全面完成高质量脱贫任务。 (三)聚焦民生保障,精准发力增强群众“获得感”推深做实“一网一门一次”改革,补齐工作短板,释放改革红利,方便群众办事,打造基层服务品牌。全力压实环保责任。践行绿色发展理念,推进生态文明建设,强化环保责任意识,压紧压实环境保护责任,形成推进环境保护工作的强大合力;强力推行河长制,持续用力推进凉亭河综合治理;逐步健全社会保障体系,认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活;加大对民生工程的财政投入和政策支持力度,认真落实“一事一议”财政奖补政策,实施好农村公路畅通、危房改造、安全饮水等事关群众切身利益的民心工程;健全劳动关系调整机制,加强劳动监察,积极排查处理农民工工资拖欠问题,切实保障农民工群体合法权益。 (四)统筹发展社会事业,促进经济社会发展优先发展教育事业,推进教育体制综合改革,认真落实义务教育免费政策,做好“控辍保学”,保障义务教育阶段学生100%接受义务教育。积极争取资金,加大教育投入,改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度,营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作,不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设,提高医疗服务水平。做好重大疫病的防控工作,预防突发性公共卫生事件发生,确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作,全面实施二孩政策,加强农村计划生育和流动人口管理,全面落实计划生育家庭奖励优惠政策。主动适应把握经济发展新常态,坚持“抓投资、保增长”,围绕全年计划任务,落实分解目标,认真分析经济数据,找准薄弱环节,坚持问题导向,采取切实可行的对策,确保经济“马车”稳健前行。 (五)全力维护社会稳定,携手共创平安凉亭加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪案件,继续开展扫黑除恶专项斗争,依法治理“三堵六闹”,全力攻坚信访积案,切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。落实信访调处工作机制,继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度,加大社会热难问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。持续抓好群众安全感和政法工作满意度提升,确保全镇社会稳定。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。强化安全生产监管,严格落实安全生产责任制和责任追究制,深入排查治理各类安全隐患,推进重点行业领域专项治理,加强食品药品安全监管,严防各类重特大事故发生。 (六)加强精神文明建设,培育农村文明新风尚广泛开展精神文明创建活动,满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展道德典型选树宣传关爱活动,充分发挥好家风好家训好家教的熏陶作用;大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,深化群众性精神文明创建活动,坚持以人民为中心的工作导向,注重典型示范引领,更好构筑凉亭精神、凉亭价值、凉亭力量。扎实开展各类新时代文明实践活动,盘活用好各级各类公共服务阵地资源,打通宣传群众、引导群众、教育群众、服务群众“最后一公里”,将新时代文明实践所(站)建设成为传播好声音、弘扬主旋律、开创新业绩、凝聚干群心的主阵地,为建设美丽凉亭提供强有力的思想保障和道德支撑。
2025-07-08
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【宿松县招商】2019年千岭乡政府工作报告
2019年3月22日在千岭乡第七届人民代表大会第二次会议上乡人民政府乡长张倍乐各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年,全乡上下在县委、县政府的正确领导下,在乡党委的坚强领导下,乡人民政府紧紧围绕各级决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照“打造两城节点重镇,构建现代特色水乡,建设湖城共建示范区”的发展思路,围绕高质量脱贫摘帽目标,坚持稳中求进工作总基调,认真落实新发展理念,积极适应新时代、新思想、新常态,始终以打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭为核心目标,不忘初心、坚定信心、下定决心,牢记使命,砥砺奋进,围绕年初制定的工作思路和目标任务,坚持以党建和脱贫攻坚为统领,统筹推进环境保护、财政民生、重点工程建设、人居环境整治、文化产业提升、卫生计生、增减挂钩(退宅还耕)等工作,坚持持续改善民生,维护社会和谐稳定,切实提升群众幸福指数,较好完成年度主要目标任务。全年实现地区生产总值8.7亿元,增长8.5%;完成固定资产投资3.2亿元,增长9.2%;规上工业产值2亿元,增长4.3%;一般预算收入716万元,其中税收收入375万元,非税收入341万元;政府性基金收入150万元;财政转移性收入1426万元;居民人均可支配收入11627元。 (一)凝心聚力精准扶贫,脱贫攻坚决战决胜聚全民之智,举全乡之力,向贫困发起总攻。我乡紧密结合中央和省、市、县精准扶贫工作要求,始终把脱贫攻坚作为最大的政治和最大的民生来抓,围绕高质量摘帽目标,聚焦“两不愁三保障”、“两率一度”等核心指标,全力以赴投入到脱贫浪潮之中,努力把各项工作做真、做细、做实、做到位,切实突破脱贫攻坚工作难点,保证脱贫攻坚各项政策扎实落地,确保贫困人口满意度和认可度全面提升。基础资料稳步提升。坚持把资料档案作为精准扶贫的基础性工作,认真开展“春季大会战”、“夏季攻势”、基础资料再提升活动等工作,扎实配合开展“千名干部下基层”行动,村级扶贫基础资料全面提升。产业脱贫激活“造血”功能。始终坚持把产业扶贫“三有一网”、“四带一自”作为精准扶贫的主攻方向和着力重点,全乡农业特色产业4461个,“四带”主体带动1743户。建成新前村特色产业和孙岭村光伏产业市级示范基地、竹墩村水产养殖县级达标扶贫基地,改变传统生产效益观念,发展现代化产业,带动146户贫困户稳定增收。发放四批农业产业到户资金共计223.58万元,惠及贫困户2815户次。共计发放240户光伏收益资金47.02万元。建成资产收益项目11个,惠及贫困户550户1118人。11个村级电商服务站标准化建设全面完成,完成千岭村农村淘宝电子服务站提升工程建设,大大提升各站结对帮扶能力,绑定帮扶贫困户29户90人,带动12户37人成功脱贫。旅游扶贫带动贫困户155人,竹墩村旅游扶贫“八个一”工程建设基本完工。补助4万元扶持平岗村、雨福村贫困户创建民宿客栈。金融扶贫引入资本“活水”。新增扶贫小额信贷218户1059.4万元,年度分红均已发放到位,扶贫小额信贷风险补偿机制全面建立。就业扶贫激发内生动力。大力支持贫困人口外出就业,共有1500余户劳动力外出就业,年人均增收2.7万元。新增扶贫车间2个,就业扶贫基地2个,居家就业扶贫基地5个,共计安置贫困户就业107人。建成竹墩、千岭两村就业扶贫驿站,31名贫困人口成功入站就业,帮助申请就业补贴1.62万元。选聘13名贫困人口为生态护林员岗位,人均补助6000元。完成易地扶贫搬迁5户23人,后续帮扶项目户均达2个以上。完成304户农饮水安装工程任务,惠及贫困人口959人。严抓控辍保学,义务教育学生入学率达100%,发放建档立卡贫困寄宿生生活补助185.7万元,2339名贫困学生就学有保障,发放344人雨露计划51.6万元。健康脱贫为贫困患者撑起“保护伞”。完成2016年及以后脱贫、未脱贫人口医保代缴100%,2016年及以后脱贫、未脱贫人口家庭医生签约履约100%,2014年-2015年脱贫户慢性病签约履约100%。全乡享受“351”和“180”政策累计397人次,共补助41万余元。社会扶贫助力脱贫攻坚,晨旺木业、上海证券交易所公益基金会、宿松城市网聚爱协会、安徽松梓教育、安庆市招商银行等单位为贫困户捐赠15万余元。用好28万余元社会帮扶资金为贫困户解决生产生活用品1354件,百企帮百村深入推进。完成642户1253人年度减贫任务,贫困发生率降至1.24%,助力全县高质量脱贫摘帽。 (二)乡村振兴集中发力,村容村貌改善显著启动集镇综合整治。配齐配强执法中队力量,对集镇区域进行经常性巡逻,强化日常管理,出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象得到有效改善和遏制。农村生活条件持续改善。完成危房改造329户,其中新建204户,修缮125户,发放补助资金483万元,2019年危房改造项目提前摸底,坚决彻底消灭农村危房;新建农村卫生厕所2679个,督促通水使用,坚决彻底改变农村卫生条件;完成拆危拆旧1119户9.29万平方米,坚决彻底改善农村现有面貌。“三线三边”整治提升有效有力,所有村组面貌焕然一新。超额完成增减挂钩(退宅还耕)工作任务。全乡共实施完成94个点926亩,均已通过实地测量,超额完成县下达任务,为乡村振兴工作提供坚强资金保证。 (三)生态环保持续推进,坚决保护绿水青山认真抓好中央和省市县环保督查反馈问题整改,办结交办件6件。“绿盾2018”行动扎实开展,第二次全国污染源普查纵深推进。加强大气污染防治,严控秸秆焚烧,推进秸秆禁烧还田综合利用。结合实际建立湖长制,全面完成湖泊生态改革。继续深化河、林长制,修订乡、村两级河、林长巡查制度,加强巡河巡林力度。全面打响河湖清洁战役,清理水域垃圾200余吨,同时加强后期管护,河湖面貌焕然一新。稳步实施环湖区域战略发展规划,推进华阳河湖群湿地生物多样性保护等项目,探索“湖城共生”新路径。 (四)持续推进民生工程,百姓福祉大幅提高农村路网全面改善。完成“一事一议”村组道路2.15公里,安装道路亮化路灯266盏,切实方便居民出行。完成非建档立卡村通村道路硬化工程8.021公里修筑,共投入401.4万元。完成扩面延伸道路工程5.747公里,共投入298.8万元。社会保障扎实“托底”。低保、五保供养大幅提标,完善城乡低保动态管理,实现应保尽保,加大对困难群众、流浪乞讨人员和残疾人生活救助,共计发放1217人农村低保金359.45万元,470人农村特困供养资金共209.27万元。积极做好拥军优抚工作,发放优抚补助金124.88万元,优待金44.4万元,2017年度自主就业退役士兵经济补助17.1万元。社保工作持续发力。通过定向职业培训和电教远程教育培训等方式,积极做好农村劳动力的技能培训工作,为700多位农民工进行岗前就业培训,引导劳动力转移就业4000余人次,为县工业园区重点企业招工210余人,获全县年度招工一等奖。强化法律法规宣传落实,加强劳动执法力度,解决农民工欠薪50余万元。城乡居民养老保险参保率近100%,发放城乡居民养老金944万元。卫计服务不断优化。健全完善统筹协调、齐抓共管的综合治理计生工作机制,用好用实“村为主”和月积分工作机制,着力下移工作重心,加强人口计生队伍能力建设和计划生育服务网络和阵地建设,提升队伍综合素质和服务能力,扎实开展妇幼健康、“两癌”筛查和65岁以上老年人体检服务工作。发放提前奖励扶助金15.57万元,奖励扶助金13.46万元,独生子女保健费8.58万元,独生子女父母奖励金7.97万元。成功举办“5·29”计生协会纪念活动、“7·11”世界人口日纪念活动。动物疫情防控有力。高度重视动物防疫工作,强化疫病监测防控,一年来全乡未出现重大的疫情传播和流行。 (五)地区稳定常抓不懈,社会氛围和谐安康安全生产抓牢抓实。调整乡安全生产委员会,落实专职工作人员。制定安全生产工作机制,完善乡村防汛抗旱、森林防火、突发处置预案,配齐相关专用器材,签订安全生产责任书。常态化开展安全生产大排查,扎实开展烟花爆竹生产、道路交通、危化品、易燃易爆物品、食品卫生等专项安全检查和专项整治行动,坚持现场发现问题,现场解决问题,有效地排除安全生产隐患,杜绝安全事故的发生。平安创建全力以赴。深化社会管理新理念,坚持“依法治乡、依法治村”,始终以提高群众安全感和获得感为目标,高度重视社会稳定工作,努力打造“三无乡镇”、“三无村”。深入开展领导干部带班接访制和带案下访制,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度。深入开展信访突出问题“深重促”专题工作,解决积案,化解新案,把问题化解在萌芽状态,全年共调处化解信访矛盾纠纷137例,有效控制越级、集体上访事件发生。深入开展“七五”普法活动。社会治理不断深化。坚决打击违法犯罪活动,发放各种宣传品、宣传纸1万余份,打响全县“扫黑除恶”第一枪,坚持宣传和实招同步到位。认真做好刑满释放和解除劳教人员的安置帮扶工作,社区矫正和社区禁毒工作全面提升。积极配合公安部门安装“天网”设施,实现镇区全覆盖、无死角,严防各类刑事犯罪活动的发生。 (六)深化文化惠民工程,精神文明全面提升。管好文化场馆开放。乡综合文化站免费开放服务9000人次,11个村农家书屋服务1万人次,极大丰富和活跃农村文化生活,改善农村文化环境,提高农民整体素质和农村文明程度。抓好文化设施建设。投资75万元新建竹墩村2000平米全民健身广场,目前已主体完工。千岭村行蓄洪区综合文化中心扩建,毛坝村综合文化中心改扩建和汪岭村行蓄洪区综合文化中心建设全面完工,雨福村综合文化服务中心提升项目已竣工并投入使用,共计投资100万元。搞好文化娱乐活动。全面弘扬乡贤文化,加强道德建设,共主办3次大型综合性文化活动,组织各种公益宣传活动30余次,积极参加上级和县城周边区域文化活动。做好文化信息传播。加强广播电视村村通工程动态监管,不断提高有线电视线路传输质量,保证群众的收视质量。三大运营商信号实现全覆盖。 (七)建好用好各类项目,双基建设全面到位。强化基层医疗卫生服务设施,建成乡卫生院大楼1座,11个村卫生室标准化建设全部达标完成。完善特殊人群服务设施,乡残疾人之家建成并交付使用,5个村级养老服务站和6个残疾人工作站全面完成建设,增设床位60个,共计投资70万元,极大便利高龄老人和残疾人学习、交流、娱乐、生活。向阳岭集镇污水处理和管网铺设工程全面完工,彻底解决集镇污水排放收集处理问题,镇区面貌得到极大改善。完成“三圩联圩”工程及雨福村国扶项目后续扫尾工程。完成农村道路建设共24条18.261公里,总投资753.5万元。农网改造项目持续发力。投资623.98万元全面完成千岭乡农田水利“最后一公里”建设工作,完成沟渠土方工程8.64万方,沟渠护砌工程7.415公里,清淤当家塘70口,小型泵站更新改造19座,荣获全县农建工作二等奖。向义线提升改造及配套工程扎实到位,极大便利沿线居民生活、出行。 (八)持续深化廉政建设,行政效能持续提升坚持依法行政,恪守廉洁从政,努力高效施政。严格落实中央八项规定、省30条、市26条和县委县政府“三改进四规范”等各项规定,“三公经费”得到有效控制。深入开展党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想专题教育、“两学一做”常态化制度化学习教育、“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育等主题教育活动,干部责任意识、服务意识和大局意识显著增强。完成第十届村民委员会换届选举工作,全面开展任前警示教育,强化廉政意识。加大涉农收费监督检查,严格“三资”管理,扎实推进政务、村务信息公开。进一步完善各项规章制度,规范项目建设、资金管理和权力运行,规范办事行为,提高办事效率。各位代表!刚刚过去的2018年,我们经受住了各种困难和挑战的考验,成绩和荣誉的取得来之不易。这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果,是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全乡干部群众扎实苦干、砥砺奋进的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向各位代表,向全乡人民,向所有支持千岭建设发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时,必须清醒看到,全乡经济社会发展中还存在着不少问题。经济运行压力依然较大;人口计划生育工作在全县位次严重滞后;重大项目谋划不够,推动不快仍然存在;巩固已有脱贫成效仍需持续发力;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施还不够完善;少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象仍然存在,政府效能有待提高。对此,我们将高度重视,积极采取有力措施,认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好各项工作意义十分重大。我们必须准确把握形势,保持定力,全力抢抓新机遇,积极应对新挑战,主动引领新常态,加快实现新发展。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“打造两城节点重镇,构建现代特色水乡,建设湖城共建示范区”的发展思路,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚决贯彻落实县委、县政府和乡党委各项决策部署,围绕乡村振兴、脱贫攻坚、生态保护、平安创建、效能建设五大重点工作,统筹推进全乡各项事业良好有序发展,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭。今年经济社会发展的主要预期目标是:全乡地区生产总值增长8-8.5%,规上工业产值增长10%以上,固定资产投资增长15%以上,财政总收入超过800万元,农村居民人均可支配收入突破12000元。为实现上述目标,重点抓好以下四个方面工作: (一)聚力补短板促提升,坚决打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,保持“政策不变、标准不降、力度不减”,下足绣花功夫,做好精准文章,确保顺利通过国家抽检,完成县高质量摘帽目标。建立健全长效机制,通过政策延续、产业增收、保障托底,持续巩固已有脱贫成效,确保脱贫群众不返贫、可持续、能致富。继续实施就业脱贫、金融扶贫等政策,保持扶贫政策措施的稳定性和延续性。加强扶贫资金绩效管理,提高资金使用效率。大力培育发展富民产业,全面提升“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等模式水平,打造产业扶贫升级版,继续强化贫困户“造血”功能,帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫。加强教育、住房等保障,精准落实健康脱贫综合保障政策,更好发挥政策效应,筑牢返贫“防线”。更加注重扶贫与扶智、扶志相结合,持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持帮扶力度不减弱,细化帮扶措施,持续巩固脱贫成果。持续不断加大脱贫攻坚宣传力度,继续深化脱贫致富良好社会氛围,全面提升满意度和认可度。 (二)深入推进乡村振兴,提升农业农村综合水平大力发展现代农业。因地制宜发展渔业、油茶等特色农业,大力支持黄雀畈基地错位发展,大力推广稻鱼综合种养、池塘精养等高效生态模式。培育壮大新型经营主体,新建高标准农田4000亩。强化非洲猪瘟等疫情防控,保障农产品质量安全。深化农村“三变”改革,巩固土地确权登记颁证成果,激活农村潜力,促进农民增收、产业增效。着力完善基础设施。抓好“四好农村路”建设,完成农村公路扩面延伸工程24.078公里,预计投资1433.18万元,全面提高农村公路通达水平。全面提高农饮水覆盖率,提升居民用水能力。完成新一轮农村电网改造,做到科学规划,合理实施,提升输电能力。完成村级养老服务站和残疾人工作站全覆盖建设。加快建设美丽乡村。持续开展农村人居环境整治,纵深推进农村环境“三大革命”,实现向阳岭集镇污水处理工程高效运行,配合做好农村生活垃圾PPP项目落地。启动筹建千岭乡综合文化服务中心,同步完成自然村庄文化广场建设。高效开展巡河、湖、林工作,大力开展河湖清洁行动,扎实防控大湖面源污染,提升大湖水质,打造山清水秀宜居乡村。 (三)突出精准招商引资,不断激发地域发展活力坚持把招商引资作为发展第一要事,继续强化领导带头、全员上阵,推动全民招商、以商招商,帮助落实政策激励,全面提升村级招商引资主动性,全方位、多渠道开展招商引资。全面落实支持民营企业发展各项政策,常态化推进“四送一服”活动,构建“亲”“清”新型政商关系,大力营造重商亲商、安商富商的社会氛围,努力打造一流企业落户环境。充分发掘千岭籍“能人”优势资源,诚请有投资意向的外出务工人员回乡创业,大力发展“回归经济”。充分利用本地资源,紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点,持续开展项目谋划,进一步建立充实项目库,全力争取纳入上级投资计划,吸引社会资本参与。全力推进重点项目建设,启动千岭-平岗-龙湖圩旅游产业交通工程规划,力争年底完成建设,打通千岭旅游产业大动脉。全力抓前期协调、抓要素保障、抓开工建设、抓过程管理,确保重点工程按时按质按量竣工。 (四)全力提高民生福祉,加快社会公共事业建设切实办好民生实事。坚持民生优先,认真实施各项民生工程。扎实做好“稳就业”工作,促进多渠道就业创业,确保完成城镇新增就业任务。加强多层次社会保障体系建设,深入实施全民参保计划。加大恶意拖欠农民工工资打击力度,落实各项扶持政策,促进城乡居民增收。加强社会救助等工作,全力执行最低生活保障制度,做到应保尽保,健全残疾人等困难群体保障服务体系。加强创新社会治理。深入推进“阳光信访、责任信访、法治信访”,做好创新社会治理各项工作,坚持在法治下前行,在共治中拓展,在创新中突破,切实让群众生活的更有尊严、更有地位。扎实做好信访矛盾隐患排查摸底和化解工作,加大矛盾纠纷排查调处,确保“小事不出村、大事不出乡”。深入开展“七五”普法,严厉打击各类违法犯罪活动,大力推进“扫黑除恶”工作向纵深发展,继续打造“三无乡镇”,力争“平安村”创建工作村村达标,营造千岭良好社会治安生活环境,进一步做到群众安全感和政法工作满意度双提升。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”,进一步强化安全责任监管网络,组织开展有针对性的专项整治行动、宣传教育活动和安全生产大检查,确保不出现重大安全责任事故。 三、切实加强政府自身建设新形势、新任务,对政府自身建设提出了更高的新要求。我们必须坚持以新发展理念引领发展实践,进一步转变职能,不断开创政府工作新局面。坚持政治过硬。旗帜鲜明讲政治,始终把政治建设摆在首位,在党委领导下深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉在大局下行动,不断提高政治觉悟和政治定力,确保上级各项决策部署掷地有声、落地见效。坚持民主法治。严格遵守政府工作规则,坚持依法决策、科学决策、民主决策,着力提高政府决策水平。严格依法履行职责,自觉接受人大法律监督及社会各方面监督,认真办理人大代表建议。深化政务公开,确保权力在阳光下运行。强化尊法学法守法用法意识,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚持务实担当。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,从群众不满意处改起,向群众更满意处努力,全方位提升服务效能。加强督促检查,对确定的目标、制定的政策、部署的任务紧盯不放、一抓到底,做到善始善终、善作善成。健全督查问责机制,坚决整治庸政懒政怠政行为。健全激励关怀机制和容错纠错机制,激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态,营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。坚决清正廉洁。按照全面从严治党要求,切实履行党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。严格“三公”经费管理,压缩一般性支出,不断降低行政成本。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行《准则》和《条例》,严格落实中央“八项规定”及实施细则,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,驰而不息整治“四风”坚决惩处各项违法违纪行为,努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!使命呼唤担当,奋斗创造幸福,让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全乡人民,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措,抢抓机遇,锐意进取,苦干实干,开拓创新,努力完成全年经济社会发展目标任务,全力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭,以最优异的成绩迎接新中国70华诞!
2025-07-08
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【宿松县招商】2019年复兴镇政府工作报告
2019年4月12日在复兴镇第十七届人民代表大会第二次会议上江凯各位代表:现在,我代表复兴镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕全县高质量脱贫摘帽目标,坚持稳中求进工作总基调,认真落实新发展理念,以更广视野、更高标准统筹推进经济社会发展各项工作,呈现出经济保持健康发展、生态环境不断优化、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定的良好态势。具体做了以下工作:一是脱贫攻坚取得新战果。围绕全县“脱贫摘帽”,倾斜全部资源,拼尽洪荒之力,实现154户498人脱贫并通过省第三方评估,顺利完成年度脱贫任务。组织领导切实加强。强化会商调度,实行村级每日会商、工作专班每周调度、镇党政联席会议定期研究的工作机制。成立镇“十大工程”工作专班,由班子成员分别牵头落实具体任务。进一步压实镇村两级干部扶贫责任网络体系,运用约谈、经济奖惩、问责等综合手段推动工作落实。调整充实镇扶贫站工作力量,为每个村配备一名扶贫专干。开展“千名干部下基层”活动,10个包保专班50名县乡干部对所有农户进行地毯式排查,共核查农户1.46万户,发现问题2190个并全部完成整改。“十大工程”精准有效。发放产业到户资金199.25万元,到户产业项目4286个,户均2.24个。举办就业招聘会2场次,创建各类扶贫基地5家,2家扶贫驿站建成投入使用,申报辅助性岗位24个,就业技能培训34人。新增扶贫小额信贷1509万元,超额完成县定任务219万元。旅游扶贫带动贫困人口133人。10家村级电子商务服务站建成运行,结对帮扶97户贫困户,其中两家获评县级示范服务站。落实教育扶贫政策,实现贫困家庭资助全覆盖、适龄儿童无辍学。实施农村危房改造345户。做实家庭医生签约履约服务,对贫困人口申办慢性病卡做到应办尽办,服务到位。脱贫短板不断补齐。完善基础设施建设,完成农村道路畅通工程17.882公里建设任务,老岸社区农田水利“最后一公里”项目全面完工。复兴镇自来水厂改扩建工程有序推进,工程总投资333.63万元。投资50余万元,对自来水末端管网进行更新改造,受益群众2.3万人。加大农饮工程建设力度,完成49户入户安装工作,受益贫困人口141人。实施“一事一议”财政奖补项目8个,合计投资177.74万元。壮大村级集体经济,用好190万元扶贫资金支持各村发展产业,按照“保底收益+按股分红”模式实现资产收益,带动贫困户243户,户均增收近千元。社会扶贫成效凸显。深入推进贫困村梁公村与县税务局、临江产业园、九成监狱等单位结对帮扶工作。以“帮扶活动日”为载体,445名帮扶干部定期主动进村入户开展“六个一”活动,帮扶实效和群众满意度大幅提升。用足用好19万元社会捐赠资金,集中为150户“四净两规范”户购买“两柜一桶”等生活必需品。引导社会爱心人士、复兴籍企业家积极捐款捐物、捐资助学、志愿服务,凝聚起脱贫攻坚的强大力量。二是经济发展实现新成效。深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展,全年实现财政收入8026万元,为年初计划6051万元的132%,其中税收收入6975万元,为年初计划5000万元的139%,超额完成县定任务。工业经济加快发展。新增规上工业企业3家,退出1家,目前全镇规上企业共8家,全年完成工业总产值9.78亿元,同比增长11.7%。固定资产投资稳步增长,按核减后基数完成1.08亿元。纺织服装产业全面发力,盛宏发纺织、欣隆纺织、东升织造等5家企业建成投产,总投资近1.5亿元。农业基础不断夯实。全面完成灾后水毁修复工程和农田水利基本建设扫尾工作,水利条件进一步改善。继续深化土地确权工作,勘误确权信息400余条,完成三峡移民土地和老江洲村花屋墩土地确权工作。加快培育农村新型经营主体,全年新增流转土地面积8960亩,新增农民专业合作社和家庭农场8家,申报省级农民专业合作社和家庭农场各1家。认真落实各项惠农补贴政策,发放农业支持保护补贴12054户809万元,稻谷补贴2337户134万元,棉花种植补贴3302户142万元,大户秸秆禁烧补贴171户128万元。改革开放持续深化。深入推进“放管服”改革,建成镇村两级网上政务服务平台,制定出台镇本级公共服务清单。深化农村综合改革,农村集体资产清产核资工作全面完成并通过县级认定,复兴社区、老岸社区完成“三变”改革试点,高屯社区完成集体产权制度改革。坚持“走出去”和“引进来”相结合,大力推进招商引资,全年完成招商引资7100万元,亿元以上项目诺凯鸿智能终端生产基地加快建设。完成临江产业园临江学校及中耀新能源项目征地197亩,拆迁安置73户,有效地保障了园区建设发展。三是城乡面貌发生新变化。坚持“尽力而为、量力而行”的原则,稳妥有序推进城镇建设,切实抓好生态环保工作,城乡面貌明显改观。基础设施不断完善。投资110万元的华阳南路建成通车,并完成两边绿化带和下水道建设。投资45万元的黄湖北路道路修复工程全面完工。华阳北路建设项目完成前期征地和招投标程序。投资2200万元的复兴镇、华阳河农场污水收集及输送管网一期工程竣工并投入运行,有力提升了镇区环境承载能力。投资130余万元完成安师大附属复兴中学配套管网接入工程和有关道路建设。结合镇区整治,大力推进农村电网升级改造,累计完成投资600余万元。人居环境优化提升。着力推进美丽乡村建设,完成占峦、王营县级中心村建设。先后投入210余万元实施镇区补绿增绿、沟河清淤、排水设施建设、道路修补、公厕改造、路灯维修等工程,政府驻地建成区建设顺利通过省、市验收。进一步深化农村“三大革命”,全年完成改厕1985户,拆危拆旧房屋1006间面积5.72万平方米,拆除旱厕575处。扎实推进“三线三边”重点区域巩固提升行动,累计投入资金370余万元。通过政府购买服务的方式,常态化地开展卫生保洁工作,累计投入环卫经费150余万元。积极实施土地增减挂(退宅还耕),完成土地复垦面积593亩,超额完成县级下达计划任务数。生态环境日益改善。坚决落实“共抓大保护,不搞大开发”要求,认真抓好中央和省市环保督查反馈问题整改,组织开展固废排查和“绿盾”专项行动,进一步巩固长江沿线非法码头整治成果。推深做实河长制、林长制,定期组织开展河湖清洁行动,实现镇村两级河长巡河常态化,补缺补差完成造林面积500亩。积极应对中央环保督察组反馈的安庆“江豚”自然保护区不断廋身问题,配合县政府做好孤山自来水厂取水口上移工作。压紧压实镇村两级干部责任,全力做好秸秆禁烧和综合利用等工作。四是民生福祉增添新内涵。全力抓好各项民生事业,不断增强群众的幸福感和获得感。社会事业全面发展。义务教育水平和质量稳步提升,教育“推均”成果不断巩固,复兴中小操场竣工并投入使用,中心幼儿园辅助用房启动建设。卫生健康工作继续加强,“351”“180”“1578”健康扶贫政策深入人心,为308例育龄夫妇提供免费孕前优生优育检查。及时落实计生优惠政策,新增提前奖扶、特扶人员162人,兑现各类计生利益导向资金2201人137.34万元。群众性文化活动深入开展,“送戏下乡”“送电影下乡”等深受群众欢迎。社会保障坚实有力。城乡居民养老保险参保22791人,参保率97.1%,人均缴费301.65元。全民参保完成100%,办理失地养老保险312人。城乡居民医疗保险参保率达99.6%。规范抓好民政救助工作,救助农村低保对象825户886人,农村五保供养对象204人,合计补助资金370万元。医疗救助城乡困难群众157人,发放救助金40万元;救助生活无着落未成年人34人,发放救助金36.72万元。落实残疾人分类救助政策,发放各类残疾补助19.5万元。公共服务设施不断完善。投入资金45万元,支持10个村(社区)完成卫生室标准化建设。整合上级资金60万元,建成镇级体育活动中心。投入财政资金65万元,建成镇级残疾人之家、5个村级养老服务中心、4个残疾人服务站(之家),投资近15万元对复兴镇中心敬老院进行改造提升。完成5个村级民兵营规范化建设。投资近60万元在王营村建成镇级公墓,消除全县公墓盲点。五是社会治理得到新加强。加强源头治理,堵塞隐患漏洞,确保社会大局和谐稳定。安全生产扎实深入。坚决把牢安全发展红线,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”安全生产责任要求,建立起镇、村、组三级安全生产网格监督体系,开展安全生产隐患排查7次,排查各类安全生产隐患23处,完成整改15处,县安委会交办的2处重大隐患已整改销号。认真抓好“非洲猪瘟”防控、血吸虫病防治、防汛抗旱、水上交通、食品安全等重点行业、重点领域安全生产工作,全镇年内未发生较大以上安全生产事故。综治维稳形势向好。狠抓矛盾纠纷排查调处,建立207个镇、村、组三级网络调解站点,落实日常巡查和上门服务制度。突出加强对精神病人、社区矫正对象等群体的服务管理,持续开展禁毒、普法宣传等活动,建成镇级禁毒宣传教育基地并对外开放。深入开展扫黑除恶专项斗争,发放宣传资料900余份,专题宣讲12场次,受教育群众3000余人次。深化信访突出问题“深重促”专项行动,化解上级交办信访积案5件9人,信访量同比大幅下降,尤其是三峡移民群体日趋稳定,国家信访局领导现场督导调研时对我镇做法给予高度肯定。群众自治有力有效。圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作,选优配强了村“两委”班子,实现了“四升一降”目标,基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。开展“文明家庭”“清洁户”“诚信示范户”等评选活动,持续增添乡贤文化、志愿服务、绿色环保等乡风文明新内涵,我镇成功创建第十二届县级“文明村镇”,9个村(社区)以及2个镇直单位获评县级文明单位(村、社区)称号,数量为历届之最。各位代表!2018年,我们坚持不忘初心、继续前进,努力干在实处、走在前列,各项工作取得新的进步。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位人大代表,并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士,向所有关心、支持、参与复兴镇建设发展的同志们、朋友们,致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要是:经济自身造血功能不强,产业结构转型升级任务艰巨;民生领域仍存在不少短板,生态文明建设任重道远;群众利益诉求多元复杂,维护社会和谐稳定压力较大;干部作风和能力建设需要加强,机关效能有待提高等。对此,我们要高度重视,竭尽全力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是巩固脱贫攻坚成果、实现整县“摘帽”的冲关之年。做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快推进乡村振兴战略,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、惠民生等各项工作,进一步增强群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,加快建设美丽和谐新复兴,奋力开创美好复兴建设新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政一般预算收入超过8561万元,其中税收收入7510万元;规上工业总产值增长15%;固定资产投资增长11%(基数为5793万元);城乡居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平。为实现以上目标,我们将重点从以下六个方面发力: (一)坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫摘帽作为首要政治任务,下足绣花功夫,做好精准文章,坚决打赢脱贫攻坚决胜战。一要决战决胜脱贫摘帽。对照贫困县退出标准,紧盯“一过线两不愁三保障”和“两率一度”等核心指标,做深做细各项工作。严守脱贫标准、严格脱贫程序、严把脱贫质量,完善动态管理机制,确保实现152户417人脱贫,综合贫困发生率降至0.3%以下。突出“双基”建设、农村人居环境整治等工作重点,以“千干下基层”为工作抓手,深入开展大排查、大整改,补齐工作短板,确保脱贫攻坚工作经得起市县督查、省级评估和国家抽检。二要巩固提升脱贫成果。认真抓好脱贫攻坚巡察反馈问题整改,持续开展扶贫领域作风问题专项治理。深入实施脱贫攻坚“十大工程”,确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。加强扶贫资金绩效管理,提高扶贫资金使用效益。坚持扶贫与扶志相结合,建立正向激励机制,持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力,实现“要我富”到“我要富”的转变。坚持帮扶力度不减,压实帮扶责任,细化帮扶措施,持续巩固脱贫成果,全面提升满意度和认可度。 (二)厚植实体经济发展根基。坚持发展为第一要务,聚焦产业转型升级和园区要素保障,着力培育发展新动能,推动经济高质量发展。一要优化产业结构。坚持复兴镇与临江产业园协同发展战略,将园区作为镇域经济发展的重要支撑点,着力构建具有较强竞争力和复兴特色的产业体系。力促各类企业加大技改投入,提升技术能效,降低生产成本。加速新型工业化进程,突出全产业链集聚发展,提升农副产品加工、纺织服装、新型建材等优势产业规模和层级。做好企业服务保障工作,全面落实支持民营经济发展各项政策,积极搭建企业用工、融资等平台。做实做细第四次经济普查工作,全面摸清家底,为后续经济发展提供有益决策参考。二要强化招商引资。坚持把招商引资作为发展第一要事,落实党政主要负责人外出招商要求,聚焦首位产业,广泛开展精准招商、产业链招商和以商招商,确保完成年度招商引资任务。全力做好诺凯鸿智能终端生产基地项目服务保障工作,力促企业尽快投产达效。积极推进“产城一体”,扎实做好临江产业园征地征迁工作,进一步强化征迁办工作力量,落实征地拆迁激励机制,努力完成公用码头、物流园等征地拆迁任务。积极为征迁户办理失地农民养老保险。 (三)加大城乡建设管理力度。深入推进城乡一体化发展,坚持建管结合,采取过硬措施,不断改善地区承载能力和人居环境。一要加快城镇功能配套。按照“多规合一”要求,科学谋划国土空间开发保护格局,以国土空间规划统领各项资源利用和发展。深入推进镇区文化设施和路网建设,启动镇文化活动广场和华兴路建设前期各项准备工作。尽快完成同兴路建设,缓解中心小学周边交通压力。确保华阳北路建成通车,打通安师大附属复兴中学与复兴路的连接线。加快复兴镇自来水厂改扩建工程,确保上半年投入使用。积极争取县供电部门支持,启动老街线路改造工程,并对复兴路杆线进行综合整治。二要提升城乡管理水平。严格执行城乡规划和土地管理法规,严守规划和耕地红线,严格履行批准手续,坚决打击顶风违建和土地违法行为,确保“两违”管控常态化,确保不出现“大棚房”问题。认真做好第三次全国土地调查,贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。推行网格化管理,健全完善城镇管理长效机制。巩固建成区整治成果,常态化开展占道经营、车辆乱停乱行、建筑材料乱堆乱放等专项整治,规范镇区及主干道店面广告设置,强化垃圾清扫、车辆停放及市容管理的监管。三要深化人居环境整治。纵深推进农村环境“三大革命”,加强对污水收集及输送管网的运营管理和维护,确保发挥真正实效。积极做好镇本级环卫保洁与全县农村生活垃圾综合治理PPP项目的有机衔接,落实日常监管制度,努力实现全镇垃圾治理工作的提档升级。深化农村“厕所革命”,确保完成农村改厕600户。加快建设美丽乡村,继续巩固王营、占峦县级中心村建设成果,全面推进复兴三峡、同兴三峡两个县级中心村和王营省级中心村建设工作,确保通过上级评估验收。 (四)稳步推进乡村振兴战略。坚持以乡村振兴战略规划为统领,深化农业供给侧结构性改革,加快补齐基础设施短板,着力推进农业农村现代化。一要完善农村基础设施。实施好“一事一议”财政奖补项目和库区移民后扶项目,努力打造精品工程。抓好“四好农村路”建设,全面完成2018年度扩面延伸工程11.379公里建设任务,同时抓好2019年度7.015公里建设任务,实施农村危桥改造2座,进一步提升农村公路通达水平。加强水利基础设施建设,抓好占峦村农田水利“最后一公里”项目实施。加强对水利闸站设施设备的维护保养,切实提升防汛抗旱水平。积极做好宿松县九成35KV输变电工程项目实施的服务保障工作。二要大力扶持农业发展。全面落实强农惠农富农政策,稳定粮食种植面积,抓实科技增粮措施落实,实现粮食总产稳步增长。积极发展现代农业,加快发展大棚蔬菜、葡萄、瓜蒌、中药材、稻虾共养等特色产业。深入推进畜牧业转型升级,确保畜禽养殖企业环保达标,积极落实好后续长效监管机制。开展农业技术培训,加快培育新型职业农民。规范、指导家庭农场和农民专业合作社健康发展。依托小孤山旅游资源,积极发展“旅游+”新业态,打造一批具有本地特色的农家乐和民宿设施。三要激发农村要素活力。推进农业供给侧结构性改革,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业向提质增效、可持续发展转变。抢抓贫困县土地增减挂政策契机,继续深挖土地资源,努力完成退宅还耕150亩,不断夯实乡村振兴的经济基础。深化农村“三变”改革,巩固农村土地确权登记颁证和集体林权制度改革成果,让农民得到更多实惠。发挥农村产权交易平台作用,推动资源要素流向农村,激发农村“沉睡”资源,发展壮大村级集体经济,促进农民增收、农业增长。 (五)强力推进污染防治攻坚战。坚持像对待生命一样对待生态环境,厚植绿色底蕴,守住生态底线,坚决扛起“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任。一要动真碰硬整治环境问题。牢固树立“大环保”理念,构建上下联动、密切协作、齐抓共管的生态环保工作格局。结合全省“三大一强”专项攻坚行动和市、县污染防治攻坚“三督”工作契机,切实抓好中央环保督察和省、市环保督察反馈问题整改,做到问题零遗留、整改零容忍、处理零放过。着力抓好畜禽养殖企业、非法混凝土搅拌站、华阳河湖群省级自然保护区珍珠养殖等重点问题整改落实,继续巩固长江沿线非法码头整治和固废排查成果,积极抓好秸秆禁烧和综合利用工作,常态化地开展长江沿线环境卫生清理。二要持之以恒加强生态保护。广泛宣传习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护、不搞大开发”等生态文明思想,让保护长江成为全体干群的内心自觉。严格履行环保属地管理职责,建立健全镇村两级干部网格化环保监管体系。深入推进河长制,定期开展河畅水清主题活动,加快幸福河水环境生态修复。做实林长制,加强乡村绿化美化,全力抓好长江沿线1公里范围内的植树复绿工作。积极落实江豚自然保护区规划。认真抓好大湖湿地保护工作。加大对重点源头企业的巡查力度,严格执行环境影响评价制度。统筹抓好第二次全国污染源普查工作。 (六)推进社会事业全面发展。坚持以人民为中心的发展思想,加强保障和改善民生,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。一要积极办好民生实事。坚持民生优先,认真实施好年度民生工程。完善社会保障体系建设,积极推进城乡社保、新型农村合作医疗提标扩面。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业。突出做好社会救助工作,加强低保规范化管理,认真落实五保供养制度,加大对残疾人、生活无着未成年人的救助力度。严格执行财政惠农资金“一卡通”发放,确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴等各项补贴资金及时、足额兑现到户。二要大力发展社会事业。深化公共卫生服务体系建设,支持镇卫生院发展,办好用活村级卫生室,做实家庭医生签约履约服务,提升基层医疗服务水平。进一步加强和改进卫生与健康工作,推动卫生计生工作转型发展,奋力开创卫生健康工作新局面。大力发展教育事业,完成中心幼儿园辅助用房建设,做好临江学校投入使用和周边中小学撤并衔接保障工作。加快发展文化体育事业,稳步推进村级文化设施建设,组织开展好“百姓明星送欢乐”系列文化活动。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织在脱贫攻坚、文明创建、环境治理等方面的工作优势。认真做好人民武装工作,确保完成年度征兵任务。三要切实维护社会稳定。深入推进“七五”普法,提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。畅通和规范群众诉求表达渠道,推动社会矛盾纠纷多元化解。集中精力、集中智慧解决好西区开发等历史遗留问题。深化平安创建活动,持续开展扫黑除恶专项斗争,坚决打好禁毒人民战争,实现群众安全感和政法工作满意度双提升。抓实做细安全生产工作,确保不发生重特大安全事故。树立居安思危意识,加强主汛期防汛工作,统筹兼顾抗旱保水,严防旱涝急转。提升群众自治水平,建立完善“一约四会”制度。巩固提升文明创建成果,努力争创市级文明村镇。 三、加强政府自身建设复兴镇正处于加速发展、转型崛起的关键期,必须抢抓机遇,拉高标杆,全面加强自身建设,努力建设让组织放心、人民满意的政府。一要建设学习型政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进干部职工政治理论学习常态化。不断创新学习方式,严格执行党委理论中心组学习、“三会一课”等制度,用好“学习强国”APP、“干部教育在线”等学习平台。坚持学用结合,更新知识储备,打牢全面、系统、专业的知识根底,提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的专业化能力。二要建设忠诚型政府。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上,始终围绕中央、省市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。三要建设法治型政府。坚持厉行法治,做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全科学民主决策机制,严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,深入推进政务公开,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,促进政府工作公开透明,权力在阳光下运行。四要建设实干型政府。坚持解放思想、实事求是,大兴调查研究、实干担当之风,不回避矛盾、不推诿扯皮,敢闯敢试,敢做敢为。坚持一线工作法,强化责任担当、合力攻坚意识,倡导“抓具体、具体抓,紧抓不放、一抓到底”的工作作风,以“钉钉子”精神推动落实,切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。增强驾驭风险本领,善于处理复杂矛盾,勇于战胜艰难险阻,牢牢把握工作主动权。五要建设廉洁型政府。坚决贯彻全面从严治党要求,把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置,认真履行主体责任和“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定,深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。加强工程建设、涉农资金、政府采购、脱贫攻坚等重点领域监管,营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!好年景是干出来的,好前景是拼出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,解放思想、凝心聚力、锐意进取、再创辉煌,以高质量、高标准的新业绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【宿松县招商】2020年宿松县政府工作报告
2020年1月1日在宿松县第十六届人民代表大会第四次会议上县人民政府县长王赵春各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的2019年,是新中国成立70周年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务,全县上下在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,认真落实新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,加大“六稳”力度,较好地完成了全年主要目标任务,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。主要做了以下工作:一是始终坚持发展第一要务,着力打牢稳增长根基,综合实力不断增强。积极应对经济下行压力,精准施策打好稳增长组合拳,全力支持实体经济发展。落实更大规模减税降费政策,降低企业税费负担2.1亿元。持续改善金融供给,发放政府性融资担保贷款9.2亿元,担保放大倍数全市领先,帮助企业转贷续贷6.5亿元,全县金融机构贷款余额增长14%左右,企业融资难问题有所缓解。加大政策扶持力度,设立1亿元首位产业发展基金和3000万元工业发展资金,出台电子信息物流补贴政策,工业奖补资金发放额创历史新高。扎实开展经济发展督导专项行动,常态化推进“四送一服”,办结企业反馈问题140个。加快推进政务服务“一网通办”试点,倾力打造“四最”营商环境,利企便民成效明显。全县经济运行总体平稳、稳中有进。预计全年地区生产总值增长8%左右;财政一般预算收入13.6亿元,增长8.5%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长11%左右;城乡常住居民人均可支配收入18190元,增长9.9%。二是始终坚持创新驱动引领,着力推动转型升级,产业结构不断优化。实施创新驱动战略,促进产业提档升级。发明专利授权125件,新认定高新技术企业7家,新建省级以上工业设计中心1个,全年技改投资增长48.2%。深入推进“六大工程”,工业经济加速转型。新增规上企业31家,首位产业产值、高新技术产业增加值分别增长14.5%、29%,工业用电量、规上工业增加值、战略性新兴产业产值等主要指标增幅居全市领先位次,我县入选全省工业稳增长促转型成效明显地区。优品科技、唐骏重工等重点企业产值翻番。红爱实业入选国家级绿色工厂和首批专精特新“小巨人”企业,荣获世界制造业大会金奖。中天石化跻身全省民营企业制造业综合百强。现代服务业健康发展。新增限上商贸企业5家,限上消费品零售总额增长11.8%。新认定省级电商示范村1个,电子商务交易额达10亿元。专业市场发展加快,新发地农产品物流园主体工程完工,浩瀚汽车城、华中世贸城一期投入运营。白崖寨风景区获批4A级旅游景区。孚玉山宾馆荣膺国家四钻级酒店。现代农业加快发展。建设高标准农田3万亩,累计流转土地46万亩,油茶、茶叶、特色果蔬种植规模达25万亩,稻渔综合种养超10万亩。新增农民专业合作社81家、家庭农场159家,认证“三品一标”农产品26个。龙成生态公司入选农业产业化国家重点龙头企业。汇口“长粒香米”荣获全国农展会金奖。许岭雨岭、凉亭柳溪分获全国、全省“一村一品”示范村。三是始终坚持扩大有效投入,着力推进项目建设,发展基础不断夯实。全面落实“四督四保”制度,出台征迁和重点项目推进考核办法,健全会商、调度、预警等常态化机制,强化项目服务保障,新增债券7.2亿元,完成土地增减挂钩5400亩、建设用地报批4300多亩,盘活闲置低效用地400余亩,项目建设全力推进,98个县级重点项目完成投资48.3亿元。水电气路等基础设施建设加快。松兹排涝一站、白洋河防洪等项目加快推进,坡耕地水土流失综合治理、中小河流治理等工程全面实施,湖泊连通水道清淤工程完工。220KV雨福变、35KV九成变开工建设,110KV松兹变、35KV趾凤变投入运行。天然气综合利用项目通气点火。安九高铁宿松段进展顺利。S249破凉至牌楼下穿高铁段开工建设,G105太湖交界至通站路段稳步推进,黄湖大桥一期、G50出口北迁等项目超额完成年度任务,S248许下段主体工程完工,城西河大桥改建工程竣工,北沿江一级公路宿松段实现通车。农村公路扩面延伸工程完工201公里。一批事关全县长远发展和民生福祉的重大基础设施项目取得新突破。平台承载能力不断增强。经开区征地1890亩,实施设施配套项目18个,消防训练基地开工建设,凤湖PPP项目积极推进,智能终端产业园续建工程、电子信息标准化厂房加快建设,临江排涝站等工程全面竣工。“僵尸企业”处置力度加大,中通物流与康正纤维棉、优尚电子与晨新体育、仲平纺织与三凌制衣成功对接。重点产业项目进展顺利,新能源汽车特色小镇、汽摩配产业园、晨曦陶瓷等重大项目加快推进,立德智能、永荣电子等项目全面开工。高质量发展支撑能力进一步提升。四是始终坚持推进协调发展,着力补齐城乡短板,县域面貌不断改善。强化规划引领,“多规合一”深入推进,划定49.35平方公里城市开发边界。国土空间规划“一张图”数据库初步建立。城市总规新一轮修编纲要成果形成,破凉镇、临江产业园总规修编完成初稿,柳坪、隘口等乡镇总规及复兴镇核心区控规完成编制,城乡供水一体化规划编制完成,规划体系进一步健全。城市功能日臻完善。人民路提标改造工程完成前期工作,振兴大道南延伸项目加快实施,G105改造三期、沙塘路等建成通车。城北、泓源等污水处理厂完成提标改造,向阳河生态综合治理主体工程完工。棚户区改造新开工500套、建成352套。新能源公交上线运营。城市绿化亮化美化水平不断提升。东北新城加快建设,完成土地征收512亩、拆迁313户,龙湖北路、桐梓北路建成通车,核心区路网全面贯通。龙湖公园建设提速,商业综合体项目积极推进,新城配套不断完善。高铁新区启动建设,控制区管控切实加强,站前广场完成初步设计。城市管理力度加大,拆除违法建筑1.1万平方米、城区违建棚亭246户,占道经营、乱停乱放等专项整治持续开展,松兹菜市场投入使用,黎河市场周边环境整治成效显著,文明创建深入推进,县城形象品位不断提升。中心集镇建设积极推进,二郎、破凉等乡镇面貌明显改观。美丽乡村建设成效明显,完成7个省级中心村、22个市县中心村建设,邱山村、趾凤村分别入选省级重点示范村、省级示范村。农村环境“三大革命”扎实推进,完成改厕1万余户,建成沿河沿湖生活污水治理工程22个,城乡生活垃圾实现一体化处置。县域协调发展不断加快。五是始终坚持全面深化改革,着力提升开放水平,发展活力不断释放。深化“放管服”改革,以“互联网+”打造高效政务服务,市场活力进一步激发。全力推进“一网一门一次”改革,梳理“一次不跑”事项1257项、“只跑一次”事项1723项,个人服务事项全程网办率达96.9%。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革,各类审批证明材料精简58.3%,实现企业开办1个工作日完成,不动产登记2个工作日拿证,审批效率全市领先。全县新增市场主体5279户,增长21.6%。健全金融风险防范机制,涉金融债权案件执结金额达3753万元。积极推进多渠道直接融资,淘礼网等企业上市工作扎实推进,新增省股交中心挂牌企业5家。“三变”改革稳步推进,农村集体资产清产核资基本完成。围绕招商引资“一号工程”,聚焦两大首位产业,主攻长三角等重点区域,招大引强成效明显。顺源纺织等重大项目签约落户。全县共引进项目67个,其中超亿元项目16个,超10亿元项目2个,实现固定资产到资27.6亿元。总投资46.7亿元的25个重点项目集中开工,招商引资成果转化效果明显。开放型经济水平不断提升,新增进出口企业19家,预计全年完成进出口总额8000万美元,增长12.3%。六是始终坚持绿色发展理念,着力加强环境保护,生态优势不断厚植。坚持生态优先,突出环境治理,坚决打好污染防治攻坚战,完成上级交办整改任务201项,生态环境面貌持续改善。统筹推进“蓝天碧水净土”行动。强化餐饮油烟、建筑工地及道路扬尘专项整治,关闭非法混凝土自拌站11家,秸秆禁烧工作扎实推进,城区烟花爆竹禁限放成效显著,全年空气优良率提高18个百分点,环境空气质量明显改善。河(湖)长制纵深推进,河湖清洁专项整治行动深入开展,黑臭水体治理有序推进,内河采砂专项整治力度加大,饮用水水源地水质全面达标,黄湖、大官湖水质稳定达到Ⅲ类,水环境综合治理成效明显。紧扣“一控两减三基本”目标,强化农业面源污染治理,废弃物资源化利用率超90%,重点企业土壤污染排查整治实现全覆盖,治理废弃矿山8家,沿江固废清理常态化开展,土壤污染防治取得实效。深入推进林长制改革,大力开展增绿增效行动,新增造林2.4万亩,成功创建省级森林城市。华阳河湖群湿地保护项目稳步推进,钓鱼台省级湿地公园创建工作进展顺利,森林防火实现“三无”目标,生态保护屏障更加牢固。七是始终坚持保障改善民生,着力发展社会事业,人民福祉不断增进。33项民生工程全面完成,民生类支出超45亿元。我们始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持精准扶贫和防范返贫两手抓,紧盯“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,89个中央专项巡视和省成效考核反馈问题整改完成,深入实施“十大工程”,全面补齐摘帽短板,我县顺利退出贫困县序列。坚持“四个不摘”工作要求,强化各项政策措施落实,扎实开展“四季攻势”,年度减贫任务高质量完成。脱贫攻坚取得重大阶段性胜利,为全面建成小康社会打下了坚实基础。面对50年一遇的特大旱灾,坚持优先保障城乡居民饮水安全,统筹投入资金8800万元,精准实施各类抗旱措施,开展人工增雨作业22次,引进水量1.2亿立方米,浇灌农田61.5万亩,解决8.7万群众饮水难题,最大限度降低了灾害损失和影响。社会保障不断完善。城镇新增就业6527人。社会保险扩面征缴任务超额完成。城乡低保、特困人员生活补助再次提标。残疾人康复服务水平持续提升。社会事业全面进步。坚持教育优先发展,新建、改扩建幼儿园5所,花凉九年一贯制学校建设加快,城关中学新校区主体工程完工,10名教师获省部级表彰,教育教学质量有效提升。综合医改深入推进,县医院新院区、县医养中心建设加快,妇幼保健院投入使用,县中医院成功创建三级中医医院,卫生健康服务质量不断改善。文体事业加快发展,成功举办庆祝新中国成立70周年系列活动,64个村综合文化中心和18个体育类“三个一”项目顺利实施,我县选手取得世警会一金一银佳绩。气象台迁建工程加快推进。社会治理成效明显。建立健全应急管理体制,安全生产形势保持稳定。科技治超发挥实效。深入推进劳务、医疗等重点领域矛盾化解,信访形势平稳向好。市场及食品药品监管力度加大。非洲猪瘟、松材线虫病等疫病防控持续强化。扫黑除恶成效显著,打掉黑恶团伙12个,扣押冻结涉案资金1600余万元,县扫黑除恶领导小组获全省先进集体。保持打击违法犯罪高压态势,涉黄涉毒案件下降26%,人民群众安全感、满意度进一步提升。县统计局荣获第四次经济普查工作全国先进集体。国防动员、退役军人、消防救援、民族宗教、外事、侨务、保密、史志档、工青妇等工作取得新进步。八是始终坚持加强自身建设,着力加快职能转变,政府形象不断提升。坚持把政治建设摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育,学习教育常态化制度化成果不断巩固。全面完成机构改革任务,机构职能进一步优化。坚持依法行政,健全依法决策程序,重大事项合法性审查实现全覆盖。主动接受人大法律监督,依法执行人大决议决定,办理人大代表建议91件。自觉接受政协民主监督,积极支持开展各类民主协商活动,办理政协委员提案98件。及时回应社会关切,办理网民留言2470条。扎实推进政务公开,完成政府网站升级改版,全县主动公开政府信息4.3万条,县政府网站工作获评全省先进。规范机关办公用房管理,机关节能降耗取得新成效。狠抓作风建设,大力整治形式主义、官僚主义,落实“基层减负年”工作举措,厉行“精文简会”,规范督查考核,政务效能有效提升。严格落实党风廉政建设责任制,保持惩治腐败高压态势,政治生态更加风清气正。各位代表,一年的奋斗充满艰辛,成绩的取得来之不易。这离不开县委的科学决策与正确领导,离不开县人大、县政协和社会各界的关心与支持,离不开全县人民的智慧与汗水。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志,向驻宿部队、政法干警和消防救援队伍指战员,向所有关心、支持和参与宿松建设的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时,我们也清醒认识到,当前发展仍面临不少问题,主要是:稳增长制约因素较多,实体经济面临不少困难,财政收支压力较大;公共服务供给相对不足,民生领域存在短板,教育、文体、医疗等保障水平有待进一步提高;群众利益诉求日趋多元多样,社会治理还有薄弱环节,维护稳定发展面临新的挑战;少数干部担当精神不够,执行能力不强,个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。面对这些问题,我们不回避、不畏难,一步步推进、一件件解决,努力让人民群众看到实实在在的发展变化。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,我们将兑现让全县人民与全国全省同步进入全面小康社会的庄严承诺,深感意义重大、使命光荣。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,围绕全面建成小康社会目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,着力推进高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好坚实基础。今年发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长8%左右,规上工业增加值增长10%左右,财政收入增长与经济增长同步,固定资产投资增长11%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,城镇、农村常住居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平,重大风险有效防控,贫困人口全部脱贫,生态环境进一步改善,全面完成年度节能减排目标任务。围绕上述目标,我们重点抓好以下七个方面工作: (一)突出高质量,加快产业转型升级以提高经济发展质量和效益为中心,聚焦重点产业,聚集资源要素,加快产业结构调整,推动经济发展方式转变,着力构建现代产业体系。加快制造业提质增效。把做大做强产业作为推动转型发展的关键和核心,坚持量质并举,厚植产业发展新优势。加强“小升规”企业培育,力争新增规上工业企业20家以上,支持有潜力的退规企业重新返规,实现工业投资增长8%左右。重点发展首位产业。加快顺源纺织一期建设,推动天宇、仲蓓纺织提升产能,鼓励三祥、梦之娇服饰开发自主品牌,支持红爱服饰拓展个性化定制市场,全面提升产业整体竞争力。推进奥凯普电容器、锦润电子等开工建设,力促普冈电子、优品智能等量产达效,力争电子信息产业产值增长15%以上。加快发展其他产业。推进新能源汽车特色小镇、汽摩配产业园项目建设,力促光裕新材料、能路机械等项目竣工投产,推动晨曦陶瓷全面投产,引导唐骏重工、晨旺木业扩大市场份额。加快延伸皮革产业链条,推进产业集聚发展,支持亿博皮革扩大产能,力促奥佳、鸿博皮革投产,逐步打造高端绿色生态皮革产业集群。加快服务业提优增量。深入挖掘增量、优化存量,壮大限上企业规模层级,新增规上服务业企业4家。加快培育发展电子商务等新兴业态,完善县乡村电商网格布局,力争实现电商交易额12亿元。立足打造皖江经济带区域性工贸城市,做大做强专业市场,支持新发地农产品物流园建成批发交易、商业服务等农商运营综合体,力促浩瀚汽车城建成汽车评估、保养等专业交易市场,推动华中世贸城建成商贸交易、休闲娱乐等一站式体验消费中心,力促京东物流园签约落户,不断优化城市商业格局。加快发展全域旅游,推进华阳河湖群湿地植物园、钓鱼台省级湿地公园建设,丰富小孤山、石莲洞景区品牌内涵,支持白崖寨景区市场化运营,由南至北打造湖光山色、渔歌唱晚精品旅游线路。坚持“房住不炒”定位,综合施策促进房地产市场平稳健康发展。支持全县建筑业企业提质晋级,切实提升市场竞争力。加快创新驱动提档升级。完善政府支持科技创新的运行机制,进一步整合各类政策性扶持引导资金,重点支持创新型企业加快发展。扶持拥有自主知识产权和品牌的科技型、成长型企业发展,培育一批行业“单打冠军”,新增高新技术企业3家、“专精特新”企业2家以上,发明专利授权29件。建立健全企业家培训体系,用好企业家成长俱乐部平台,加快培育本地现代企业家队伍。大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,支持培育引进一批紧缺技能人才。 (二)突出高效率,聚力扩大有效投资坚持经济工作项目化、项目工作责任化,全面落实“四督四保”制度,推动基础设施建设提速提效,切实增强“稳投资”的底气和后劲。精心谋划储备项目。紧盯国家和省市重大战略和投资导向,抢抓加大投资的政策机遇,按照优结构、惠民生、保生态的原则,结合“十四五”谋划,立足县域发展实际和定位,在产业转型、基础设施等重点领域的项目谋划储备上再加力再强化,力求谋划更多打基础、增后劲的重大项目。规范项目前期工作经费使用管理,持续加大争政策、争资金力度,争取更多项目进入国家和省计划盘子。充实完善县级重点项目库,提高项目管理水平和效率,形成滚动实施、梯次推进的工作格局。精细推进项目建设。坚持重点项目调度机制,完善县级领导领衔重点项目制度,强化全程跟踪服务、协调、督查,实现项目精准推进、闭环管理。实施重大项目攻坚行动,全面梳理开工建设制约因素,做实做细可研、环评等前期工作。坚持“以月保季、以季保年”,明确时间节点,倒排投资计划,全力推进140个县级重点项目建设,力争全年完成投资60亿元以上。着力完善水利设施。积极配合推进华阳河蓄滞洪区安全区项目建设,力争钓鱼台水库清淤及综合利用、车马河治理等项目开工建设,完成松兹排涝一站主体工程,确保白洋河、二郎河陈汉段、凉亭河高岭下段等防洪工程全面完工,切实增强防汛抗旱减灾能力。着力提升电、气等能源保障水平。推动农村电网改造升级,扎实推进程岭变、城东变等项目前期工作,加快雨福变、下仓变等工程建设,实现九成变建成运营,全年完成电网建设投资4亿元。加快天然气综合利用项目建设,确保阀室改造工程、分输站等正式运行。着力推进大通道建设。积极开展宿复快速通道牌楼至复兴段项目前期工作,加快G105太湖交界至通站路段、S249破凉至牌楼段等工程建设,完成黄湖大桥一期、G50出口北迁、安九高铁宿松段等主体工程,确保北沿江一级公路智能信息化和房建等工程全面完工,加快构建外通内畅交通网络。精准强化要素保障。突出保主保重保急,着力破解用地、资金等制约瓶颈,全力保障项目顺利推进。坚持内部挖潜与向上争取并重,强力推进征迁工作,积极争取用地指标,着力满足重点项目用地需求。扎实做好专项债券争取工作,积极利用好“增减挂钩”节余指标交易政策。创新投融资模式,更好发挥投融资平台作用,巩固扩大政银企对接成果,力争完成3亿元非公开定向融资产品发行,积极争取4.8亿元林长制融资贷款,全年发放政府性融资担保贷款9亿元以上。规范运用PPP等合作模式,充分调动社会投资积极性,多渠道筹措项目资金。加快推动建筑石料矿山达产达效,加大监管和统筹调配力度,保障项目建设需求。着力优化施工环境,增强服务意识,严厉打击欺行霸市、强买强卖、阻挠施工等违法行为,为项目建设营造良好环境。 (三)突出高水平,全面深化改革开放把改革开放作为发展的根本之策,不断深化改革,扩大对外开放,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,持续激发内生动力,不断释放发展活力。深化重点领域改革。巩固机构改革成果,全面优化岗位职责,不断提高服务效能。推动事业单位分类改革和公车改革。推进综合执法体制改革。持续深化“放管服”改革,常态化推进“四送一服”“三比一增”,大力推进商事制度和政务服务改革,着力创优“四最”营商环境,不断激发企业动力、市场活力,新增市场主体6000户以上,其中企业1600户以上。深入推进“双随机、一公开”,加强事中事后监管。整顿和规范市场秩序,加强社会信用体系建设,构建失信惩戒长效机制。全力做好“稳预期”工作,提振市场信心。引导金融机构加大对实体经济支持力度,巩固拓展减税降费成效,着力缓解企业融资难融资贵问题。积极构建亲清新型政商关系,进一步激发和弘扬企业家精神,营造尊商重商、亲商安商、扶商兴商氛围。提升对外开放水平。着力增强平台综合承载能力,力争主要经济指标进入全市先进行列。加快经开区产城融合发展,完成征地1000亩、拆迁200户以上,启动龙山村安置区建设,加快凤湖PPP项目、纬三路建设,确保电子信息标准化厂房、智能终端产业园建成使用。加快临江园区发展步伐,着力推进公用码头、环境治理PPP等项目,加快消防站等配套设施建设,实现标准化厂房二期竣工。坚持引资引技引智相结合,整合各类招商资源,优化招商机制,积极开展专业招商、资本招商、委托招商,推进低效闲置用地二次招商,力争全年新引进各类项目60个以上,其中超5000万元项目25个以上,超亿元项目12个以上,实际利用市外资金67亿元以上。发挥上交所对口帮扶宿松优势,加大企业挂牌上市推动力度,力争新增总部企业2家。着力做好“稳外贸”“稳外资”各项工作,培育发展外向型经济,放大出口退税周转金撬动效应,鼓励优质企业积极开拓国际市场,加强对外经济技术合作,力争新增进出口企业5家,实际利用外资500万美元,实现进出口总额8000万美元。 (四)突出高标准,大力推进乡村振兴坚持把乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,精准落实“五个振兴”要求,加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。提升农业现代化水平。坚持质量兴农、品牌强农,持续深化农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业产业体系。全面落实粮食安全责任制和“藏粮于地、藏粮于技”战略,完成高标准农田建设任务,加快打通农田水利“最后一公里”,全力稳定粮食产量,保障重要农产品有效供给。加大新型经营主体培育力度,发展适度规模经营,新增农民专业合作社40个、家庭农场60个、“三品一标”认证13个,新培育亿元以上龙头企业2家。鼓励引导洲头农业示范区和中明生态、黄雀畈等基地提档升级。支持油茶、稻虾等特色产业做大做强,培育市级以上“一村一品”示范村5个,努力打造一批具有“宿松风味”的农业知名品牌。加强疫病防控体系建设,综合施策稳定生猪生产,强化定点屠宰监管,着力保障市场供应。推动农产品向精深加工迈进,加快发展休闲农业、设施农业、规模农业,促进一二三产融合发展。改善农村人居环境。深入推进以“三大革命”和“三大行动”为重点的农村人居环境整治,加快完善长效管护机制,巩固扩大整治成果。强化农村生活垃圾治理PPP项目监管,完成改厕1万户以上。高质量编制村庄规划,进一步优化村庄分类与布点。因地制宜推进美丽乡村建设,完成2019年度18个省级中心村、33个市县中心村建设任务,加快推进2020年度中心村建设。积极打造美丽乡村“升级版”,争创省级示范村10个、重点示范村2个。加快推进城乡供水一体化,建立健全农饮工程长效管理机制。建成“四好农村路”380公里。弘扬农村优秀传统文化,大力推进移风易俗,提高现代乡村治理能力,打造幸福美丽宜居家园。深化农村综合改革。全面完成农村集体产权制度改革任务,建立健全农村产权体系。深入推进农村土地“三权分置”改革,巩固扩大农村土地确权登记颁证和集体林权制度改革成果。强化“三农”工作队伍建设,推动农业经营主体高质量发展,完善农业社会化服务体系。深化农村金融改革,推动农业保险扩面、增品、提标,提升农业抗风险能力。深化“三变”改革,支持有条件的乡镇整体推进,探索村级集体资产运营新模式,发展壮大村级集体经济。激活农村各类要素资源,让乡村焕发勃勃生机。 (五)突出高品质,着力完善城市功能深化省级文明城市创建成效,科学统筹规划,完善功能配套,强化规范管理,增强可持续发展能力和水平,全力打造宜居宜业精品城市。优化规划布局。坚持规划引领,着力推进“多规合一”,加快国土空间规划等规划编制。加快完成县城防洪规划等专项规划,确保完成高铁新区等区域控规编制。科学编制新型城镇化发展规划,做到土地规划、功能规划、产业规划等有机融合,提升集镇建设发展水平。加快推进5G网络规划布点。加强规划管理,严格规划控制,强化规划执行,切实增强规划的刚性约束,逐步推进规划全覆盖、要素全统筹、建设一盘棋。提升承载功能。认真抓好县城重点工程建设,着力补齐基础设施短板。加快城西路、北浴路等建设,完成人民路提标改造,实现振兴大道全线通车,确保白洋河、向阳河生态治理工程竣工。加快东北新城建设步伐,完成征地500亩、拆迁300户,加快花溪公园、何冲河环境综合治理等项目建设,积极推进核心区高品质综合体项目,打造城市中心商圈。高起点定位、高质量建设高铁新区,加快白崖寨路、高铁站路等市政配套工程建设,确保站前广场如期竣工。探索引入战略投资者参与新区建设,着力打造县域经济发展新高地。因地制宜推进中心集镇建设,不断完善配套功能,着力建设一批各具特色、富有活力的新型城镇。提高管理水平。强化城市精细化管理,谋划推动“数字宿松”建设,推进城市管理“网格化”与“大联动”深度融合,进一步优化城市管理格局。加大市容环境秩序综合整治力度,健全户外广告管理、垃圾处置等机制,依法处置私搭乱建、占道经营等违法违规行为,巩固城区违建棚亭整治成果,提升黎河等市场管理水平。加大违建查处力度,坚决遏制违法建设。加强高速出入口片区等重点区域建设管理。探索建立城区流浪动物管理机制。提升小区物业标准化管理水平。开展三 (四)轮电动车专项整治,保障群众出行安全。优化完善公交站台和指引标识。开发整合公共停车资源,着力缓解停车难题。支持引导志愿者参与城市管理,形成共管共治、共建共享的城市管理格局。 (六)突出高强度,坚决打好三大攻坚战坚持问题导向,突出工作重点,集中优势兵力,坚决打好关键性战役,奋力跨越重大关口,为高质量全面建成小康社会夯实基础、赢得主动。打好精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,既不降低标准,也不吊高胃口,向绝对贫困发起总攻。持续推进“十大工程”,深入开展脱贫攻坚“回头看”,落实落细各项工作举措,高质量完成年度减贫任务,力争保持全省“好”的等次。坚持把防止返贫摆在重要位置,狠抓政策措施落地、就业产业带动、综合保障兜底,加强扶贫同扶志扶智相结合,更加注重激发贫困户内生动力,健全稳定脱贫、防范返贫长效机制,完善脱贫监测户、贫困边缘户帮扶措施,持续提高脱贫质量。促进脱贫攻坚和乡村振兴战略有机衔接,巩固拓展脱贫成果,探索建立解决相对贫困的长效机制,做到不获全胜、决不收兵,确保顺利通过国家脱贫攻坚普查,确保全面小康路上不落一人。打好污染防治攻坚战。聚焦国家级生态文明建设示范县创建目标,深入开展“三大一强”专项攻坚行动,不折不扣抓好中央和省环保督察反馈问题整改,不断改善生态环境质量。持续打好蓝天保卫战。大力实施城区扬尘、餐饮油烟等污染防治攻坚行动,强化“散乱污”企业整治和管控,加强秸秆禁烧和综合利用,巩固城区烟花爆竹禁限放成果,确保完成PM2.5、PM10年度考核目标。持续打好碧水保卫战。巩固完善河(湖)长制,强化湖泊生态治理,建立健全水源地生态环境保护机制,深入开展河湖清洁专项整治行动,严厉打击非法采砂、违法违规养殖等行为。强化入河排污口整治,加快实施黑臭水体治理工程。推进工业园区和乡镇集镇污水管网延伸配套建设,强化污水收集,提高中水使用率,加快实施乡镇集镇污水处理厂提标改造。完善联防联控机制,巩固黄大湖生态环保项目建设成果,加快实施龙感湖未达标水体达标项目,确保大湖水质稳定达标。持续打好净土保卫战。强化农业面源污染治理,抓好重点企业土壤隐患排查和环境监测,加强固废全过程闭环式管理,确保土壤环境质量持续改善。推深做实林长制,加快林长制改革示范区建设,强化森林防火工作,完成年度造林绿化任务。积极推进垃圾分类和公共机构节能,让简约适度、绿色低碳的生活方式在全社会广泛倡导、深入人心。打好防范化解重大风险攻坚战。坚持消存量、控增量、守底线,认真落实“稳金融”工作举措,健全风险防范化解机制,着力从源头上防范化解风险。建立健全信息共享、会商研判、应急处置等工作机制,高度关注“户贷企用”贷款逾期风险,稳妥有序化解扶贫小额信贷风险。加强流动性风险、僵尸企业债务风险等防控,严厉打击非法集资、恶意逃废债等违法行为,着力构建良好金融生态。强化政府债务预算管理和限额管理,加快推进融资平台公司市场化转型,积极争取再融资专项债券资金,稳妥化解存量政府债务,坚决防范政府债务风险。健全重大决策社会稳定风险评估机制,加强对房地产等重点领域监测预警,有效防范社会风险,为高质量发展营造良好环境。 (七)突出高站位,切实保障改善民生树牢以人民为中心的发展思想,以更大力度保障和改善民生,多谋民生之利、多解民生之忧,让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。建立更完善的保障体系。认真实施年度民生工程。全力做好“稳就业”工作,新增城镇就业6000人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。完善社会保障体系,认真做好社会保险扩面征缴工作。统筹城乡低保标准,实施涉残惠残民生工程,提升社会救助水平。扩大住房公积金制度覆盖面。完成年度棚户区改造任务,助圆群众“安居梦”“优居梦”。打造更安宁的社会环境。坚持自治、法治、德治相结合,推进治理重心下移,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。树牢生命至上、安全第一的理念,加强应急管理体系和能力建设,深入推进路长制,着力完善科技治超联动机制,坚决防范遏制重特大事故发生。全面加强市场监管,保障群众饮食用药安全。做好第七次人口普查工作。完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制,提高信访工作专业化、法治化水平,着力化解各类社会矛盾。加强特殊人群监管,严防发生现实危害。纵深推进扫黑除恶专项斗争,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。完善立体化、信息化社会治安防控体系,保持对各类违法犯罪活动严打高压态势,确保社会安全稳定。 三、全面加强政府自身建设新时代新任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面加强政府系统党的建设,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持依法行政,加强法治政府建设。大力弘扬社会主义法治精神,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,带头尊法学法守法用法,加强行政首长出庭应诉,进一步把政府各项工作纳入法治轨道。严格规范重大行政决策程序,充分听取各方面意见,使各项决策制定更顺民意、更有质量。坚持县人大常委会与县政府联系制度及县政府与县政协联席会议制度,依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。不断推进政务公开标准化规范化,让权力在阳光下运行。坚持勤勉为政,加强高效政府建设。始终将抓落实作为政府工作的主旋律,切实把制度意识转化为执行能力,全力推动各项决策部署落地见效。严格执行工作责任制,健全科学有效的考核机制,强化督查问责,深化效能建设,坚决整肃庸政懒政怠政行为。着力减轻基层负担,集中精力抓实事、解难事。落实好容错纠错机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,大力营造想干事、能干事、干成事的良好局面。坚持为民施政,加强务实政府建设。树牢以人民为中心的执政理念,走好新形势下的群众路线,想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把主题教育激发的正能量转化为广大党员干部为民服务的实际行动。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,真正做到察实情、出实招、办实事、求实效,在高质量发展中持续增进民生福祉。坚持从严治政,加强廉洁政府建设。时刻坚守清正廉洁底线,严格落实管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。牢固树立真正过紧日子思想,严控“三公”经费,加强对重大政策落实和公共财政资金的审计监督,全面实施预算绩效管理,提高财政资金使用效益。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义,坚决整治“中梗阻”,以清正廉洁为干事创业添锐气、增底气。各位代表!大河奔流开新路,层峦竦峙争高峰。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、勇往无前的奋斗姿态,奋力谱写打造“四个强县”、建设现代化美丽宿松新篇章!附件:名词解释六稳:指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。四送一服:指为企业送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素和服务实体经济。三比一增:指比创新、比创业、比创造、增动能。“四最”营商环境:指我省提出努力建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。四督四保:指督查推进新建项目,保证开工率;督查推进续建项目,保证竣工率;督查推进竣工项目,保证达产率;督查推进储备项目,保证转化率。六大工程:指科技创新驱动工程、技改转型升级工程、专精特新培育工程、两化融合示范工程、绿色发展提升工程、品牌质量提升工程。专精特新“小巨人”企业:指“专精特新”中小企业中的佼佼者,是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。三品一标:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。一网一门一次:指充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题,推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。双随机、一公开:指随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。农村环境“三大革命”:指一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治,切实改善农村人居环境。农村“三变”改革:指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。乡村“五个振兴”:指产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。农村土地“三权分置”:指农村土地所有权、承包权、经营权三权分置。一控两减三基本:指农业农村部提出通过开展农业面源污染防治攻坚,确保到2020年农业灌溉用水总量保持在3720亿立方米,化肥、农药使用实现零增长,畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化利用和无害化处理。
2025-07-08
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【宿松县招商】2019年隘口乡政府工作报告
2019年4月28日在隘口乡第十七届人民代表大会第二次会议上隘口乡人民政府乡长欧文胜各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年,全乡上下在乡党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕县高质量脱贫摘帽目标要求,认真落实新发展理念,基础设施日渐完善、民生福祉持续加强,干部作风发生积极转变、政治生态不断优化。一年来,全乡广大干群同心同德,砥砺奋进,致力于打基础、谋长远、惠民生、促和谐,迈进新时代、实现新作为,较好完成年度主要目标任务。 (一)主要经济指标完成情况全乡实现财税收入525万元,完成112%,其中:财政预算收入142万元,税收收入383万元,完成105%;规模以上工业总产值6.83亿元,完成124%;固定资产投资2.49亿元,完成113.2%;农民人均可支配收入9775元,同比增长9%。 (二)经济发展不断取得新突破山场经济发展呈现良好态势,安徽省鸿亚生态油茶种植有限公司套种技术不断提升,万兴生态农业开发有限公司规模不断壮大,古山茶场生态农庄有限公司观光旅游初步雏形,九井沟村、小圩村农家乐项目助力乡村旅游。现代农业稳步发展,农业经营主体日益增多,新增种养合作社6个,家庭农场3个。狠抓招商引资项目落地,圆满完成年度招商引资目标任务。成功引进宿松县金田服饰有限公司落户县经开区,充分盘活闲置土地,宿松远景矿业有限公司年产15万吨超微粉体项目蓄势待发。规上工业企业不断增产提质,安徽老三服饰有限公司了连续三年纳税突破百万元,宿松圣峰装饰材料有限公司产品优良、供不应求,宿松丽源矿业有限公司运行趋好。电商服务站网点不断纵向延伸,拓宽了农副产品的销售渠道,实现一产和三产的有力对接,使农民增收致富。 (三)脱贫攻坚取得决定性战果。2018年顺利帮助555户1623人脱贫,花学、古山、燃灯、九井沟、清河、风和等6个村均实现高质量出列,全乡贫困发生率降至1.1%,在今年省贫困县摘帽评估验收中,我乡高质量完成评估验收。紧紧围绕“一过线、两不愁、三保障”和“两率一度”为底线目标,制定了年度攻坚计划,助推高质量“摘帽”。有力整合乡、村、扶贫队、专班四支力量,以千名干部下基层包保专班调度会为契机精准施策,切实突破难点,补齐短板,做实内功。深入扎实推进脱贫攻坚“十大”工程,产业扶贫打牢稳定脱贫基础,用活“四带一自”模式,发放农业产业到户资金268万元,带动525户贫困户脱贫。用好资产受益扶贫项目资金,村级集体经济收入均突破10万元。具备发展条件的贫困户特色产业实现全覆盖,为持续脱贫提供了强有力的保障。用足金融扶贫措施,发放小额信贷1003万元,帮助220户脱贫增收。强力推进光伏扶贫,实现11个村光伏电站及477户光伏的安装发电,为村集体和“三无”贫困户增收添置了“聚宝盆”。合力实施就业扶贫,新建就业扶贫驿站3个、居家就业基地15个,积极开展就业培训和创业指导,使一批贫困户实现稳定就业创业增收。扎实推进易地扶贫搬迁,新建花学、新源、毕凉等村集中安置点,使112户345人住有所居,居有所安。选聘80名贫困户护林员,推进生态扶贫工作。倾力实施危房改造,补助资金537.5万元,改造危房304户。着力实施健康脱贫,贫困人口参保率、家庭医生签约率均达100%,全年享受健康脱贫综合医保8647人次,综合医保补助金额997.5万元,大病救助实现全覆盖。全力实施教育扶贫,发放教育扶贫资金270.8万元,保障贫困学子学有所教。残疾人救助、文化扶贫等扎实有效进行,乡村各类文化活动广泛开展,群众脱贫增收内生动力明显增强,文化引领扶贫扶志(智)效果凸显。 (四)基础设施得到全面性提升。协助编制完成乡道路网络规划,投资1100万元完成隘趾公路8.1公里水泥路面加宽工程,实现全线完工通车。完成花学、毕凉、清河等村共计2.9公里道路扩面延伸工程和7公里农村道路畅通工程。实施风和、九井、新源、西源、隘口等村7条农村公路安全生命防护工程,处置隐患里程15公里。完成4座危桥改造工程,打通乡村交通“瓶颈”,全乡路桥等基础设施条件明显改善。积极实施农田水利“最后一公里”项目,投资500万元完成古山、燃灯、花学、九井、清河、风和等6个出列村农田水利基础设施,受益农田达5000亩。总投入268万元实施安全饮水建设投资项目,群众安全饮水质量得到提升。投入60余万元新建和改造九井、隘口、古山等8个村级卫生室,并全覆盖实施完成规范化达标建设。圆满完成特高压两会保电任务,投资1100余万元完成9个农网项目,电力供应得到全面提升。文化、体育、通信等基础设施的不断改善,为发展提供了强有力支撑。 (五)生态建设取得实质性进展。深入开展污染防治攻坚战,投资425万元完成集镇污水管网延伸和花学村生活污水处理项目,污水处理站发挥环境治理大作用。重点围绕“五绿”目标开展做实林长制,完成芭茅山改造1000多亩,实施燃灯、古山等村森林抚育1200亩,实行乡、村、组、护林员、扑火队网格化森林防火管控,实现森林火灾零通报,为实现绿水青山就是金山银山保驾护航。全覆盖推进河长制,大力实施沿河排污口整治及生活污水集中收集处理、畜禽养殖排污处理、面源污染防治及秸秆禁烧工作,水体和空气质量明显好转。深入推进农村环境综合治理,全面完成农村垃圾、污水、厕所“三大革命”年度任务,实施农村改厕712户,提高了农村生活环境质量。投入近90万元大力实施“三线三边”环境整治巩固提升,改善了乡村整体环境面貌,为全县实施生活垃圾综合治理“3P”项目营造良好环境。投入600余万元,实施“退宅还耕”面积141亩,全领域开展拆危拆旧村庄整治,共拆除1154户补助资金268.5万元。从根本上消除了废弃危旧房屋安全隐患,提升了村庄外貌。加快实施美丽乡村拓面提效,顺利完成小圩、新源市级中心村建设验收,积极推进西源、古山、花学等市县美丽乡村建设。强化担当,克服重重困难,2018年实现中央和省市环保督查反馈问题全部清“零”。 (六)社会事业取得可视性成果。按照“以人民为中心”的发展思想,大力实施33项民生工程,较好地完成年度目标任务,群众获得感、幸福感有了新提升。全面落实社会保障措施,城乡养老保险参保率达90%以上,全民参保基本实现全覆盖,城乡居民医保参保率达99%,享受五保供养316户、低保1022户、重残护理补贴211人、医疗救助11.5万元,发放优抚费用97.7万元,精神残疾补助3.1万元。扎实推进妇幼保健、公共卫生、计生服务等卫生健康工作,深入开展形式多样,群众广泛参与的文化娱乐活动和文明创建活动,成功举办脱贫攻坚系列文化活动“欢度九九重阳节,建设美丽新农村”主题文艺展演活动。圆满完成村级换届和全国第四次经济普查工作。全面展开隘口、清河、毕凉、花学等村民兵营规范化建设,高质量完成征兵工作任务和民兵整组工作。加强对宗教人员和宗教场所规范化管理。扎实有效推进安全生产、市场监管、平安创建、信访维稳工作,持续开展扫黑除恶专项斗争,成功打掉2个黑恶势力团伙。矛盾纠纷排查工作机制日趋完善,全年共进行矛盾纠纷排查45次,协调村级矛盾纠纷342起,成功率达98%以上。 (七)政府自身建设显著性加强。过去的一年,我们坚持把政治建设放在首位,把勤政廉政贯穿工作始终,立说立行,真抓实干,深入贯彻落实中央八项规定实施细则和国务院“约法三章”,压实政府系统从严治党主体责任,认真组织开展“三查三问”,深入推进“讲严立”专题警示教育,积极参加民主生活会进行自查自纠。严格落实市委22专项巡察组反馈问题整改工作,进一步提高了政治站位,起到了抓早、抓小、抓预防的作用,乡村干部作风有了明显改善。持续深化“四风”整治,坚决抵制侵害人民群众利益的行为,政府建设得到全方位提升。坚持依法行政,完善各项管理制度,落实依法履职要求,把政府工作全面纳入法治轨道。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。推进政务公开,全年发布政务信息1228条,办理网民留言36件。坚持执政为民,推进乡村“一站式”集中便民服务,探索推动“互联网+政务服务”,严格落实限时办结、首问负责制,让群众办事少跑腿,同时实行正向激励与负向约束双促进,严厉整治庸政懒政怠政行为,充分发挥诚信政府建设示范作用,切实打造人民满意的服务型政府。同志们,过去一年取得的成绩有目共睹,我们对发展的信心更足,这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果;是乡人大和社会各界监督支持的结果;是全乡上下群策群力、奋发进取的结果。在此,我谨代表隘口乡人民政府,向所有关心、支持隘口发展的各级领导、向全乡广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!总结成绩的同时,我们更要清醒的认识到我们的不足。隘口发展的基础依然薄弱,贫困山区状况没有得到根本性改变,需要面对的困难依然众多。一是全乡经济总量仍然较小,乡级财政收入偏低,固定税源来源单一;二是产业发展不平衡,群众收入增长缓慢,巩固提升脱贫攻坚成果任务艰巨;三是绿水青山的生态优势没有得到充分的开发利用,在推进高质量发展上办法不多;四是村集体经济发展思路不宽,优势效果不明显;五是少数乡村干部慵懒散现象仍然存在,配合协调意识和工作执行力还不够强,工作合力、行政效能还有待进一步提高等问题,面对这些困难和问题,我们将采取有力措施,在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕“生态强乡、工业富乡、旅游兴乡”的总体思路,突出“脱贫攻坚、污染防治、风险防范、扫黑除恶、乡村振兴”五大重点,以新状态推动新发展,以新作为实现新突破,努力打造生态隘口、美丽隘口、幸福隘口。今年经济社会发展的主要预期目标是:全乡工业总产值增长11%以上;社会固定资产投资增长11%以上;财政收入保持两位数字增长;农民人均可支配收入增长不低于全县平均水平。为实现上述目标,重点抓好以下六个方面工作: (一)持续推进脱贫攻坚,大力实施乡村振兴。坚持把全面打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程,下足绣花功夫,精准发力,确保完成98户206人脱贫任务。着力在与实施乡村振兴谋划融合中做实发展,坚决打赢脱贫攻坚战。结合实际编制乡村振兴规划,以高质量打赢脱贫攻坚战为切入点,紧盯“两率一度”,做深做细各项工作,确保真脱贫,能稳定脱贫。实现全乡未脱贫户精准落实到户措施,确保每一个拟脱贫户既有政策性扶持措施,又有个性化帮扶措施,并着力实现已脱贫户稳定脱贫。大力实施十大工程,围绕“两不愁三保障”的刚性需求,实现危房改造应改尽改,农村饮水安全全覆盖,“双基”建设均达标达效,畅通脱贫道路,积极探索资产收益扶贫机制,确保受益贫困户保底分红,全力打造11个村特色产业扶贫基地提升,筑牢返贫防线。 (二)着力推动经济发展,加速富民兴乡。突出产业振兴,引领群众因户制宜发展特色种养业。大力推进农业产业化发展,规模化整合聚集和品牌化提升,组织申报无公害、绿色食品认证,加大品牌营销力度,发展绿色生态品牌农业。优化整合村级电商平台建设,积极创建毕凉、古山等电商示范村建设。加大招商引资项目引进工作,超额完成年度招商引资任务。依托安徽鸿亚专业合作社等龙头企业,带动农户增收致富并结合九井沟、小圩农家乐规划建设,积极发展生态休闲旅游产业,力争年内乡内生态旅游初具规模。不断壮大村级集体经济,巩固村级产业发展成果,寻找新的经济增长点。 (三)不断完善基础设施,夯实发展基础。突出“补短板”与“促提升”相结合,不断完善基础设施建设,量力而行,积极实施以通组公路为重点的建设工程,继续实施望云和油坊等7座危桥改造,不断完善乡村道路配套设施,大力实施15条道路扩面延伸改造升级工程和生命安全防护工程。加大基本农田的保护力度,继续实施毕凉、西源、小圩等村农田水利“最后一公里”等农业基础设施建设。加快推进村级综合文化服务中心建设,积极推进网络进农户工程,全面实现全乡移动、电信、联通网络信号全覆盖。积极向上争取自来水厂提升改造项目,开展燃灯至毕凉通村道路的前期准备工作。持续推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设的新要求,加快推进美丽乡村建设“由点到面”的战略转换。按照“巩固提升”的要求,在巩固隘口、毕凉、清河等中心村建设成果的基础上,通过统一规划、统一设计,继续建设一批具有山乡风格的中心村庄。确保2019年完成古山、西源等村市县美丽乡村建设任务,启动清河、小圩省级美丽乡村点建设,打造一批具有山乡特色、田园风味的美丽村庄。 (四)扎实推进污染防治攻坚战,建设生态文明。坚决打赢污染防治攻坚战,坚持全民共治、源头防控,推进政府、企业、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,强化生态环保意识,加强环保宣传,不断健全联防联控机制,保持高压态势严守生态保护红线。打好蓝天保卫战,严格落实秸秆禁烧,推进秸秆综合利用,严管建筑工地扬尘等污染。认真落实林长制,狠抓森林防火和造林绿化。打好碧水保卫战,强力推进河长制,协助县搞好二郎河隘口段项目治理,从严整治乱采乱挖,严禁电鱼捕捞行为,积极推动西源河、长溪河等保护措施落实。打好净土保卫战,有效推进禽畜废弃物处理和综合利用。加大农村人居环境整治力度,下大力气推进“三大革命”,协助完成“3P”项目实施,坚决完成年度改厕及污水整治任务,乡域内人居环境明显改善。 (五)深入开展扫黑除恶专项斗争,提升群众安全感。开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央从政治和全局高度作出的一项重大决策部署,事关社会稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。始终保持严打高压态势,团结全乡广大群众,强化党员干部责任担当,全乡党员干部要进一步提高政治站位,坚决做到“两个维护”,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场政治硬仗。坚持六个围绕,深挖彻查黑恶问题线索,对威胁基层政权、寻衅滋事、宗族势力、“三堵六闹”、敲诈勒索等违法行为绝不姑息,对涉黑涉恶的“保护伞”以及乡霸村霸坚决打击到位,全力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。 (六)统筹社会事业发展,提高群众福祉。严格标准,规范程序,强化监管,提升绩效,继续大力实施各项民生工程项目。落实好创业、就业扶持举措,积极推动重点群体创业、就业工作。不断完善社会保障服务体系,继续做好城乡低保、农村“五保”供养、残疾人生活救助、大病救助等社会保障工作,对新进入的五保、低保对象逐户审核,从严比对,对违规享受五保、分低保待遇的发现一例,核消一例,查处一例。全面落实危房改造政策,实现农村困难群众居住危房问题得到有效解决。大力发展社会事业,继续加强教育、卫生健康、文化、体育等公共事业发展,确保城乡居民医保和养老保险参保率均达100%,全民参保实现全覆盖。深入推进文明创建,更好发挥乡贤、群众文化活动引领作用,推动村规民约机制作用有效发挥,倡导文明新风尚,促进社会和谐发展。加强推进依法治乡,强化安全应急防控管理,大力实施平安创建,进一步提高群众满意度。深入推进“七五”普法,提高广大群众依法维权意识。深入开展森林防火及防汛抗灾宣传,落实防火、防汛措施,提升群众自我防护意识,充实应急救援队伍,完善突发事件应急处理机制,提高政府突发事件处置能力,增强群众安全感,维护一方稳定。 (七)加强政府自身建设,打造过硬政府。坚持以新的发展理念引领发展实践,进一步转变职能,不断开创政府工作新局面。要旗帜鲜明讲政治,把政府系统党的政治建设摆在首位,扎实开展主题教育活动。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保上级各项决策部署掷地有声、落地见效。提高干部政治素质和工作能力,切实增强从政治上驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力,确保各项决策部署不折不扣落实。打造民主法治政府,坚持科学、民主决策,坚持依法行政,自觉接受人大法律监督,主动接受监察、司法和社会舆论监督,让权力在阳光下运行。全面落实廉政风险防控机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,严格控制“三公”经费支出,精简公务接待,保障公共资源高效节约使用。进一步强化政府对村级财务和项目资料的管理指导力度,保障财政资金项目安全高效使用,全力推动村级财务规范化建设。全面推进“互联网+政务服务”平台建设,切实强化政府服务功能。各位代表!使命呼唤担当,奋斗创造幸福。让我们把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中、工作中,紧紧团结全乡人民,锐意进取,奋力开拓,努力完成全年经济社会发展目标任务,奋力谱写隘口发展新篇章,以优异的成绩庆祝建国70周年!
2025-07-08
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【宿松县招商】2020年破凉镇政府工作报告
2020年政府工作报告2019年,破凉镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,以提高经济发展质量和效益为中心,以保障改善民生为根本,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设再上新台阶。现将2019年工作开展情况及2020年工作计划汇报如下:一:2019工作总结 (一)协同发力,加快产业转型升级,聚焦“经济”发展经济指标健康增长。1-12月份,财税收入预计完成0.29亿元,完成任务的100%;全社会固定资产投资预计完成2.3亿元,完成任务的114.3%,其中,工业投资预计完成1.45亿元,完成任务的121%;规模工业增加值预计达到10.8亿元,完成任务的111.4%;招商引资有序推进。截至目前,外出招商4次,接待福建、上海、江苏、浙江、芜湖等地客商共计16批次,目前已有5个投资意向正在深入洽谈。新引进投资项目3个,其中新能源项目2个。招商引资取得新成效。充分发挥资源优势、乡贤人脉优势,丰源新材料、航嘉纺织迅速扩大生产,纺织服装、矿产加工产业发展态势良好,企业税源不断厚植增加,财税完成预计目标。圣果新能源、宿松永恒新型建材等公司已完成招商项目签订,落户破凉,截至目前已完成招商引资0.4亿元任务。农业产业发展新突破,以黄大、花凉村为中心的白茶基地建成规模,白茶种植面积大5000余亩,带动100余户贫困户脱贫致富;以新耕村为中心的花卉苗木种植基地正在扩张,每年新耕村“樱花季”吸引2万余游客驻足观赏,直接带动20户贫困户受益;以雪镇村为中心的养殖基地雏形初现,张斌养殖大户年产生猪1800余头,肉鸡产量达4万余只,还有农户散养的羊、牛。全镇坚持培植先进产能与技术改造升级相结合,推动工农业产业结构调整、新旧动能转换,推动民营经济发展。 (二)齐心协力,增强凝聚力和战斗力,聚焦基层党组织建设夯实党建主体责任。制定出台破凉镇2019年党建工作考核办法,在年度综合考核中对党建实行单项奖励,体现党建在发展中的引领和保障作用。坚持把落实责任作为抓党建的“先手棋”,进一步细化、量化党建目标责任,形成党委书记总体抓,分管领导具体抓,班子成员协同抓,各支部书记直接抓的齐抓共管格局;推行乡领导班子担任村、非公企业和社会组织党建指导员制度,定期到联系点督促指导,帮助联系点谋划党建工作思路、加强基层组织建设;贯彻落实党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度,召开年度工作述职评议会,对全镇10个村和5个非公企业和1个社会组织党组织书记进行述职评议。提升基层党建工作水平。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格执行“三会一课”制度,规范党内组织生活,多形式开展党员活动日活动。今年已发展党员18人均来自不同行业,党员队伍不对扩大。加强村级集体经济建设,将发展村级集体经济作为今年党建工作的一号工程来抓,黄大、花凉作为党费扶持村,助力发展村集体经济,目前,扶持项目建设接近完工。着力“软弱涣散村”专项整顿,永丰和先觉软弱涣散党组织整顿效果明显。突出政治纪律和政治规矩,切实维护组织权威。严格遵循组织程序,认真学习党和国家各项规章制度,把知政策、讲规矩、懂程序作为工作中的行事准则,严格遵守和执行;服从组织决定,正确处理好个人与组织、民主与集中、自由与纪律、局部与全局的关系,坚决服从组织安排;严格遵守组织纪律,把政治纪律和规矩、组织纪律当作“清规戒律”,坚决纠正无组织、无纪律问题,严厉查处欺骗组织、对抗组织、有令不行、有禁不止的行为。镇党委加强对全体镇村干部学习教育,党委中心组坚持每月学习,各村(社区)两委坚持每周学习。在每月的全体镇村干部学习会上,以廉政、先进典型教育实例为引,以纪委相关知识教育为主,突出把纪律和规矩挺在前面,让纪律成为硬约束。严明政治纪律和政治规矩,全体镇村干部增强政治警觉性和政治鉴别力,全面强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,纪律和规矩成为政令的“护航舰”。切实加强基层党组织建设,对村级党组织的“领头雁”进行培训,对不积极作为的“班长”进行更换。加强干部作风建设、廉政建设,全面落实干部作风建设责任制,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行党务、政务、村务公开,广泛接受党员和群众监督。按照领导干部“一岗双责”要求,建立健全了党风廉政建设一系列规章制度,我镇党风廉政建设得到全面加强。 (三)精准统筹,聚力补短板促提升,聚焦打赢“三大攻坚战”脱贫攻坚成效明显。2019年,我们用脱贫攻坚统领全镇经济社会发展,举全镇之力,聚全民之智,向贫困发起总攻。紧盯脱贫攻坚年度目标任务,精准识别、精准帮扶、精准施策,扎实推进脱贫攻坚工作,取得了决定性成果:黄大村、对桥村顺利通过县摘帽省第三方评估抽检;开展了2019年拟脱贫对象大排查活动,按照“一过线两不愁三保障”的标准对拟2019年脱贫的159户398人进行了入户排查,共发现35户存在问题,明确了整改责任人,制定整改措施,完成了整改;开展了脱贫攻坚“集中攻坚月”专项行动,共排查出476个问题,已全部落实整改措施、整改责任人,所有问题均完成整改;共认领47个中央巡视反馈问题,镇村结合自身实际工作进行排查并举一反三,已完成47个问题的整改。11月,全镇159户拟脱贫户通过了省第三方评估验收,高质量完成2019年度脱贫任务。重大风险防线筑牢。全面推进我镇人民调解信息化工作,加大培训和督导力度,对在册社区矫正对象实施网格信息化管理。积极开展法律援助,维护群众合法权益。完善立体化社会治安防控体系,切实增强责任感和自觉性。不断增强风险防控意识。定期开展意识形态研判工作,分析意识形态领域情况,加强对各种风险源的调查摸排,对各种可能的风险做到心中有数,把风险及时化解在源头,把矛盾化解在源头。环保整治成效明显。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省、市、县党委政府对生态环保的决策部署,完成“散乱污”企业和畜禽养殖场排查整治“回头看”工作,整改境内家禽养殖企业,环保条件全部达标。制定《破凉镇森林防火和秸秆禁烧工作实施方案》,悬挂相关宣传标语146条,印发宣传单页9620份。严格落实河长制、林长制等各项制度,破凉镇环境面貌焕然一新。 (四)狠抓项目,速推县镇重点工程建设,聚焦“平台”搭建集中人力、物力,全力推进G50沪渝高速互通征地拆迁,推进迁坟、伐树、清表、拆迁评估,如期完成征交地,当前出口建设正在如火如荼的进行;推进G105太湖交界至通站路市政段的征地工作,如期完成征交地,安置区建设已经入实质性阶段;推进花凉九年一贯制学校项目建设,如期完成征地交地工作,目前地基建设正在实施;我镇努力扫清障碍,为三个县级重点项目进展迅速搭建稳实“平台”。通过镇村及多方艰苦工作,松滋变电站建设项目已经完工,输送到附近8个乡镇的电力安全平稳。破凉集镇雨污分流二期工程验收完工,有效化解居民污水收集排放环保难题。G105集镇段美化亮化市政工程项目全部完工,路更宽了、灯更亮了、行更齐了,一个大美新集镇呈现在人们面前。 (五)着力重点,加强规划建设管理,聚焦“文明”创建五清一改成效凸显。大力实施农村人居环境整治三年行动计划,按照“因地制宜、分类实施”的原则,大力推进“五清一改”村庄清洁行动。拆除无功能建筑物3568平方米,清理废旧广告牌112个,清理村内沟塘17个,清理废旧建筑垃圾600余吨。全镇农村改厕县级下达目标任务600户,已开工600户,开工率达100%,完工565户,完工率达94.17%,系统录入565户,录入率达94.17%。美丽乡村颜值攀升。在破凉集镇建成区改造,先觉美丽乡村点、雪镇中心村通过验收的基础上,大力推进美丽乡村建设。雪镇村、黄大村省级中心村建设按上级要求有序推进,10月份顺利通过县市两级专项验收;对桥村、永丰村、车河村美丽乡村示范点有序推进项目建设,相关基础设施已完工,达到验收标准。乡风文明亮点纷呈。紧紧围绕“广覆盖、强运用、深学习”的总体要求,扎实推进“学习强国”学习平台的推广使用。大力弘扬优秀民族文化,围绕中华人民共和国成立70周年,开展文艺汇演。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作继续抓好先进典型、警示教育学习和宣传,促进我镇精神文明建设。雪镇村围绕“乡风文明”,创建农村“五好家庭”,以浓郁文化气息,树立精神文明标杆。以新时代文明传习站、文化广场、革命传统教育基地为主阵地,深入群众开展形式多样的宣教活动,不断满足基层群众对精神文化的追求。着力规范建设管理。坚持重拳整治违法用地、违法建设,集镇建设管理日趋规范。G50核心区、重点工程项目建设区、交通敏感区、基本农田区等区域的建设得到有效管控,“两违”建设得到遏制。居民建房有序导入危房改造、“一户一宅”申报程序。着力文明创建提升,镇级环卫依据县3P模式完成交接,全镇环境卫生工作模式更加具体,工作效率将进一步提升;经广大干群的努力,破凉镇集镇停车位划线、人行道、机动车到分离,镇域内牛皮廯、破旧广告牌、进一步清理,破凉越来越整齐、越来越干净。 (六)抓举抓重,着力保障改善民生,聚焦群众“获得感”抓项目建设改善民生。农村道路畅通工程、“四好农村路”、“一事一议工程”、道路“拓面延伸”工程、水利“八小”工程有序推推进,目前已全面完工,极大的方便了群众出行和用水安全。抓社会保障改善民生。社保覆盖面不断扩大,全镇新农村合作医疗参合45557人,参合率达到98%;各村(社区)正在紧张催缴新农村社会保险保,力争参保率达98%以上。开通路“绿色通道”为全镇百姓办理社会保障卡,社保卡“一卡通”得到广泛应用,让群众享受政策更加便捷实。关爱弱势群体保障民生。开展低保五保清理工作,实行低保五保动态调整,全年开展四次到镇到村评残工作,有力的保障了困难、弱势群体的生活。抓社会事业服务民生。镇域教育综合实力不断增强,教育堆均、控辍保学、生源地助学贷款等工作有序推进。先觉、五谷、黄大、社区的文化项目如期完成,并已通过文化部门验收,开展“庆国庆 凉亭河区域文化汇演”,丰富了百姓文化生活;着力武装工作,完成适龄青年兵役登记工作,完成率100%,超额完成征兵任务。开展民兵整组工作,严格按照整组工作要求推进,接受了市、县首长的检验检阅。开展基层武装标准化建设,顺利完成镇武装部和10个村民兵营标准化建设,全县进行了观摩。组织应急分队到安庆国防基地训练。加强专武干部队伍建设,组织开展了应急排防汛演练。民族宗教、工会、共青团、妇联等工作取得新进展,全镇人民的“获得感”稳步提升。 (七)专项整治,提升社会治理水平,聚焦“和谐破凉”建设平安建设不断深化。坚持“打防结合,以防为主”的工作方针,以提升群众安全感和满意度为目标,党委、政府将扫黑除恶专项斗争作为重点工作,上下齐抓共管,严厉打击影响群众安全的各类违法活动,积极推进扫黑除恶专项斗争,认真摸排线索,提升社会治理水平。强化综治维稳考核制度,把“群众安全感和政法工作满意度”双提升工作贯彻始终,层层压实责任,乡贤调解得到进一步优化。围绕加快法治破凉建设,深入开展了法治宣传教育活动。围绕化解矛盾扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作,一年来,共受理调解矛盾纠纷78起,纠纷受理率达到100%,调处成功率达到98%,无调解不当而发生民转刑或非正常死亡,有效杜绝了重大群体性事件的发生。围绕公正执法,积极开展法律援助服务工作,围绕改造人成就人,扎实做好社区矫正工作。随着各项惠民工程大力有效推进以及百姓生活日益提升,维稳形势稳中趋好。安全稳定齐抓共管。积极开展食品安全“江淮行”活动,常态化组织全镇学校、教学点开展应急疏散演练活动,结合安全生产月、安全教育日、党员活动日等时间节点,组织开展安全生产进机关、进校园、进企业、进村居活动,截至目前,开展安全生产“大检查”4次,让安全生产意识深入人心。2019年度特色亮点工作、取得的突出成绩、争先创优情况:1,高标准完成县重点工程征地拆迁工作:G50高速出口北移征地179.046亩,拆迁17户,于8月20日完成征地交地工作,目前正在建设之中;完成G105国道改线破凉社区段征地123.77亩,拆迁26户;完成花凉九年一贯制学校140亩征地交地、招投标工作,目前正在紧张建设过程中。2,镇级重点工程按时按质推进:完成破凉集镇105国道段亮化市政工程。完成黄大湖环保工程 雨污分流二期工程。3,下足绣花功,打赢攻坚战:全镇按照联村网格式管理模式,责任到村、责任到片、责任到人,顺利完成159户398人的年度脱贫任务。4,重点抓招商,引入活水源:主要负责人按季度赴各地招商,引进各类企业,新能源汽车、新能源材料等环保企业落户破凉。二:2020年工作计划2020年,破凉将在县委、县政府的领导下,坚持稳中求进工作总基调,不忘初心、牢记使命,再谋新发展,再上新台阶,为全面建成小康社会收官打下坚实基础。2020年,我们将突出抓好以下六个方面的工作: (一)下足“绣花”功夫,坚决打赢脱贫攻坚战在继续巩固2个出列贫困村脱贫成果的基础上,持续深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,对标“七个不落,一个不少”工作标准,合力攻坚,确保高质量完成X名贫困人口脱贫任务。在产业扶贫方面,以“有市场需求、有资源条件”为标准,以“村有主导产业,户有增收项目,人有一技之长”为目标,积极推行“四带一自”产业扶贫模式,实施“一村一品”产业推动行动。在就业扶贫方面,认真贯彻落实扶贫创业致富带头人培训方案,深化劳务对接机制,建立就业扶贫基地,促进转移就业,开发农村扶贫驿站公益性性岗位,推进居家就业。在社会扶贫方面,一方面健全社会组织参与精准扶贫助力脱贫攻坚的协调服务机制,推进全镇社会扶贫信息化建设。另一方面组织开展好扶贫日活动,鼓励引导机关单位、社会团体、企业和社会各界提供帮扶。结合中央脱贫攻坚巡视整改、省脱贫攻坚绩效评估、市县督查暗访认领和排查出的问题,做好问题整改落实工作,确保所有排查出的问题见底清零。 二、突出规划引领,夯实可持续发展基础完善规划布局。首先是整体产业布局,梅墩片以农业产业为主,主要发展水稻、小麦等农作物种植。集镇社区片以工业、服务业为主,承接县经开区小微企业、物流产业、小作坊。例如正在筹划的新能源汽车小镇,规划建设的高速出口物流产业园。韭山片区以养殖业为主,主要发展生猪、家禽养殖为主。狠抓招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念,以市场为导向,注重结构调整、产业升级和特色优势相结合,精心筛选、科学论证,努力充实一批符合破凉产业发展的重大项目。加快项目推进。加强与项目方的联系与沟通,及时协调解决存在问题,力争永恒建材、圣果新能源等公司项目开年进入投产运营阶段;加速对接推进新能源汽车小镇落户建设。谋划空间利用。充分利用G50出口的的北移和G105国道改线的契机,发挥交通优势,盘活高速出口南边的地块(1000亩左右),可以建设物流产业园、亦可建设汽车汽修工厂。在高速出口西边与先觉村中间的地带谋划建设小微企业集中区,吸纳县城及周边的石料加工、木材厂、小作坊等。优化服务保障。深入开展优化营商环境提高服务效能有关问题排查整改活动,大力营造良好营商环境,提高服务效能,以商招商,全面提升破凉招商引资工作水平。继续实施“四送一服”双千工程,对重点企业、传统优势企业以及部分经营特别困难的企业,实行“一企一策”,进行精准帮扶,因企施策,分类指导,提供服务,保障企业持续健康发展。 三、统筹重点工程,推进美丽乡村建设坚持统筹协调发展,把县级重点工程放在首位。105国道太湖界址至振兴大道破凉段征地拆迁、S249集镇至雪镇村路段提升是2020年我镇重点工程的重中之重。镇将设立征迁“专班”、指挥所,专人专力,全力以赴,为县级重点工程推进“打头阵”。坚持绿水青山就是金山银山理念,实施乡村振兴战略,努力促进乡村繁荣。激活乡村旅游业。加快引导更多社会资金投入到食、宿等旅游基础设施建设,提升旅游接待能力。认真谋划乡村文化旅游业发展思路,在继续做好黄大“采摘加工品茶亲身体验”旅游季系列活动的同时,深度融合我镇旅游资源,串点成线,聚弱为强。继续组织申报星级农家乐、黄大省优秀旅游示范村等,做大做强“茶叶采摘”旅游品牌。夯实城乡发展基础,力争做好农村公路扩面延伸工程的施工工作。以“五清一改”为重点,将农村人居环境整治三年行动、“高标准农田”和林业增绿增效专项行动相结合,统筹推进美丽乡村建设,着力对桥、车河、永丰示范点建设,力争高标准顺利通过各级验收。加快推进农村“厕所革命”,确保完成2020年改厕任务,完善2019年2个中心村各项软件资料及扫尾工程,统筹10个中心村旱厕改造、污水管网、饮水安全等工程建设,让天更蓝、水更清、家园更美丽。 四、强化民生保障,推进各项事业协调发展按照共建共享,注重机会公平,保障基本民生。多渠道筑牢民生保障底线。狠抓民生工程实施,加强残疾人康复服务,真情关爱留守及困境儿童,完善救助保障制度,保障城乡低保、五保供养标准。进一步完善新型农村合作医疗制度,确保参合率达98%以上。加快计划生育转型发展,完成10个村家庭发展服务中心建设工作。多途径全力保障社会稳定。加强和创新社会治理,提升“平安破凉”建设水平,积极预防和化解社会矛盾,妥善化解信访积案。深入开展“扫黑除恶”专项行动,严厉打击违法犯罪行为。推进“七五”普法和“宪法日宣传周”活动,提升依法行政能力。切实加强企业、学校等安全管理工作,坚决消除安全隐患。加强食品药品安全监管,保障人民群众舌尖上的安全。多领域发展优质社会事业。加强社会主义核心价值观教育和家风建设,推进移风易俗,弘扬传统美德。广泛开展群众性文体活动。巩固美丽乡村建设成果,严守环境保护底线、生态保护红线。坚持从“共抓大保护、不搞大开发”出发,确保“三大”专项攻坚行动取得实际成效。扎实开展中央、省、市、县环保督查“回头看”,巩固整改成果。以“河长制”促进“河长治”,加强大气污染防治,狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用,打赢蓝天保卫战。 五、着力夯实党建基础,发挥战斗堡垒作用按照县委统一部署,做好农村基层党组织“领头雁”、支部委员学习培训工作,提升党群中心服务能力;继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果。各支部扎实开展“三会一课”、民主评议党员、党员活动日,调动党员积极性,发挥党员在镇村重点工作如乡村振兴、征地拆迁中的先锋模范作用。加强镇村干部培训学习,开展镇村干部轮训,提升广大镇村干部为民服务能力。镇党委从严管党治党,对党员干部进行廉政、警示教育,塑造良好形象。 六、着力效能提升,建设人民满意政府严格依法行政。运用法治思维、法治方式加快建设法治政府。坚持科学、民主、依法决策,深化政务、村务公开,主动接受社会和群众监督,确保政府权力在阳光下运行。保持为民初心。树立群众观点,坚持群众路线,着力提升服务质效,积极转变政府职能,优化便民服务,改进服务态度,简化办事程序。在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。建设责任政府。健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制,树立担当作为的鲜明导向,客观公正评价使用干部,为担当者担当,为干事者撑腰,营造干事创业良好氛围。强化廉洁从政。严格落实中央八项规定精神,强化政府绩效管理,健全履职问责机制,严厉惩治各类违法违纪行为。加强审计监督,问责、问效,规范权力运行,始终保持反腐败高压态势,坚决查处侵害群众利益的不正之风,营造风清气正的政治生态。
2025-07-08
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【宿松县招商】2019年五里乡政府工作报告
2018年工作报告2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年,是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府的领导下,在上级机关的关怀下,五里乡党委、政府带领广大党员、干部、群众,“撸起袖子加油干”,坚持扑下身子抓落实的工作作风,以实现脱贫摘帽为目标,以加快发展和转型升级为主线,以基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴、高铁建设等为重点,强化目标考核,狠抓责任落实,圆满地完成了各项工作,确保了社会稳定,人民群众安居乐业,实现了经济建设和社会各项事业稳中有升的良好发展。一是经济发展稳步提升,主要经济指标持续增长。发展速度更加喜人。根据县委县政府2018年度对经济运行的要求,乡党委政府坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,不断助力产业升级。截止10月底,规模工业生产总值达到61.58亿元,与去年同期相比增长7%;固定资产总投资达到20955万元,实现财政收入1507.5万元,其中国税收入712.5万元,完成年度任务的95%,地税收入642万元,完成年度任务的107%,其他收入153万元,到十月已经完成年度总任务数的100.5%。产业结构更加优化。围绕市场需求,加大产业结构调整力度,突出种养结合,狠抓见效快的种植业和养殖业,确保蘑菇种植、家禽养殖等一批种养项目落地生根,夯实脱贫基础。宿松县众达畜牧养殖开发有限公司于2018年注册,计划在五里乡牌楼村许屋组投资建设蛋鸡养殖项目。该项目新建四个鸡舍共计7000平方米,预计年出栏蛋鸡10万只,目前已经建好三个鸡舍,第四个鸡舍正在建设中。该项目总投资1500万元,其中固定资产投资1300万元,流动资产200万元。项目招引更加强势。我乡着眼于为企业发展创造更好的外部环境,加强了落户企业的跟踪服务,招商企业纷纷呈现出产销两旺的可喜局面。2018年上半年,乡主要负责人赴东莞、深圳、大连等地多次进行项目招商,并与东莞市咏隆电子有限公司变压器及滤波器等电子产品制造基地正式签订投资意向协议。宿松县荣发新型建材有限公司于2017年在我乡牌楼村开始建设,该项目总投资5300万元,其中固定资产投资3900万元,预计建成后年产加气混凝砌块30万立方,共设计生产线四条,目前已经建好两条,并已投入运行,另有两条生产线待安装。经过2017年年底的试投产后,2018年正式投产,目前企业的生产经营状况良好,纳税近100万元。宿松县东城人民医院位于我乡五里村,是一家民营医疗企业,致力于满足人民群众日益增长的医疗服务需要。东城人民医院在五里乡五里村建设的住院楼项目占地面积20亩,总建筑面积18667.6平方米;购置安装医疗设备36台套,同步建设床位400张及相关配套设施,该项目总投资为11210万元。二是重大项目统筹推进,村容乡貌日新月异。统筹推进三大革命。开展农村环境综合整治和“三大革命”,全面拆除村级以上道路沿线、三线三边以及其他可视范围内旱厕、破旧有碍观瞻的牛栏猪圈和柴棚脚屋,大力开展农村改厕,科学制定改厕计划、实施方案,明确年度计划和时间节点安排,并根据村庄位置、地形地貌、生态环境等特点,科学合理地确定各村改厕模式。截止目前,改厕工程大部分已进行到验收阶段,共计改厕1107间;全面推进农村垃圾治理,明确农村生活垃圾治理目标任务和工作时限,建立健全生活垃圾收运处理和保洁常态化管理机制,推进垃圾分类和资源化利用;着力推进农村生活污水治理,抓好乡政府驻地周边生活污水治理,同步规划建设美丽乡村的污水管网,合理建设污水处理系统。目前,美丽乡村污水管网和乡政府驻地污水处理站建设按照时间节点有序推进;开展农户家“庭内室外”卫生整治,按照“四净两规范”的标准,切实改善农村人居环境。全面加强“三圩联圩”项目建设。乡党委政府一直以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,盯紧任务、压实责任,把“三圩联圩”防洪工程作为“一号工程”全力推进。目前,涉及我乡的两个标段已完成临时征地640亩,永久性征地300亩,堤身上土52万方。古河排涝站、新建闸7处、拆建重建闸3处,现均已回填土方,能够安全度汛。三处桥梁已完成前期工作,钻探灌浆已完成。六圩村涉及影响工程建设房屋拆迁共159户,全部完成签订协议,打卡发放拆迁补偿资金1291.59万元。畅通工程蹄疾步稳。蒋万公路改建,雷万公路、雷六公路拓宽、五桥公路全面完工,乡内主干道形成环线,交通瓶颈制约得到全面改善;村组公路在畅通工程、以工代赈、一事一议财政奖补政策的促进下不断延伸,通组道路已完成80%以上,预计在2020年全部完成。合安九高铁建设进展顺利。乡党委政府牢固树立服务重点项目重点工程建设大局的意识,高度重视安九铁路项目建设工作。当前高铁建设预制箱梁已完成4根,另有4根半成品箱梁正在建设中。宿松县管段内桥梁5座,共计17.3公里。目前5座桥梁的基础设施建设均已开建。宿松东站路基和区间路基全长3348.13米,其坡面防护及地基处理路基等都在按进度施工中。建设生态宜居文明乡村。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进河长制,深入实施林长制,狠抓秸秆禁烧,合理转化利用资源,落实农田水利工程,实施好农田水利“最后一公里”,打造天蓝、地绿、水清的美丽五里。三是脱贫攻坚创新模式,帮扶责任更加压实。基础工作补缺补差。对照脱贫政策落实,完善印证材料,确保真实准确。坚持问题导向,形成“四项清单”,全面开展大走访、大排查、大整改,做到“七个不落、一个不少”和“九个确保”。完成全覆盖排查共1446户,其中核查建档立卡贫困户1162户,非贫困户284户。在核查过程中,始终将核查质量放在首位,列出了任务清单、排出了问题清单、做出了整改清单、理出了重点对象,完成全覆盖式核查,并形成问题台账,分节点整改处理。包保责任压紧压实。坚持力量聚焦、资金聚焦、人员聚焦,全乡所有单位都投入80%的人员、时间、精力有序开展脱贫攻坚工作。制定完善脱贫攻坚评估验收服务保障方案,坚决化解“三大难题”(房子问题、群众认可度问题、“五户三偏”问题),认真摸排“五户”名单,集中开展“四净两规范”行动,坚决补齐教育、卫生、残疾人短板、帮扶工作短板和说明短板。产业覆盖确保扶贫成效。截至到目前为止,全乡建档立卡贫困户产业措施实现全覆盖,共计有1147户(含代养托管),光伏发电共计有129户,小额信贷共计476户,资产收益扶贫共计537户,确保已脱贫户的经济收入,做到可持续发展,巩固了扶贫成果。扶智扶志激发内生动力。开展送温暖、送精神、送动力活动和主题“扶贫日”活动,与贫困户同吃同住同劳动,持续办好扶贫夜校,实行智志双扶,不吊高胃口,不降低标准,教育和引导群众克服“等靠要”、摒弃“比看怨”,提高认可度。四是政治生态风清气正,党风政风持续向好。从严从实加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真开展“讲重作”专题警示教育,召开全乡干部会议学习宣传贯彻党的十九大精神。认真落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,工作作风持续好转,工作效能不断提升。不断完善作风建设考核制度。把优化发展环境、加强作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围,并将考核结果作为对部门目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容,带动党风好转,促进整改落实,增强优化发展环境的责任感、紧迫感。加大明察暗访力度,对损害经济发展环境的典型案件进行曝光,对责任人要依纪依法严肃处理,以此促进干部作风转变,进一步营造风清气正的发展环境。五是民生福祉大幅提高,惠民利民共享共建。民生事业持续改善。完善农村五保、生活无着、孤儿及困境儿童等特困人员保障机制,全年累计发放低保资金264万元,五保资金121万元,残疾人补贴资金12万元,生活救助18万;促进劳有所得,力争拓展就业岗位100个,举办旅游服务、电商技能等培训班共5期600人次;促进病有所医,全面落实“351”“180”和再救助健康扶贫政策,确保新农合、新农保参合率达90%。慢性病人慢性病卡办理100%、家庭医生签约率100%。计生服务不断提升。深化优质服务,提升计生工作的群众满意度。乡计生办、村服务室,确保服务覆盖孕妇孕前、孕期、产前、术后全过程,提供免费孕前生殖优生健康检查、查环查孕、产后、术后随访等服务。建立乡村干部服务联系村组制度,实行责任包保制度,每位已婚育龄妇女,确定计生业务联系人和包片村干部,掌握电话号码和服务事项,对群众办理各种证件实行全程代理服务。完善利益导向,认真落实各项计划生育奖励优惠政策。做好独生子女独保费、农村部分计划生育家庭奖励扶助金、特别扶助金等的发放工作。积极开展计生困难家庭子女成才助学活动,以及因重大疾病、灾害等特殊原因造成家庭经济特别困难的计生家庭子女,给予奖励补助。社会稳定平安和谐。乡党委、政府高度重视综治维稳信访等工作,做到了年初有部署、年中有督查、年末有总结。乡综治维稳信访工作中心充分发挥牵头作用,做到了稳控情报及时报告、重要情况及时上报、矛盾纠纷及时化解、来信来访及时处理、维稳信息及时报送,对重大案件、上级转办以及领导批示的个案实行领导包案制度,确保重点案件有专人负责,一包到底,落实乡村干部“一岗双责”制度,既要包发展,又要包稳定。坚持开展矛盾纠纷排查化解工作,坚持村一周一排查,乡半月一排查,召开矛盾纠纷排查调处专题会议24次,全年共调处各类矛盾324起,其中重大矛盾纠纷10起,受理来信来访34件次,办结率100%。积极应对,迅速及时处置突发性事件,为我乡营造了和谐稳定的良好发展局面。 二、2019年工作安排2019年,我们将坚持以十九大报告精神、县委十三五发展规划为指导,坚持稳中求进、好中求快、改革创新的工作总基调,主动适应经济发展新常态,以项目带动为抓手,打造生态宜居城镇,促进经济平稳高质量发展,扎实推进乡村振兴战略实施。 一、全力备战迎检,狠抓攻坚力度。2019年的头等大事和中心任务是全面对照国家标准,决战决胜脱贫攻坚,全面落实“九个确保”,高质量、一次性通过国家第三方评估验收,实现全省率先脱贫摘帽。我们将举全乡之力,巩固脱贫成果,筑牢返贫防线。深入做好贫困户帮扶工作,认真学习政策、研究政策,严格按照考核体系、考核指标和脱贫要求,全面开展大排查、大梳理,列出问题清单,坚持缺什么补什么,拿出实实在在的举措,把工作做细、做实、做到位,确保脱贫成效经得起历史检验、获得人民认可。全面攻克难点,加强基础设施建设。消灭全乡有人居住危旧房,健全和完善农田水利建设、农村环境设施建设、道路畅通工程建设、农村饮水工程建设,切实保障散居五保户生活水平,落实就业扶贫政策,重点帮扶低收入家庭获得稳定收入,提升农村服务保障能力。构建长效机制,加大扶贫力度。建立健全技能培训、劳务对接、资金扶持、干部帮扶等工作机制,鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发,启动实施乡村振兴计划,深化农村集体产权制度改革,坚持以产业扶贫为根本,增加村级集体经济收入,大力补齐基础设施短板,切实稳定贫困户收入来源,坚持“扶贫与扶志、扶智相结合”,激发贫困群众脱贫的内生动力。 二、全速推进重点项目建设,聚力经济高质量发展。一是以“三圩联圩”、合安九高铁站、六圩农业综合开发等有征地任务的重点项目为抓手,全面打响征地拆迁及安置攻坚战。推行重点项目专班负责制、定期调度制来狠抓落实,坚决依法从严从重打击破坏重点项目实施的违法违规行为,始终保持高压态势,坚持露头就打原则,进一步营造健康有序的施工环境、风清气正的社会环境,确保重点项目高效有序有力推进,确保打实五里发展基础、蓄足长远发展后劲。二是要进一步巩固文明创建成果,毫不放松地深化“三线三边”环境整治。加大资金投入,加快乡村环卫一体化进程,加强农村生活垃圾治理,实现保洁队伍、保洁设施全覆盖。深入开展文明村庄、文明家庭创建,推动移风易俗,促进乡风文明。继续加大打击“两违”力度,实施“休克”疗法,最大限度地降低违法建设者心理期望值,逐步消化国土建设领域的历史遗留问题,为大建设大发展腾出空间。三是继续将土地流转、规模经营作为“三农”工作的头等大事来抓,依托县农发办农业综合开发项目实施,继续巩固六圩村土地集中连片流转工作,力争再流转土地千亩以上。进一步扶持牌楼村大棚蔬菜、瓜果草莓基地,依托其示范带动效应,着力在乡域范围内打造千亩绿色大米示范基地。 三、全面从严治党落实工作,实现党政环境更通畅聚焦忠诚干净担当,坚持苦干实干快干,努力建设为民务实清廉的人民满意的基层党组织。坚持从严治党,始终把贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神作为落脚点,始终把纪律和规矩挺在前面,不断提高政治觉悟和政治定力,打造政治过硬的党政班子。一方面要继续加强党建载体创新,重点在基层服务型党组织建设、村级组织服务质量提升、党小组和党员作用发挥、流动党员教育管理、非公党组织作用发挥等方面进行积极探索,发挥党员的先锋模范作用,提高基层党组织的战斗堡垒作用。另一方面要坚持依法行政,深化政务公开,加强服务,规范重大事项决策行为,加强规范性文件和政府合同的监管力度,继续强化政府法律顾问制度的落实。自觉接受人大法律监督和社会监督,认真办理人大代表议案。坚持廉洁从政,进一步精简办事程序,最大限度方便群众、方便企业。严肃财务纪律,严控“三公”经费支出,带头厉行勤俭节约,切实做到把有限的财力和资源用在推动发展和改善民生上。 四、全面推进社会事业发展,构建和谐五里新局面新时代绘就新蓝图,新目标引领新辉煌,2019年五里乡将通过招商引资,加快集镇开发,加快推进城镇化进程,进一步抓产业兴旺,抓生态宜居,抓乡风文明,抓治理有效社会稳定,抓生活富裕,继续突出基础设施建设这个重点,加快公路、供水、电网、网络、广播电视等基础设施建设,推动镇村基础设施均衡化发展,提高五里集镇发展功能和服务功能。牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的思想,切实维护好社会稳定大局。坚持以理论武装为先导、服务大局为主线、开拓创新为动力,加强村级领导班子建设、公共事业建设、精神文明建设,创造良好的人居环境,建设基础设施完善、发展稳定快速、文化丰富多样的新时代富裕美丽和谐幸福五里。
2025-07-08
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【宿松县招商】2019年趾凤乡政府工作报告
2019年1月27日在趾凤乡第十七届人民代表大会第二次会议上趾凤乡人民政府乡长张劲松各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年,全乡上下在乡党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕高质量脱贫摘帽目标,认真落实新发展理念,基础设施日渐完善、民生福祉持续加强,干部作风发生积极转变、政治生态不断优化。一年来,全乡广大干群戮力同心,砥砺奋进,致力于打基础、谋长远、惠民生、促和谐,迈进新时代、实现新作为,较好完成年度主要目标任务。预计全年实现地区生产总值7500万元;财政一般预算收入272.4万元,完成年初预算119%;固定资产投资完成1.75亿元,完成任务120%;城乡居民人均可支配收入8556元。一年来,主要做了以下工作:过去一年,我们举全乡之力,攻坚克难,脱贫攻坚战取得决定性胜利。全乡以脱贫工作统揽全局,以超常规的思维和举措加以推进,深入开展了“四大会战”和“重、补、促”专项整改行动,配合“千名干部下基层”行动,开展了大排查、大走访和大整改行动;建立了日会商、周调度工作机制,确保思想统一集中,责任落实到位。十大工程扎实推进。实行“短期传统种养、中期高效农业、远期旅游带动”三线发展战略,确保增收看得见、发展有后劲、成长有前景。九重城村油茶种植扩建基地至1000余亩;南冲、趾凤、吴河村石斛、白芨等中药材种植基地扩建至400余亩;龙溪村、趾凤村引进丑橘种植项目达250亩;吴河村养殖番鸭10000只,出栏三期;团林村红心猕猴桃面积50余亩;月丹、趾凤村龙虾养殖水面达50余亩;龙溪新建香菇养殖大棚三个。村主导特色产业实现全覆盖。到户产业项目个数3824个。其中特色种养业项目个数2296个,种养达标户649户,产业到户资金发放155.45万元。整合财政专项扶贫资金500万元,带动贫困户增收,实现股权有侧重、股份全覆盖,累计收益户1216户。全乡八个村均建有村集体电站,每电站年收益均不低于5万元。实施电商扶贫拓展农产品销售渠道,电商带动24户96人年户均增收突破5000元。“四带一自”模式带动1216户贫困户增收。金融扶贫引入资本“活水”,新增扶贫小额信贷共发放222户971.8万元。就业扶贫激发内生动力,就业扶贫带动886人。易地扶贫搬迁18户,后续帮扶项目户均2个以上。选聘87名贫困户为生态护林员,完成封山育林1500亩。严抓控辍保学,义务教育学生入学率达100%。社会兜底脱贫强化“托底”保障,291户贫困户实施危改,发放农村低保资金205余万元、农村特困供养资金116余万元。健康脱贫为贫困患者撑起“保护伞”,家庭医生签约贫困人口762户2249人。贫困人口参保率、家庭医生签约率均达100%。基础设施扶贫补齐农村发展短板,农村道路畅通工程全部完工,安全饮水问题得到全面解决,全乡农田水利“最后一公里”项目基本完工。广大贫困群众自立自强、不等不靠,涌现出一批脱贫典型。年度3个贫困村村出列,230户549人顺利脱贫,贫困发生率降至0.6%。过去一年,我们突出旅游兴乡,生态立乡,旅游事业发展蓄势待发。白崖寨风景名胜区成功评定为国家4A风景区,已和中国青年旅行社达成合作意向。景区内部景点全面打造升级、游客服务中心交付使用,停车场基础建设和环境整治工程已经完成,凉趾公路绿化、亮化工程全面完成,旅游大道至白崖寨景区道路景观提升工程正式启动。过去一年,我们大力整治环境,建管并重,人居环境明显改善。积极实施乡村振兴战略,在人居环境治理取得阶段性成果的基础上,全面提升村庄面貌,打造全县人居环境整治样板点。按照应拆尽拆、应改尽改的原则,对全乡现存危旧房屋、旱厕进行全面拆除及改造。依托扶贫夜校,将人居环境治理的目的意义、目标要求和补助政策讲清楚、谈明白,激发群众的主动性和积极性。全乡共完成拆旧1131户,总面积达9.6万平方米,其中拆除旱厕467处,全乡25个村民组整合资金建公厕,完成卫生改厕766户。按照“全局布署、全面宣传、全民参与、全力整治”的思路,深入开展“三线三边环境整治”及“两违管控百日行动”。拆除各类破损和违规广告标牌103块,清理线杆广告“牛皮廯”205处,整治出店经营、规范商户经营30余家,清理各类杂物410余处,清理建筑渣土、废料300余吨,主干道沿线房屋亮化“刷白”出新25万余平方米。积极开展精神文明创建工作,大力营造浓厚氛围,扎实开展乡贤文化“四进”、“宿松好人”、“道德模范”评选等活动,3人获评“宿松好人”、2人获评“安庆好人”,市级文明乡镇通过初验。过去一年,我们牢固树立民本意识,优化社会治理,群众获得感不断上升。一年来累计实施危房改造435户,解决716人饮水问题,完成5.166公里村级畅通工程,新建桥梁6座,已完成3座。村标准化卫生室、农民体育健身场所、广播电视“村村通”实现了全覆盖。城乡居民养老保险参保率100%;扎实开展城乡低保申报审核工作,困难群众生活得到基本保障;加强“特殊群体”帮扶力度,累计发放贫困残疾人、困难群众、孤儿救助资金26余万元;新农合参保率保持在98%以上,困难群众获医疗救助临时救助18余万元。累计发放奖特扶资金73800元,独生子女保健费35280元。教育综合实力不断增强,教育推均、控辍保学、生源地助学贷款等工作有序推进。扎实推进基本公共卫生服务体系建设,卫生计生工作、健康扶贫等工作稳居全县第一方阵。村民委员会换届选举顺利完成。第四次经济普查工作完成阶段性目标。“铸安”行动不断深化,安全生产形势稳定。武装、民族宗教、统计、档案、工会、共青团、妇联等工作取得新进展。强化综治维稳考核制度,层层压实责任。乡贤调解得到进一步优化。“深、重、促”活动取得实效。坚持法治德治自治并举,扫黑除恶工作有力有效推进,维稳形势稳中趋好。过去一年,我们狠抓作风建设,依法履职,政府建设得到全面提升。把勤政廉政贯穿工作始终,积极转变政府职能,严格依法履职,依照法定权限和程序行使权力、履行职责、规范行为。持续加强党风廉政建设,认真落实中央八项规定和省市县相关要求,规范干部日常行为,严控各项支出,打造廉洁、务实、高效政府。深入推进“互联网+政务服务”,乡村两级政务服务实现联网,政务信息公开方式日益丰富,内容不断完善。各位代表!2018年,全体乡村干部抗压力、拼耐力、比能力,经受住了各种困难和挑战的考验,成绩的取得来之不易。这是乡党委科学决策、全乡人民苦干实干的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众致以崇高的敬意!向所有关心、参与、支持趾凤建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的困难和问题:基础设施和公共服务仍有不少短板,群众利益诉求多元复杂,脱贫摘帽、全面建成小康社会的任务还很繁重,维护社会和谐稳定压力较大;少数政府工作人员慵懒散现象仍然存在,配合协调意识和工作执行力还不够强,工作合力、行政效能还有待进一步提高。对此,我们必须引起高度重视,采取有力举措,认真加以解决。 二、2019年工作安排今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,大力实施生态立乡、旅游兴乡战略,着力加快转型升级,倾力改善民生福祉,全力促进社会进步,确保如期建成全面小康社会。今年经济社会发展的主要预期目标是:全乡地区生产总值年均增长11%左右,财政收入与经济增长同步,固定资产投资年均增长13%左右,居民人均可支配收入年均增长12%左右,全面完成人口与计生、招商引资等工作目标任务。为实现上述目标,重点抓好以下四个方面工作: (一)聚力补短板促提升,全力打赢脱贫攻坚战坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最基本的底线任务,兑现庄严承诺,抓住保持“政策不变、标准不降、力度不减”,下足绣花功夫,做好精准文章,坚决打赢脱贫攻坚决胜战。决战决胜脱贫摘帽。对照贫困县退出标准,紧盯“一过线两不愁三保障”和“两率一度”,切实开展结对帮扶,因户施策,确保所有建档立卡贫困户都能获得相应的帮扶措施,如期实现稳定脱贫。进一步完善“社会保障兜底”工作,将贫困发生率控制在0.4%左右,继续推进产业扶贫全覆盖、金融扶贫、健康脱贫、农村危房改造和人居环境整治等十大工程类政策,举全乡之力助推“县摘帽”,顺利通过“国检”。巩固提升脱贫成果。健全完善长效机制,确保脱贫群众不返贫、可持续、能致富。继续实施就业脱贫、金融扶贫等政策,保持扶贫政策措施的稳定性和延续性。加强扶贫资金绩效管理,提高资金使用效益。更加注重扶贫与扶志、扶智相结合,持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持帮扶力度不减,压实帮扶责任,细化帮扶措施,持续巩固脱贫成果,全面提升满意度和认可度。 (二)加快产业转型升级,确保乡村实现产业兴旺以乡村振兴为着力点,聚焦新型农业产业和现代服务业发展,为经济增长积蓄力量、增添后劲,推动更高质量、更高效率、更可持续的发展。加快旅游开发力度。围绕白崖寨风景区,统筹发展其他旅游附属产业,加快推动民宿、农家乐、采摘观光园等服务业,打造乡村全域旅游,发挥旅游产业引导作用和放大效应。继续抓好保护,启动吴河村传统村落保护工程。招大引强,加大推介力度,引进客商投资参与白崖寨、黑龙潭等景区开发,发展漂流、采摘、农家乐等新兴旅游项目,增强吸引力、美誉度。发展旅游产品,在提高产品质量的基础上,加大营销、推介力度。促进产业升级。因地制宜发展油茶、丑橘、猕猴桃等特色产业,推广稻虾综合种养、池塘精养等高效生态模式。创新推进土地流转机制,引进产业主体,创新生产模式,引导土地向大户、合作社、农业企业流转集中,积极整合电商资源,重点打造有自身特色的农副产品品牌,引导农产品触网升级,提升附加值。深化农村“三变”改革,巩固农村土地确权登记颁证和集体林权制度改革成果,发挥农村产权交易平台作用,推动资源要素流向农村,激活农村“沉睡”资源,促进农民增收、产业增效。培育壮大现代服务业。围绕消费升级和新兴业态发展,突出旅游、商贸、物流等重点,推动现代服务业加快发展。大力发展乡村旅游,打造一批具有乡土特色的农家乐,推进“旅游+”融合发展。提升白崖寨景区、养英山庄、九井沟景点品质,推动旅游业提档升级。巩固电商良好发展势头,推进电商示范村建设。 (三)加强规划建设管理,全面提升村镇品质深入推进以人为核心的新型城镇化,不断提升规划建设管理水平,着力完善设施功能,加快打造宜居宜业宜游新村镇。强化规划引领,牢固树立规划先行理念,深入推进“多规合一”,强化规划衔接。完成乡总体规划修编,完成白崖寨风景名胜区和文物保护规划,谋划旅游特色小镇规划。着里强化建房秩序管控,健全审批程序,规范建筑风格,为打造全域旅游奠定坚实基础。持续开展农村人居环境整治,纵深推进农村环境“三大革命”,实行乡镇集镇污水处理厂第三方托管运营,强化农村环卫一体化长效管理,完成改厕任务。完成自然村环境整治任务,提升中心村规划建管水平,打造一批独具特色的“升级版”美丽乡村。加强乡风文明建设,推进移风易俗,完善村规民约,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的措施,坚决打好污染防治攻坚战。坚决守护绿水青山,推进河长制、林长制做深做实。强化森林防火工作,扎实做好增绿工程,完成年度造林任务。做好“散乱污”专项治理工作,加强秸秆禁烧工作。加快农业面源污染防治工作,推进畜禽废弃物的处理和资源化利用工作。大力倡导绿色低碳生活方式,不断提高全民生态文明素养。 (四)着力保障改善民生,增进人民群众福祉坚持以人民为中心的发展思想,聚集群众最关心最直接最现实的利益问题,努力工作,让人民群众有更多获得感、幸福感。扎实做好社会保险扩面征缴工作。加强社会救助等工作,做好最低生活保障、残疾人等困难群体保障服务工作。加强教育管理,做好计划生育转型服务,提升妇幼健康服务水平;深化公共文化服务。持续推进武装、统计、档案等工作,协调群团妇工作开展,推动社会全面进步。坚持共建共享共治,全面提升治理能力和治理水平,着力构建既充满活力又规范有序的社会治理格局,不断提升人民群众的安全感和满意度。加强自然灾害防范应对;健全防灾减灾体制机制,加强应急专业队伍和装备建设,提高突发事件预防处置能力。严格落实安全生产责任制,坚决防范遏制重大安全事故发生。深入开展“七五”普法工作,全面推进法治建设。完善纠纷调解、依法打击“三堵六闹”,提升乡村综治中心规范化、网格化、信息化水平;深入开展扫黑除恶专项斗争,深入开展“两违”建设管控斗争,始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势,建设平安趾凤。 三、切实加强政府自身建设新形势、新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须坚持以新的发展理念引领发展实践,进一步转变政府职能,不断开创政府工作新局面。打造政治过硬政府。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻上级各项决策部署,确保政令畅通、执行有力。始终心系群众,坚持走群众路线。打造民主法治政府。严格依法履行职责,更加自觉接受人大法律监督以及社会各方面监督,认真办理人大代表建议。自觉运用法治思维和法治方式推动政府工作,强化遵法学法守法用法意识,提高法治素质和法治能力。全面深化政务公开,确保权力在阳光下运行。打造务实担当政府。坚持以人民为中心的工作导向,大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,从群众不满意处改起,向群众更满意处努力。紧盯目标任务不放、一抓到底,做到善始善终、善作善成。激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态,营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。打造清正廉洁政府。严格落实中央八项规定及实施细则精神,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,驰而不息整治“四风”。严格“三公”经费管理、压缩一般性支出,不断降低行政成本。深化政府采购、公共资源、精准扶贫等重点领城专项治理,坚决惩处各类违法违纪行为,努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!使命呼唤担当,奋斗创造幸福。让我们把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中、工作中,紧紧团结全乡人民,锐意进取,奋力开拓,努力完成全年经济社会发展目标任务,奋力谱写趾凤发展新篇章,以优异的成绩庆祝建国70周年!
2025-07-08
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【宿松县招商】2019年许岭镇政府工作报告
在许岭镇第十七届人民代表大会第二次会议上乔奇2019年4月24日各位代表:现在,我代表镇政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应和把握经济发展新常态,深入贯彻“五大”(创新、协调、绿色、开放、共享)发展理念,坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,各项工作取得了全面进步。实现社会固定资产投资4000万元、财政一般预算收入2463.94万元,较好完成了年度主要目标任务。一年来,主要做了以下工作: 一、全力以赴,攻坚克难,脱贫攻坚取得阶段性成果狠抓责任落实。全面落实党委政府的主体责任,1个驻村工作队、12个驻村扶贫包保工作专班、全体镇村干部全力以赴,围绕稳定实现贫困户“两不愁、三保障”的工作目标,按照《宿松县贫困县摘帽工作方案》等文件要求,坚持对标对表,广泛深入开展脱贫攻坚全覆盖大排查;坚持问题导向,实行一日一会商,一周一调度;专班主排查、镇村主整改、党委政府抓落实的脱贫攻坚责任体系全面建立,脱贫攻坚工作责任进一步压实。狠抓政策落实。不断强化惠农惠贫政策实施力度,全年发放产业到户资金223.7万元,落实到村产业扶贫项目15个280万元;宏富村300千瓦村、户联建光伏扶贫电站成功并网发电;新增扶贫小额信贷1120.4万元;通过生态护林员等镇、村公益性岗位,实现31名贫困户稳定就业;发放教育资助金222.75万元,2643人次受益,义务教育阶段学生入学率达100%;大力实施危房改造,465户贫困户住房不安全问题得到有效解决;发放低保金306万元、五保金235万元,为1226户贫困户脱贫提供了有力保障;投资1900余万元,完成畅通工程和扩面延伸工程40.04公里;投资58.4万元,解决351户、1167人饮水安全问题;投资367万元的农田水利“最后一公里”矮脚片区项目完工;综合医保补偿政策惠及2038人次贫困人口,全镇贫困人口参保率达100%,大病贫困患者救治管理实现全覆盖。狠抓工作落实。按照脱贫攻坚目标要求,紧紧围绕“两不愁、三保障”,充分发挥和调动贫困群众的主体作用,激发贫困户的内生动力,不断提高贫困户自我发展能力,推动稳定长效脱贫。圆满完成634户、1286人的年度脱贫任务,顺利通过省2018年度第三方评估和省“县摘帽”评估验收。目前,全镇建档立卡贫困户2053户6494人中,累计已完成减贫任务的90%,贫困发生率由2014年的12.5%降至2018年的1.06%,脱贫攻坚工作取得阶段性战果。 二、抢抓机遇,真抓实干,镇容村貌发生显著变化美丽乡村建设成效显著。围绕“两治理、一加强”,集中人力物力财力,攻坚克难,大力推进镇政府驻地建成区、宏富省级中心村美丽乡村建设,通过实施背街小巷整治、强弱电整改、河沟干渠清淤、农贸市场整治、绿化亮化提升、宣传长廊建设、陈年垃圾清理等工程,初步解决了困扰许岭集镇多年的老大难问题,许岭集镇“脏乱差”现象得到明显改观,广大居民的认可度和获得感进一步提升。退宅还耕成绩斐然。在镇村广大干群的共同努力下,我们紧抓“退宅还耕”政策机遇,上下齐心,凝心聚力,集中3个月时间,攻坚克难,超额完成县下达的退宅还耕年度任务,成为全县唯一突破千亩大关的乡镇;通过实施退宅还耕,既盘活了闲置资源,改善了人居环境,又为脱贫攻坚和乡村振兴提供了有力支撑。人居环境持续改善。投资1200万的生活污水处理厂项目建成并试运行,许岭集镇生活污水问题得到初步解决;拆除6000余平方米违法建筑、430余块广告牌;完成改厕2489户,拆除危旧房566户、53203.94方米;修建雨水边沟2000余米,安装更新路灯500余盏;投资200万元,完成黄湖大道市政配套工程;积极探索集镇管理新模式,采取政府购买服务方式,建管并重,许岭集镇的拥堵和乱停乱放等问题得到进一步缓解。生态环境不断好转。积极推进河长制和林长制工作,组织体系和责任体系初步建立;黄大湖生态环保项目深入实施,完成镇域湖泊围拦网拆除任务,大湖水质得到明显改善;饮用水源地规范化建设工程顺利完成,水源地保护进一步加强。认真抓好中央和省市县环保督察反馈问题整改,交办9件,办结9件;“绿盾2018”行动扎实开展,第二次全国污染源普查纵深推进;规模畜禽养殖污染专项整改扎实推进,废弃物资源化利用率近90%,农业面源污染得到有效治理,生态许岭建设取得新进展。 三、统筹兼顾,协调推进,各项社会事业全面发展社会民生不断改善。继续巩固教育“推均”成果,控辍保学工作扎实有效,教育教学质量稳中有升。市场监管不断强化,非洲猪瘟防控有效;顺利完成第十届村(居)民委员会换届选举;第四次全国经济普查完成阶段性目标;“铸安”行动不断深化,安全生产形势保持稳定;“天网工程”投入使用,技防能力进一步提升;开展“扫黑除恶”专项斗争,加大非法集访闹访打击力度,人民群众安全感进一步增强;“七五”普法深入推进,人民调解工作扎实有效,信访积案化解成效明显。精神文明建设持续推进。“精准扶贫·同步小康”区域文化活动成功举办,中心小学少年宫才艺展演、“美德好少年”、“五好家庭”、“好婆婆·好媳妇”、“新乡贤”、“文明单位”创建等活动成功开展,全镇文明程度进一步提高;国防动员、人民防空、民族宗教、消防、档案、地方志等工作不断加强,工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业取得新成绩。政府建设不断加强。完善政府工作规则,严格依法履职,畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,通过微信、短信、政务公开网等方式,积极接受群众监督,主动接受人大法律监督和社会舆论监督。全面推进政务公开,发布政务信息1000余条,办理网民留言20余件;深入推进“互联网+政务服务”,镇本级政务服务实现联网,上网事项超90%。持续加强党风廉政建设,巡察反馈的3个方面7类17项问题,全部整改完成,健全完善制度2个,风清气正的良好政治生态得到优化。各位代表,在肯定成绩的同时,必须清醒看到,全镇经济社会发展中还存在不少问题。经济基础依然薄弱,产业结构有待优化;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,生态文明建设还需加强;群众利益诉求多元复杂,维护社会和谐稳定压力较大,社会治理能力亟待提高;少数干部不想为、不会为、不敢为,政府效能有待提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。2019年工作安排今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,努力建设好美丽新许岭,谱写发展新篇章。 一、决战决胜脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,按照“三落实”(责任落实、工作落实、政策落实)、“四不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)的工作要求,聚焦“两不愁、三保障”,逐户逐人制定“一户一方案、一人一措施”,继续强化包保责任,因村选产业、因户定项目,确保扶贫政策实施精准。大力培育发展特色种养等富民产业,强化产业到户奖补资金的引导作用,打造产业扶贫“升级版”;继续推进义务教育控辍保学,避免因贫失学辍学;全面摸清建档立卡贫困户和边缘户住房不安全底数,确保完成县下达的年度危房改造任务;继续实施农饮工程,确保贫困户饮水安全;精准落实健康脱贫综合保障政策,更好发挥政策效应,筑牢返贫“防线”;依托“扶贫夜校”、“新时代文明实践所”,加强扶贫政策宣传,做到扶贫与扶志扶智相结合,持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力;不断加强扶贫资金绩效管理,提高资金使用效益;扎实开展中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉查处虚报冒领、贪占挪用和优亲厚友、吃拿卡要等问题。做深做细各项工作,全面补齐工作短板,巩固提升脱贫成果,严守脱贫标准、严格脱贫程序、严把脱贫质量,确保实现2019年400贫困人口高质量脱贫目标,确保实现脱贫群众不返贫、可持续、能致富。 二、大力开展污染防治工作。牢固树立生态优先、绿色发展理念,继续加大中央和省环保督促反馈问题整改力度,举一反三,全面加强污染防治工作,坚决打赢污染防治攻坚战。深入推进湖长制、河长制,继续巩固大湖围拦网拆除成果,加大巡查管护和查处打击力度;加强镇污水处理厂建设和管理,争取实施污水处理厂提升工程,努力提高污水接纳和处理能力,确保早日正常运营、发挥应有效益;完成碎石、雨岭、矮脚生活污水收集处理项目建设。加大农业面源污染治理力度,开展农业节肥节药行动,实现化肥农药使用量负增长;发展生态循环农业,推进畜禽粪污、秸秆等农业废弃物资源化利用。深入推进林长制,强化森林防火和秸杆禁烧工作,强化镇、村、组和生态护林员四级包保责任,坚持严管重罚,严格落实“三个一律”,切实降低森林火灾发生率。 三、持续开展农村人居环境整治。深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。主动对接农村生活垃圾处理PPP项目,尽快建立健全覆盖全镇的生活垃圾处理体系;大力开展村庄清洁行动,彻底清理陈年边角垃圾;广泛开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动;实施乡村绿化美化工程,深入推进森林城镇、森林村庄建设。总结经验,积极探索符合农村实际、行之有效的改厕方案,确保完成年度改厕任务。继续巩固镇政府建成区、宏富省级中心村和雨岭何田、石庙项湾、灯塔中心村等建设成果,确保完成白云省级中心村和滴露县级中心村美丽乡村建设任务,努力打造一批宜居宜业的美丽乡村。 四、加快推进农业农村现代化。大力发展现代农业,加快推进农业供给侧改革,以中明、正宏和黄雀畈等现代农业企业为龙头,示范农场和规模种养大户为支撑,积极引导土地规模化流转,做大做强现代农业;因地制宜发展油茶、金银花、果蔬等特色产业,加强万亩油茶管护,确保达丰产期的5000亩油茶稳产丰产,积极推进猕猴桃、打瓜子等地方特色农业品牌,积极创建省级现代农业示范乡镇。加快补齐农村基础设施短板,完成板桥水库除险加固工程,力促6000亩农田水利“最后一公里”建设项目尽快动工建设,进一步增强农业抗风险能力。全面推进“四好”农村路建设,完成滴元线和许石线两条县道建设扫尾任务和39条、20.235公里“扩面延伸”工程年度建设任务,进一步提高通达能力和水平。强化乡村规划引领和建设管控。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作,按照先规划、后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制多规合一的实用性村庄规划。认真落实最严格的耕地保护制度,加强农村建房许可管理,继续强化共同管理责任机制,立足源头管控,加强日常巡查监管,坚决查处违法用地违法建设行为。巩固退宅还耕成果,切实加强耕种和管护力度,坚决查处边还耕、边破坏行为;继续推进退宅还耕,确保完成上报的年度建设任务。加强乡风文明建设,发挥农村党员干部示范作用,推进农村移风易俗,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。 五、不断完善乡村治理机制。深入推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击农村黑恶势力,杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。严格落实安全生产责任制,深入开展“铸安”行动,加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理,坚决防范遏制生产安全事故发生。健全应急处置机制,加强自然灾害防范应对,加强应急专业队伍建设,提高突发事件应对处置能力。以开展“法律六进”工作为载体,认真落实“七五”普法年度计划,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,提高服务群众、维护稳定的能力和水平,保持农村社会和谐稳定,不断提升人民群众的安全感和满意度。 六、着力保障改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,持续加大民生投入,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。全力围绕提升办学水平,打造平安校园,扎实做好教育资助工作,把办好人民满意的教育落实落细。坚持“村为主”工作机制,继续强化卫生计生优质服务,认真落实全面两孩政策,进一步提升群众满意度。继续巩固城乡居保“提标扩面”工作成果,深入推进“六个不出村”建设,确保社会保障卡使用率达100%。扎实抓好低保、五保、优抚和社会救济、救助工作,探索扶残助残新方式。深化养老服务体系建设,增强敬老院社会化服务功能,确保失能人员入住率达到40%,完成30张村级养老床位的建设工作任务,为更多老年人提供养老服务。切实加强监管,继续强化非洲猪瘟等疫病防控,确保畜牧业健康持续发展和农产品质量安全。加强年度民生工程建设,切实扭转民生工程被动落后局面。大力培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。健全完善公共文化服务体系,加强许岭灯会、朱书墓文化遗产保护利用和精神传承发展,充分发挥镇综合文化中心站和村级“农家书屋”作用,广泛开展送戏、送电影下乡等群众性文化惠民活动,不断丰富农民群众精神文化生活。加强国防动员、人民防空和民兵预备役工作,发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,推动社会事业全面进步。 七、切实加强政府自身建设。新形势、新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须坚持以新发展理念引领发展实践,进一步转变职能,不断开创政府工作新局面。打造政治过硬政府,旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。打造民主法治政府,严格遵守政府工作规则,坚持依法决策、科学决策、民主决策,坚持群众路线,集思广益,着力提高政府决策水平;严格依法履行职责,自觉接受社会各界监督;深化政务公开,确保权力在阳光下运行。打造务实担当政府,从群众不满意处改起,向群众更满意处努力,全方位提升服务效能;健全督查问责机制,坚决整治庸政懒政怠政行为,激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态,营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。打造清正廉洁政府,按照全面从严治党要求,切实履行党风廉政建设主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作;严格落实中央八项规定及实施细则精神,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,驰而不息整治“四风”;坚决惩处各类违法违纪行为,努力打造忠诚、干净、担当的镇村干部队伍。各位代表!使命呼唤担当,奋斗创造幸福。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结全镇人民,锐意进取,奋力开拓,努力完成全年经济社会发展目标任务,以优异成绩迎接新中国70华诞!谢谢大家!
2025-07-08
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